Quyết định 12

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT thể hiện như sau:

Người bị đề nghị là anh PVT sử dụng ma túy từ năm 2010. Ngày 28/8/2019, Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 86/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh PVT do sử dụng ma túy loại Heroin với thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 28/8/2019.

Ngày 15/10/2019, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội có văn bản số 02/ĐN-CAX đề nghị Trạm y tế xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh PVT. Tại biên bản ngày 15/10/2019 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh PVT, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Heroin. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ ngày 15/10/2019 kết luận:“anh PVT có nghiện ma túy loại Heroin”.

Ngày 15/10/2019, Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định số 189/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh PVT do anh PVT tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin.

Ngày 15/10/2019, anh PVT có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, anh T thừa nhận việc vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin.

Ngày 15/10/2019, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ ra Thông báo số 42/TB-CAX về viê ̣c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT.

Ngày 21/10/2019, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ có văn bản số 01/ĐN-CAX đề nghị Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT.

Ngày 30/10/2019, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/11/2019 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ tổ chức họp Tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với anh PVT.

Ngày 04/11/2019, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 115/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinhđưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

́

tại cơ sở cai nghiện số 4 xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội đối với anh PVT với thờ i ha ̣n từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Đặng Viết Huệ có ý kiến: Ngày 28/8/2019 anh PVT bị Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, anh PVT vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin. Tại biên bản ngày 15/10/2019 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh PVT, kết quả xác định là dương tính với ma túy loại Heroin. Ngày 15/10/2019, Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ, Thành phố Hà Nội ban hành Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với anh PVT. Do vậy, tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Anh PVT vắng mặt tại phiên họp, nhưng tại bản tường trình, anh T thừa nhận có sử dụng ma túy loại Heroin từ năm 2010 bằng hình thức chích và thừa nhận lại tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin bằng hình thức chích trong thời gian thi hành biện pháp giáo dục tại xã, phường.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luâ ̣t trong viê ̣c xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đối với anh PVT: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ lập hồ sơ, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diê ̣n cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đi ̣nh; Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ là anh PVT có bản tường trình, đa đượ̃

c đo ̣c các tài liê ̣u có trong hồ sơ . Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét, đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp; ý kiến của cơ quan đề nghị; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Chương Mỹ.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh PVT được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì thời hiệu áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Ngày 15/10/2019, Công an xã ĐPY, huyện Chương Mỹ và Trạm trưởng Trạm y tế xã Phụng Châu, huyện Chương Mỹ tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh PVT. Kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy loại Heroin. Ngày 13/11/2019, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh PVT là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 28/8/2019, anh PVT bị Chủ tịch UBND xã ĐPY, huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng anh PVT không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 15/10/2019, tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với anh PVT, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy loại Heroin. Điều này thể hiện trong thời gian được giáo dục tại xã, anh PVT không tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin nên cần thiết phải đưa anh PVT vào cơ sở cai nghiện để anh PVT có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó , Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT là có căn cứ , đúng pháp luật.

Khi xem xét, quyết đi ̣nh áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Anh PVT đã sử dụng ma túy từ năm 2010, loại ma túy được sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là chích. Mặc dù, anh T nhận thức được tác hại do nghiện ma túy, trong thời gian được giáo dục tại địa phương vẫn không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần phải có thời gian phù hợp để giáo dục anh PVT nhận thức rõ về tác hại của ma túy và cai nghiện thành công.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh PVT.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh PVT bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định. Anh PVT có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh PVT có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

̉

THÂM PHÁ N