Quyết định 12/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước về việc xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ tại công văn số 91/PLĐTBXH ngày 06 tháng 7 năm 2020. Hồ sơ thể hiện Nguyễn Xuân Đ sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, loại ma túy mà Đ sử dụng là ma túy tổng hợp dạng đá. Do nghiện ma túy nên tháng 3/2020 Nguyễn Xuân Đ đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường An Lộc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn tại Quyết định số 18/QĐ-UBND ngày 19/3/2020. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Đ vẫn không từ bỏ ma túy mà tiếp tục sử dụng. Ngày 04/6/2020 Công an thị xã Bình Long kết hợp với trạm y tế phường An Lộc xét nghiệm chất ma túy đối với Đ cho kết quả dương tính nên lập biên bản vi phạm hành chính, ra quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn để lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nguyễn Xuân Đ cũng có bản tường trình thừa nhận mình có sử dụng ma túy vào ngày 27/5/2020.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương Binh và Xã hội thị xã Bình Long vẫn giữ nguyên đề nghị yêu cầu Tòa án nhân dân thị xã Bình Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ, thời gian đề nghị cai nghiện bắt buộc là 12 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Tòa án đã thụ lý và giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ đúng quy định của pháp luật về thẩm quyền, thời hạn, trình tự thủ tục và đối tượng áp dụng theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tuy nhiên tòa án còn có thiếu xót, vi phạm như: không có quyết định phân công Thẩm phán. Một số tài liệu trong hồ sơ chưa ghi đầy đủ các nội dung theo mẫu; Công an thị xã Bình Long không lập hồ sơ theo số. Đề nghị tòa án nhân dân thị xã Bình Long áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ.

XÉT THẤY:

Các cơ quan chức năng tiến hành lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ đúng trình tự, thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Nguyễn Xuân Đ là người nghiện ma túy từ năm 2018, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn không từ bỏ ma túy nên thuộc đối tượng xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Đ là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực hành vi, có nơi cư trú ổn định, nhận thức rõ việc sử dụng ma túy có tác hại lớn đến sức khỏe, ảnh hưởng đến trật tự trị an. Nghiện ma túy là tệ nạn xã hội nguy hiểm, sử dụng ma túy là hành vi bị pháp luật cấm nhưng Đ vẫn cố tình thực hiện, bất chấp sự giáo dục của chính quyền địa phương. Vì vậy cần thiết phải đưa Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội.

Tại phiên họp hôm nay Nguyễn Xuân Đ vắng mặt nhưng Đ đã được tòa án tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp. Theo hướng dẫn tại khoản 8 Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì Tòa án tiến hành phiên họp vắng mặt người bị đề nghị.

Đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long đưa Nguyễn Xuân Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ 12 tháng là phù hợp.

Đối với phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long tại phiên họp:

Về phân công Thẩm phán: theo quy định tại Điều 9 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì … Chánh án phân công Thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính… không quy định bắt buộc việc phân công phải bằng văn bản nên Chánh án tòa án nhân dân thị xã Bình Long thực hiện việc phân công Thẩm phán nhưng không ra văn bản.

Những thiếu xót, vi phạm của cơ quan lập hồ sơ, cơ quan thẩm định hồ sơ và cơ quan đề nghị là ngoài phạm vi trách nhiệm của Tòa án nhân dân thị xã Bình Long. Những thiếu xót này không làm thay đổi bản chất của hành vi vi phạm của Nguyễn Xuân Đ.

Căn cứ vào Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Xuân Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Nguyễn Xuân Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Bình Long có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước, ông Nguyễn Xuân Đ, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thị xã Bình Long, tỉnh Bình Phước.