Quyết định 121/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh ban hành văn bản số 31/ĐN-CNBB,

ngày 30/9/2025 về việc đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 14, thành phố Hồ Chí Minh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Số F, thành phố Hồ Chí Minh đối với bà Trần Thị D về hành vi vi phạm như sau:

Tại bản tường trình và biên bản làm việc ngày 11/9/2025 bà Trần Thị D trình

bày: bà D bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2020, gần đây nhất là vào ngày 08/9/2025 có sử dụng ma túy tại nhà của ông Huỳnh Văn T2 thuộc ấp N, xã X, thành phố Hồ Chí Minh. Do bà D có hành vi vi phạm và tự nguyện khai nhận nên ngày 10/9/2025, Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh đã thực hiện xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể đối với bà D, kết quả xét nghiệm cho thấy bà D dương tính với ma túy (Methamphetamine). Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (kèm phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy) ngày 12/9/2025 của Trạm y tế thị trấn P, Trung tâm y tế huyện X xác định bà D có nghiện ma túy, tên loại ma tuý sử dụng Methamphetamine (ma tuý đá). Sau khi có kết quả, xác định bà D có nghiện ma túy nhưng bản thân bà D không đăng ký và từ chối cai nghiện tự nguyện nên đã vi phạm quy định tại Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, ngày 19/9/2025 bà Trần Thị Diễm B Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản số 31/BB-VPHC về việc vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Từ những cơ sở và căn cứ nêu trên, ngày 19/9/2025 Công an xã H, thành phố

Hồ Chí Minh đã có Thông báo số 36/TB-CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trước đó, ngày 12/9/2025, Trưởng Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh có Quyết định số 545/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Thị D, do bà D không có nơi cư trú ổn định nên Trưởng Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh căn cứ điểm a khoản 2 Điều 131 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); khoản 2 Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP của Chính phủ, ngày 21/12/2021 giao bà D cho Cơ sở Cai nghiện ma tuý Số F, thành phố Hồ Chí Minh quản lý từ ngày 12/9/2025 đến khi có quyết định của Tòa án.

Sau khi lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện

bắt buộc theo đúng thủ tục quy định tại Điều 41 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 7 và Điều 8 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT - BCA - VKSNDTC - TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C1 – Viện kiểm sát nhân dân Tối cao – Tòa án nhân dân Tối cao; Điều 103 và Điều 104 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025). Trưởng Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh chuyển hồ sơ đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 14 xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp:

- Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp

dụng biện pháp xử lý hành chính: Đại diện theo ủy quyền của Trưởng Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh nhận thấy, bà Trần Thị D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, theo kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy thì bà D nghiện ma túy, tên loại ma tuý sử dụng Methamphetamine (ma tuý đá) và đã bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm. Bà D được xác định là người không có nơi cư trú ổn định nên thuộc đối tượng quy định tại Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); bản thân bà D không đăng ký cai nghiện tự nguyện nên đã vi phạm khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, đề nghị Tòa án nhân dân Khu vực 14, thành phố Hồ Chí Minh xem xét ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà D một thời gian, giúp bà D trở thành người có ích cho xã hội. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 (Mười hai) tháng đến 14 (Mười bốn) tháng.

- Ý kiến của Viện kiểm sát: Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của

các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Thẩm phán, thư ký thực hiện đúng trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý

hành chính theo quy định tại các Điều 8, 9, 10, 12, 13, 15, 17 và Điều 21 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban T3 (sau đây viết tắt là Pháp lệnh); người tham gia phiên họp thực hiện đúng quy định tại Điều 19, Điều 20 của Pháp lệnh.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà D là cần

thiết, đề nghị Tòa án xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà D vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của Trưởng Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh.

- Người bị đề nghị trình bày ý kiến về nội dung đề nghị của Cơ quan đề nghị:

Bà Trần Thị Diễm thừa N sử dụng ma túy nhiều lần, thời gian bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2023, gần đây nhất là vào ngày 08/9/2025 có sử dụng ma túy tại nhà của ông Huỳnh Văn T2 thuộc xã X, thành phố Hồ Chí Minh. Loại ma túy sử dụng là Methamphetamine và đề nghị Hội đồng phiên họp xem xét giảm thời gian chấp hành.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và nghe lời trình bày

của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị tại phiên họp và ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

1. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thời hiệu giải quyết: Ngày 08/9/2025, bà Trần Thị D có hành vi vi phạm.

