- Tranh chấp gì? "Phùng Đức Huy"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
- Căn cứ chính? Điều 10 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 2 Luật Xử lý vi phạmhành chính và những nội dung nhân định
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 125/QĐ-CSCNBB-TA | Quận 10, ngày 30 tháng 10 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN 10, TP. HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Triệu Luật.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Anh Tú.
Ngày 30 tháng 10 năm 2019, tại Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện p háp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 113/QĐ-TAngày 22/10/2020 đối với:
Họ và tên: Phùng Đức H - Giới tính: Nam.
Sinh năm: 1993.
Quốc tịch: Việt Nam.
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ học vấn: 10/12.
Nguyên quán: Cần Thơ.
Hộ khẩu thường trú: X đường Đ, Phường N, Quận M, Thành p hố Hồ Chí
Minh.
Nơi cư trú: Không nơi cư trú ổn định.
Tiền án: Không.
Tiền sự: Không
Nhân thân: Ngày 14/11/2015 bị Công an huyện Bình Chánh bắt, lập hồ sơ
và sau đó bị Tòa án nhân dân huyện Bình Chánh quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng.
Con ông: Phùng Q
và bà: Nguyễn Thị N.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị (Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh):
Ông Thái Quốc Trung.
Chức vụ: Chuyên viên
(Theo giấy ủy quyền số: 139.1/LĐTBXH ngày 15/10/2020 của Trưởng
Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh:
Ông Nguyễn Tuấn Anh – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Vào lúc 19 giờ 00 phút ngày 04/8/2020, tại trước phòng 203 khách sạn
Linh Giang – địa chỉ: 855 đường Lê Hồng Phong, Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 12, Quận 10 tiến hành kiểm tra hành chính, phát hiện ông Phùng Đức H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Phùng Đức H thì dương tính với chất MET, MDMA; ngày 04/8/2020, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạmhành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Phùng Đức H.
Theo ông Phùng Đức H trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy;
sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: Ông khai hiện có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ số 83/8 đường Đào Duy Từ, Phường 5, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không thường xuyên cư trú tại địa chỉ trên.
Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông
tin về tình trạng cư trú của ông Phùng Đức H tại địa chỉ số , 83/8 đường Đào Duy Từ, Phường 5, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: Xác định ông Phùng Đức H có hộ khẩu thường trú tại số 83/8 đường Đào Duy Từ, Phường 5, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng không còn thực tế cư trú tại địa chỉ trên do đã bán nhà từ năm 2002,chuyển về cư trú tại địa chỉ 486/1 đường 3/2 Phường 14, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Phùng Đức H tại địa chỉ số 486/1 đường 3/2 Phường 14, Quận 10, Thành p hố Hồ Chí Minh như sau: Xác định tại phường 14, Quận 10 không có địa chỉ 486/1 đường 3/2 Phường 14, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh.
Ngày 05/8/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 12, Quận 10, Thành
phố Hồ Chí Minh ban hành Quyết định về việc đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H; đến ngày 06/8/2020 đã bàn giao đối tượng cho Cơ sở xã hội Nhị Xuân quản lý.
Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày
10/8/2020 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Ông Phùng Đức H nghiện chất dạng Amphetamine.
Ngày 25/9/2020, Công an Phường 12, Quận 10, Thành p hố Hồ Chí Minh
ban hành Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H.
Ngày 01/10/2020, Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh
có chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H. Sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 05/10/2020, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H.
Tại văn bản đề nghị số 138/LĐTBXHngày 15/10/2020, Trưởng Phòng Lao
động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H.
Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10
đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 3) đối với ông Phùng Đức H với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng; người bị đề nghị ông Phùng Đức H đã thừa nhận hành vi phạmpháp trên và đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H.
Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ
vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.
XÉT THẤY:
Về thẩm quyền: Qua xem xét hồ sơ, xét thấy ông Phùng Đức H là người sử
dụng ma túy (sau đó xác định là người nghiện ma túy) được p hát hiện trên địa bàn Quận 10 và cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành p hố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.
Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ Biên bản vi phạmhành chính ngày 04/8/2020
do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 04/8/2020 là ngày ông Phùng Đức H được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất MET, MDMA; ngày 15/10/2020, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H. Như vậy, căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạmhành chính thì thời hiệu xử lý vi p hạm hành chính đến nay vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.
Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định
ông Phùng Đức H là công dân Việt Nam, sinh năm 1993, tức trên 18 tuổi.
Về tình trạng cư trú của ông Phùng Đức H: Công an Phường 12, Quận 10,
Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Phùng Đức H tại địa chỉ số , 83/8 đường Đào Duy Từ, Phường 5, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: Xác định ông Phùng Đức H có hộ khẩu thường trú tại số 83/8 đường Đào Duy Từ, Phường 5, Quận 10, Thành p hố Hồ Chí Minh nhưng không còn thực tế cư trú tại địa chỉ trên do đã bán nhà từ năm 2002, chuyển về cư trú tại địa chỉ 486/1 đường 3/2 Phường 14, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; Công an Phường 12, Quận 10, Thành p hố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Phùng Đức H tại địa chỉ số 486/1 đường 3/2 Phường 14, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: Xác định tại phường 14, Quận 10 không có địa chỉ 486/1 đường 3/2 Phường 14, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh. Đồng thời tại phiên họp, ông Phùng Đức H cũng đã xác định bản thân là người không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện p háp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Phùng Đức H thuộc trường hợp không xác định được nơi cư trú ổn định.
Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính
ngày 04/8/2020 do Công an Phường 12, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Phùng Đức H), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Phùng Đức H dương tính với chất MET, MDMA, từ đó có cơ sở xác định ông Phùng Đức H có sử dụng chất ma túy. Đồng thời tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/8/2020 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Ông Phùng Đức H nghiện chất dạng Amphetamine,xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành p hố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện p háp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do vậy, căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật Xử lý vi phạmhành chính và những nội dung nhân định trên,có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 10/8/2020 của Bác sỹ Nguyễn Trần Thanh Tùng (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Ông Phùng Đức H nghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định của Chính phủ thì đó là chất ma túy.
Ngoài ra, ông Phùng Đức H không thuộc trường hợp không áp dụng biện
pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Do vậy, ông Phùng Đức H là người không có nơi cư trú ổn định nhưng bản
thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện p háp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phùng Đức H theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Phùng Đức H chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về nhân thân: Không tốt (01 tiền sự đã xóa).
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạmhành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.
Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 12, Điều 22,
Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện p háp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 96 Luật Xử lý vi phạmhành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Phùng Đức H.
Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày 06/8/2020.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt
buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, t ổ chức liên quan biết.
3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và
Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.
Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày
công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí
Minh./.
| Nơi nhận: - VKSND Q.10; - Phòng LĐ-TB &XH Q.10; - CA Q.10; - PV06-CATP.HCM; - UBND P.12, Q.10; - Công an P.12, Q.10; - Cơ sở xã hội Nhị Xuân; - Cơ sởCNMT số 3; - Ông Phùng Đức H; - Lưu: HS, TAND Q.10. | THẨM PHÁN Nguyễn Triệu Luật |