Quyết định 120/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 03/5/2019, Đặng Văn H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phƣờng BN, thị xã Thuận An lập biên bản vi phạm hành chính và tham mƣu Chủ tích UBND phƣờng BN ban hành quyết định số 19/QĐ-UBND ngày 04/5/2019 áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng với thời gian 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã chấp hành xong theo giấy chứng nhận số 06/GCN-UBND ngày 05/8/2019 của Chủ tịch UBND phƣờng BN. Ngày 08/8/2019, Công an phƣờng BN, thị xã Thuận An mời Hải về trụ sở công an phƣờng làm việc do có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy. Qua làm việc Hải khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 7/2019 và lần sử dụng gần nhất là vào ngày 06/8/2019 với hình thức hút, loại ma túy sử dụng là ma túy đá (Methamphetamine). Công an phƣờng BN kết hợp với Trung tâm y tế thị xã Thuận An tiến hành test nhanh đối với Đặng Văn H có kết quả dƣơng tính với chất ma túy Methamphetamine. Do đó, Công an phƣờng BN lập biên bản vi phạm hành chính và tham mƣu Chủ tịch UBND phƣờng BN ban hành quyết định số 27/QĐ-UBND ngày 08/8/2019 giao cho ông Võ Hoài Ng, Trƣởng ban điều hành khu phố BT, phƣờng BN quản lý Đặng Văn H trong t hời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo kết quả xét nghiệm của Trung tâm y tế Thuận An ngày 08/8/2019 xác định Đặng Văn H có phản ứng dƣơng tính với chất Methamphetamine (MET) và xác định Đặng Văn H là ngƣời nghiện ma túy.

Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn H với thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng.

Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Thuận An: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thƣ ký, đại diện cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thƣơng binh & Xã hội thị xã Thuận An.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động-Thƣơng binh và Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn H do nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phƣờng, chấp hành xong lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Đặng Văn H lập ngày 08/8/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 24/10/2019 Tòa án thụ lý hồ sơ là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét: Hồ sơ thể hiện quá trình làm việc tại cơ quan công an, Đặng Văn H thừa nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 4 năm 2018, đã bị Chủ tịch UBND phƣờng BN áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng với thời gian 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, Đặng Văn H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 06/8/2019 bằng hình thức hút; loại ma túy sử dụng là: Ma túy đá (Methamphetamine). Nhƣ vậy, hành vi thƣờng xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Đặng Văn H đã vi phạm qui định tại Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống Ma túy; Khoản 1, 16 Điều 2; Khoản 1 Điều 96 và Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của Đặng Văn H đã xâm phạm đến quy định về quản lý các chất gây nghiện của Nhà nƣớc, gây ảnh hƣởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phƣơng.

Bản thân Đặng Văn H là ngƣời nghiện ma túy, đã từng bị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc và bị Chủ tịch UBND phƣờng BN áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng, biết tác hại của ma túy nhƣng vẫn sử dụng. Do vậy, Đặng Văn H phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm của mình. Tuy nhiên, khi áp dụng thời gian cai nghiện đối với Đặng Văn H cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân nhằm mục đích để răn đe, giáo dục và tạo điều kiện cho Đặng Văn H không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.

Tình tiết tăng nặng: Ngày 04/5/2019, Đặng Văn H bị Chủ tịch UBND phƣờng BN áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phƣờng với thời gian 03 tháng. Sau khi chấp hành xong, Đặng Văn H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, lần sử dụng ma túy gần nhất là vào ngày 06/8/2019 nên hành vi đó thuộc trƣờng hợp tái phạm, là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc tại Cơ quan công an Đặng Văn H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ đƣợc quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thƣơng binh và xã hội thị xã Thuận An trong việc đƣa Đặng Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

V ì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn H.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng là 18 (Mƣời tám) tháng, kể từ ngày Đặng Văn H đến cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng chấp hành quyết định này.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 (Ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc quyết định hoặc quyết định đƣợc niêm yết; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thƣơng binh và Xã hội thị xã Thuận An; Công an thị xã Thuận An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dƣơng có trách nhiệm thi hành quyết định này.