Quyết định 12

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NXC thể hiện như sau:

Người bị đề nghị NXC là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2013.

Ngày 15/5/2013, NXC bị Tòa án nhân dân quận Hà Đông, Thành phố Hà Nội xử phạt 25 (Hai mươi lăm) tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”.

Ngày 12/3/2018, Chủ tịch UBND xã PC, huyện Chương Mỹ ban hành Quyết định số 51/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với NXC do nghiện ma túy, thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 12/3/2018.

Ngày 13/6/2018, Chủ tịch UBND xã PC, huyện Chương Mỹ cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với NXC.

Ngày 19/10/2018, Công an xã PC, huyện Chương Mỹ có văn bản số 11/ĐN-CA đề nghị Trạm y tế xã PC xác định tình trạng nghiện ma túy đối với NXC. Tại biên bản ngày 19/10/2018 về việc xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với NXC, kết quả xác định là dương tính với chất ma túy Heroin. Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế xã PC ngày 19/10/2018 kết luận: “NXC có nghiện ma túy Heroin”.

Ngày 19/10/2018, NXC có Bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 19/10/2018, Công an xã PC ra Thông báo số 11/TB-CAX về viê ̣c lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NXC .

Ngày 07/11/2018, Phòng Tư pháp huyện Chương Mỹ đã tiến hành kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12/11/2018 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ tổ chức họp tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện đối với NXC.

Ngày 13/11/2018, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ ban hành văn bản số 155/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai

́ nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện số 4 xã Yên Bài, huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội đối với NXC với thờ i ha ̣n từ 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ - ông Đặng Viết Huệ có ý kiến: Ngày 12/3/2018 NXC bị Chủ tịch UBND xã PC ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã. Ngày 19/10/2018, Công an xã PC tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với NXC, kết quả được xác định là dương tính với chất ma túy Heroin. Do vậy, tại phiên họp, Phòng Lao động - Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối NXC với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luâ ̣t trong viê ̣c xem xét , quyết đi ̣nh áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đối với NXC: Căn cứ Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, UBND xã PC lập hồ sơ, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NXC là đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính. Đa ̣i diê ̣n cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao động

- Thương Binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đã chấp hành đúng các quyền và nghĩa vụ theo quy đi ̣nh; Ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ là anh NXC có bản tường trình, đa đượ̃

c đo ̣c các tài liê ̣u có trong hồ sơ, được Tòa án tống đa ̣t trực tiếp Quyết đi ̣nh mở phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Đề nghị Tòa án quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với NXC với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Sau khi xem xét đánh giá khách quan, toàn diện những tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ và đã được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị, quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Chương My.̃

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị - anh NXC được lập theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ- CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao, thì: Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm cho đến ngày Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Ngày 19/10/2018, Công an xã PC và Trạm trưởng Trạm y tế xã PC tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy trong nước tiểu đối với anh NXC, được xác định là dương tính với chất ma túy Heroin. Ngày 22/11/2018, Tòa án nhân dân huyện Chương Mỹ tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với NXC là trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Về áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Ngày 12/3/2018, anh NXC bị Chủ tịch UBND xã PC ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng anh NXC không nghiêm túc thực hiện việc cai nghiện, ngày 19/10/2018, anh NXC vẫn tiếp tục sử dụng ma túy loại Heroin. Ngày 19/10/2018, xét nghiệm nước tiểu đối với anh NXC, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy Heroin. Điều này thể hiện trong thời gian được giáo dục tại xã anh NXC không tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy Heroin nên cần thiết phải đưa anh NXC vào cơ sở cai nghiện để anh NXC có thời gian chữa bệnh, học tập, lao động. Theo đó , đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối đối với anh NXC là có căn cứ, đúng pháp luâ ̣t.

Khi xem xét, quyết đi ̣nh áp du ̣ng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Anh NXC đã nhận thức được tác ha ̣i do ngh iện ma túy, từng bị kết án 25 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy”, đã được giáo dục nhưng vẫn không từ bỏ mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Vì vậy, cần phải có thời gian phù hợp để giáo dục anh NXC nhận thức rõ về tác hại của ma túy và cai nghiện thành công.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; các Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107, 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Các Điều 3, 22 23, 24, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 Nghị định số 221/2013/NĐ- CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; khoản 8 Điều 1 Nghị quyết số 04/2015-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh NXC.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày anh NXC bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Chương Mỹ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Chương Mỹ có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố Quyết định. Anh NXC có quyền khiếu na ̣i trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện Chương Mỹ, Công an huyện Chương Mỹ và anh NXC có trách nhiệm thi hành Quyết định này.

̉

THÂM PHÁ N