Ngày 19/9/2025, bà D bị cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 02/12/2025, Tòa án mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà D là còn trong thời hiệu, theo quy định tại Điều 6 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025).

- Thẩm quyền giải quyết: Căn cứ Nghị quyết số 01/2025/NQ-HĐTP ngày

27/6/2025 của Hội đồng Thẩm phán Toà án nhân dân Tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định về tiếp nhận nhiệm vụ, thực hiện thẩm quyền của các Toà án nhân dân thì thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Khu vực 14, thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 của Pháp Lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025).

- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ: Sau khi xác định bà Trần Thị D là người nghiện

ma túy không có nơi cư trú ổn định. Cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và 45 Nghị định số 116/2021/NĐ - CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 7 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT – BCA - VKSNDTC-TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C1 – Viện kiểm sát nhân dân Tối cao – Tòa án nhân dân Tối cao và Điều 103 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025).

2. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm:

Bà Trần Thị Diễm thừa N toàn bộ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của

mình. Lời khai của bà D phù hợp với các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và phần trình bày của Cơ quan đề nghị. Xác định, vào ngày 08/9/2025 bà D có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã tự nguyện khai nhận nên ngày 10/9/2025, Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản xét nghiệm chất ma túy, kết quả cho thấy bà D dương tính với ma túy. Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy (kèm phiếu tổng hợp theo dõi để xác định tình trạng nghiện ma túy) của Trạm y tế thị trấn P, Trung tâm y tế huyện X ngày 12/9/2025 thì bà Trần Thị D, có nghiện ma túy dạng đá (Methamphetamine). Như vậy, hành vi của bà D đã vi phạm Điều 96 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

3. Các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:

- Tình tiết tăng nặng: Không.

- Tình tiết giảm nhẹ: Bà Trần Thị D đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi

nên căn cứ vào quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025) xem xét giảm nhẹ một phần mức thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Nhân thân: Không.

5. Mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Bà Trần Thị D biết rõ ma

túy Methamphetamine là chất gây nghiện, có sức tàn phá đối với sức khỏe, gây ảnh hưởng xấu đến gia đình và xã hội nhưng vẫn cố ý thực hiện hành vi vi phạm. Đồng thời, bà D cũng nhận thức được hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình là xâm phạm trực tiếp đến quản lý Nhà nước về phòng, chống ma túy. Năm 2024 từng bị Tòa án nhân dân huyện Long Điền, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng nhưng bà D không lấy đó làm bài học sửa đổi bản thân, lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm, thể hiện ý thức xem thường pháp luật.

6. Ý kiến của người tham gia phiên họp:

- Cơ quan đề nghị: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Thị Diễm .

- Người bị đề nghị: Sau khi nghe người đại diện theo ủy quyền của Trưởng

Công an xã H trình bày nội dung đề nghị thì bà D đồng ý với ý kiến của Cơ quan đề nghị và xin Hội đồng phiên họp xem xét giảm thời gian chấp hành.

7. Lý do, căn cứ áp dụng:

- Lý do áp dụng: Trưởng Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh đề nghị áp

dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Thị D là cần thiết để hỗ trợ về y tế, tâm lý, xã hội, giúp bà D dừng sử dụng chất ma túy, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, làm giảm tác hại liên quan đến hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ra cho bản thân, gia đình và cộng đồng.

- Căn cứ áp dụng: Căn cứ vào các Điều 3, 6, 9, 95, 96, 103, 104, 105, 110 và

131 của Luật Xử lý vi phạm Hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và năm 2025); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; các Điều 2, 3, 7, 8, 20, 22, 23, 30, 31, 32 và 33 của Pháp Lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; các Điều 40, 41, 42, 43, 44 và Điều 45 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Điều 7, Điều 8 và Điều 11 Thông tư liên tịch số 03/2025/TTLT - BCA – VKSNDTC - TANDTC, ngày 01/3/2025 của Bộ C1 – Viện kiểm sát nhân dân Tối cao – Tòa án nhân dân Tối cao.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với bà Trần Thị Diễm .

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 14 (Mười bốn) tháng

kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tính từ ngày 12/9/2025.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị và thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị:

Thời hạn khiếu nại của người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là 05 ngày

làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định;

Thời hạn kiến nghị của Cơ quan đề nghị, kháng nghị của Viện kiểm sát cùng

cấp là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã H, thành phố Hồ Chí Minh tổ chức

thi hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.