Quyết định 128/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 18/01/2022, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Đ H, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 87/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Phan Hoàng Phi L vì đã có hành vi: “Gây rối trật tự công cộng”, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, chấp hành xong quyết định ngày 18/4/2022, đến ngày 12/5/2022, Phan Hoàng Phi L tiếp tục thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố D A, tỉnh Bình Dương khởi tố vụ án nhưng không khởi tố bị can đối với L vì chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự.

Do vậy, ngày 10/10/2022 Công an thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương ra Văn bản đề nghị số 05/ĐN-CATP về việc đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phan Hoàng Phi L và giao về cho gia đình quản lý trong thời gian lập thủ tục.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phan Hoàng Phi L, đề nghị đưa L vào trường giáo dưỡng với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Dĩ An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án đồng thời đề nghị phiên họp chấp nhận quan điểm về việc đưa Phan Hoàng Phi L vào trường giáo dưỡng do L thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng do cố ý và trước đó đã giáo dục tại phường.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Phan Hoàng Phi L không có ý kiến gì đối với văn bản đề nghị của Cơ quan đề nghị Công an thành phố D A, tỉnh Bình Dương.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Công an thành phố D A, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thành phố Dĩ An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phan Hoàng Phi L do L thực hiện hành vi có dấu hiệu của một tội phạm nghiêm trọng do cố ý và trước đó đã giáo dục tại phường. Vì vậy, căn cứ khoản 3 Điều 92 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành năm 2020; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân thành phố Dĩ An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 12/5/2022, Phan Hoàng Phi L có hành vi “Gây rối trật tự công cộng”. Đến ngày 14/10/2022 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về nội dung xem xét: Tại phiên họp Phan Hoàng Phi L thừa nhận: Ngày 18/01/2022, bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường Đ H, thành phố D A, tỉnh Bình Dương ra Quyết định số 87/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường vì đã có hành vi: “Gây rối trật tự công cộng”, thời hạn giáo dục tại phường 03 tháng, chấp hành xong quyết định ngày 18/4/2022, đến ngày 12/5/2022, Phan Hoàng Phi L tiếp tục thực hiện hành vi “Gây rối trật tự công cộng” bị Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an thành phố D A khởi tố vụ án nhưng không khởi tố bị can đối với L vì chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình sự.

Hành vi trên của Phan Hoàng Phi L đã vi phạm qui định tại khoản 3 Điều 92 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành năm 2020 đồng thời vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Do vậy, Công an thành phố D A lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa Phan Hoàng Phi L vào trường giáo dưỡng là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét L có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp Phan Hoàng Phi L đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện Công an thành phố D A, tỉnh Bình Dương và Viện kiểm sát nhân dân thành phố D A, tỉnh Bình Dương về việc đưa Phan Hoàng Phi L vào trường giáo dưỡng là có căn cứ được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Phan Hoàng Phi L.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày Phan Hoàng Phi L bị tạm giữ để đưa vào trường giáo dưỡng.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thành phố D A, tỉnh Bình Dương và Trường giáo dưỡng số B (xã A Ph, huyện L Th, tỉnh Đồng Nai) có trách nhiệm thi hành quyết định này.