Quyết định 120/2023/QĐ-PT

[1] Để thực hiện Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Đ, huyện H, Thành phố Hà Nội. Ngày 21/3/2019, Ủy ban nhân dân (UBND) huyện H ban hành Thông báo số 167/TB-UBND về việc thu hồi 96m2 đất nông nghiệp tại thửa đất số 96 của hộ ông Nguyễn Bá T. Ngày 09/5/2019, UBND huyện H ban hành Thông báo số 629/TB-UBND về việc thu hồi 104m2 đất nông nghiệp tại thửa đất số 6 của hộ ông Nguyễn Bá T và Thông báo số 630/TB-UBND về việc thu hồi 144m2 đất nông nghiệp tại thửa đất số 13 của hộ ông Nguyễn Bá T. Tổng cộng, hộ ông Nguyễn Bá T có 344m2 đất nông nghiệp nằm trong chỉ giới thu hồi để thực hiện Dự án. Ngày 03/4/2019 và ngày 10/5/2019, UBND xã Đ phối hợp với Tổ công tác đến giao các Thông báo trên cho gia đình ông T, hộ ông T đã nhận nhưng không ký biên bản. UBND xã Đ đã vận động, thuyết phục nhưng gia đình có ý kiến đề nghị thỏa thuận giá đất, không đồng ý với đơn giá bồi thường.

[2] Tại Biên bản làm việc ngày 15/5/2023, ông Nguyễn Bá T và ông Nguyễn Bá T1 đã xác nhận: Năm 2019 gia đình đã nhận Quyết định số 5376/QĐ-UBND về việc thu hồi đất, Quyết định số 5380/QĐ-UBND về việc phê duyệt phương án bồi thường, Quyết định số 5583/QĐ-UBND ngày 06/11/2019 của Chủ tịch UBND huyện H về việc cưỡng chế thu hồi đất.

[3] Theo các tài liệu thể hiện việc gia đình ông T gửi đơn đến cơ quan, người có thẩm quyền (có dấu bưu điện) thể hiện:

[4] Ngày 16/01/2023, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội nhận được đơn khởi kiện của ông Nguyễn Bá T (do ông Nguyễn Bá T1 là người đại diện theo ủy quyền của ông T đến nộp). Tại đơn khởi kiện, ông Nguyễn Bá T yêu cầu Tòa án hủy: Quyết định số 5376/QĐ-UBND ngày 30/10/2019 của UBND huyện H về việc thu hồi đất và Quyết định số 5583/QĐ-UBND ngày 06/11/2019 của Chủ tịch UBND huyện H về việc cưỡng chế thu hồi đất; đồng thời, yêu cầu ông Nguyễn Hoàng T3 (là Chủ tịch UBND huyện H) và ông Phạm Gia L (là Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện H) phải chịu trách nhiệm hình sự về tội xâm phạm đến mồ mả tổ tiên gây hậu quả nghiêm trọng đến giòng tộc và gia đình Cử tri. Sau khi thụ lý vụ án, căn cứ vào lời trình bày của các đương sự và các tài liệu, chứng cứ thu thập được, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội xác định ngày 16/01/2023 ông Nguyễn Bá T chính thức khởi kiện vụ án yêu cầu Tòa án hủy các quyết định trên là đã hết thời hiệu khởi kiện theo quy định tại Điều 116 của Luật Tố tụng hành chính là chính xác. Mặt khác, tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 209/2023/QĐST-HC ngày 24 tháng 8 năm 2013, Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội đã xác định ông T đang có đơn khiếu nại tại các cơ quan có thẩm quyền; khi có kết quả giải quyết khiếu nại, nếu không đồng ý thì ông Nguyễn Bá T vẫn có quyền khởi kiện vụ án hành chính mà không mất quyền khởi kiện là đúng quy định của pháp luật.

[5] Đối với yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Bá T: Yêu cầu ông Nguyễn Hoàng T3 - Chủ tịch UBND huyện H và ông Phạm Gia L - Giám đốc Trung tâm phát triển quỹ đất huyện H phải chịu trách nhiệm hình sự về tội xâm phạm đến mồ mả tổ tiên gây hậu quả nghiêm trọng đến giòng tộc và gia đình Cử tri. Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội xác định yêu cầu này không phải là quyết định hành chính, hành vi hành chính bị kiện quy định tại khoản 2 và khoản 4 Điều 3 Luật Tố tụng hành chính nên không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án là đúng pháp luật.

[6] Đối với nội dung ông T và ông T5 trình bày tại Đơn kháng cáo cho rằng ngày 08/9/2019 gia đình ông T đã gửi đơn đề nghị đến Ban Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất huyện H và Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện H (gửi trực tiếp ông Trần Trung D, Chủ tịch UBND xã Đ) về việc không thu hồi 344m2 đất làm kinh tế gia đình, xét thấy: Việc ông T trình bày gửi trực tiếp Đơn đề nghị nêu trên thông qua ông D thì ông T và ông T1 đều không có tài liệu, chứng cứ nào để chứng minh; mặt khác, xem xét nội dung bản phô tô Đơn đề nghị đề ngày 08/11/2019 ông T giao nộp cho Tòa án thì thấy nội dung Đơn này ông T chỉ trình bày về nguồn gốc, hiện trạng diện tích đất bị thu hồi và đề nghị Ban Cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất huyện H, Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện H xem xét, thỏa thuận với gia đình về việc thực hiện quyết định thu hồi đất; không có nội dung khiếu nại các Quyết định hành chính mà ông T khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết trong vụ án này.

[7] Tổng hợp những nội dung phân tích ở trên, Hội đồng xét xử có đủ cơ sở kết luận: Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 209/2023/QĐST-HC ngày 24 tháng 8 năm 2013 của Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội được ban hành đúng quy định tại khoản 5 Điều 38, Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143, Điều 144 của Luật Tố tụng hành chính. Kháng cáo của ông Nguyễn Bá T yêu cầu Tòa án cấp phúc thẩm hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên là không có căn cứ pháp luật nên không được Hội đồng xét xử chấp nhận.

[8] Về án phí hành chính phúc thẩm: Ông Nguyễn Bá T có kháng cáo không được chấp nhận nhưng là người cao tuổi nên được miễn không phải nộp.