Quyết định 121/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

* Theo hồ sơ của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh thể hiện:

Vào lúc 12 giờ 30 phút, ngày 08/01/2020 tại trước Tịnh xá Trung A, Phường 5, quận Bình Thạnh, Công an Phường 5, quận Bình Thạnh phát hiện bà A có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên đưa bà A kiểm tra mẫu nước tiểu tại Trạm y tế Phường 5, quận Bình Thạnh. Theo Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 08/01/2020 của Trạm y tế Phường 5, quận Bình Thạnh, bà A dương tính với ma túy đa chất (MOP). Công an Phường 5, quận Bình Thạnh đưa bà A về trụ sở làm việc và lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/01/2020, bà A thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy. Theo Bản tường trình ngày 08/01/2020, bà A thừa nhận có sử dụng ma túy là Heroin bằng hính thức hút, lần cuối hút vào ngày 07/01/2020. Bắt đầu hút từ tháng 01/2013, bà A có hộ khẩu thường trú: Đường X, Phường 8, Quận 3, nơi ở hiện nay: Không có nơi cư trú ổn định.

Theo Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 8, Quận 3 ngày 08/01/2020: “Bà A có đăng ký hộ khẩu thường trú: 27/40/2A đường Huỳnh Tịnh Của, Phường 8, Quận 3 nhưng không có thực tế cư trú tại đây, bản thân đi đâu không rõ từ năm 2015 cho đến nay”.

Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 ngày 10/01/2020 kết luận: “ Bà A, SN 1974, sử dụng ma túy Heroin - chất dạng thuốc phiện”.

Qua xác minh bà A không có nơi cư trú ổn định nên Ủy ban nhân dân Phường 5, quận Bình Thạnh ra quyết định số 07/QĐ-UBND ngày 08/01/2020 về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A. Ngày 18/01/2020 Ủy ban nhân dân Phường 5, quận Bình Thạnh ra Thông báo số 05/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.

Ngày 23/03/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có công văn số 291/LĐTBXH đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người vào cơ sở bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa đối với bà A, thời hạn 24 tháng theo quy định của của Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh vẫn giữ nguyên đề nghị đưa bà A vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh phát biểu về việc tuân theo pháp luật của Tòa án. Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính.

Người bị đề nghị bà A có đơn xin vắng mặt tại phiên họp.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh nhận định:

1.Về thẩm quyền giải quyết vụ việc:

Ngày 23/3/2020 Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh ban hành công văn số 291/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A không có nơi cư trú ổn định. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/4/2014 về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì Tòa án nhân dân quận Bình Thạnh thụ lý vụ việc là đúng thẩm quyền giải quyết.

2.Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính của Công an Phường 5, quận Bình Thạnh lập ngày 08/01/2020 đối với bà A có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, tính đến thời điểm Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012 và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

3.Về nội dung vụ việc:

Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính lập ngày 08/01/2020 của Công an Phường 21, quận Bình Thạnh, bà A thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ Phiếu trả lời xác minh của Công an Phường 8, Quận 3; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế Phường 5, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2; Trích lục tiền án, tiền sự; Bản tóm tắt lý lịch đối với bà A của Công an Phường 5, quận Bình Thạnh có trong hồ sơ vụ việc.

Xét thấy: Bà A đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chóng ma túy đã sửa đổi bổ sung năm 2008. Bà A là người đã thành niên, có đủ nhận thức để biết được tác hại của ma túy đối với sức khỏe con người và đối với xã hội, bà A không có nơi cư trú ổn định thuộc đối tượng phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012. Do đó theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với bà A là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 95 và Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính ngày 20/6/2012,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà A.

2. Thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày bà A bị tạm giữ hành chính là ngày 08/01/2020.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và bà A có quyền khiếu nại quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Nghĩa có trách nhiệm thi hành quyết định này.