Quyết định 12/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Nông Văn Đ (SN 1996, trú tại: Xóm Đ, xã Y, huyện L, tỉnh Thái Nguyên) là đối tƣợng nghiện ma túy từ năm 2014 do bạn bè rủ rê lôi kéo. Đ đã chấp hành xong thời hạn cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo Quyết định số 141/QĐ-UBND ngày 15.9.2015 của Chủ tịch UBND xã Y kể từ ngày 22.3.2016, sau đó lại sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã theo Quyết định số 60/QĐ-UBND ngày 08.4.2016 của Chủ tịch UBND xã Y thời hạn 03 tháng nhƣng không bỏ đƣợc.

Nông Văn Đ đã chấp hành xong 02 quyết định trên, tuy nhiên vẫn thƣờng xuyên sử dụng ma túy loại Heroin dƣới hình thức là tiêm chích trực tiếp vào mạch máu. Ngày 29.7.2016, Nông Văn Đ bị Công an xã Y lập biên bản về hành vi sử dụng ma túy trái phép. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định ngƣời nghiện ma túy của Trạm y tế xã Y lập ngày 29.7.2016 kết luận: Nông Văn Đ có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng Hêrôin.

Do đã đƣợc giáo dục nhiều lần nhƣng Nông Văn Đ vẫn không chịu từ bỏ ma túy nên Chủ tịch UBND xã Y, huyện L đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị đa chức năng tỉnh Thái Nguyên. Hồ sơ đã đƣợc Phòng Tƣ pháp huyện L kiểm tra tính pháp lý. Tại Thông báo số 36/TB-TP ngày 08.8.2016 của Phòng Tƣ pháp huyện L đã kết luận: Toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Y thiết lập đối với Nông Văn Đ đã đảm bảo phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi thẩm tra, xem xét hồ sơ đề nghị, Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L đề nghị Tòa án nhân dân huyện L áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Thái Nguyên đối với Nông Văn Đ, thời hạn là 12 tháng.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Thái Nguyên đối với Nông Văn Đ, thời hạn là 12 tháng.

Ý kiến của Viện kiểm sát: Sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị cũng nhƣ các chứng cứ có trong hồ sơ, căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý hành chính, Viện kiểm sát nhất trí với đề nghị của Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L, đƣa Nông Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là 12 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã đƣợc kiểm tra tính pháp lý; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Tòa án nhân dân huyện L đã hai lần triệu tập hợp lệ và tống đạt các thông báo, quyết định đối với Nông Văn Đ nhƣng Đ vắng mặt tại phiên họp không có lý do. Căn cứ Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân huyện L quyết định mở phiên họp vắng mặt ngƣời bị đề nghị. Trong hồ sơ đề nghị đã có bản tƣờng trình của Nông Văn Đ thể hiện nhận thức về hành vi của Đ là trái với quy định của pháp luật, gây mất trật tự an ninh địa phƣơng, ảnh hƣởng đến sức khỏe và kinh tế gia đình.

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đƣợc Công an xã Y, UBND xã Y thu thập đầy đủ các tài liệu nhƣ: Bản tóm tắt lý lịch của Nông Văn Đ, các tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma túy hiện tại của Nông Văn Đ, các tài liệu chứng minh Đ đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về việc nghiện ma túy, bản tƣờng trình của Đ. Tại Thông báo số 36/TB-TP ngày 08.8.2016 của Phòng Tƣ pháp huyện L đã kết luận: Toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do UBND xã Y thiết lập đối với Nông Văn Đ đã đảm bảo phù hợp, đầy đủ theo quy định của pháp luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm thuộc trƣờng hợp nghiêm trọng, hành vi của Nông Văn Đ đã gây mất trật tự an ninh địa phƣơng, đi ngƣợc lại với công cuộc bài trừ tệ nạn xã hội, gây bức xúc trong quần chúng nhân dân. Do vậy Nông Văn Đ phải chịu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý hành chính.

Điều 95: Biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”

Điều 96: Đối tƣợng áp dụng biện pháp đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

“1. Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.

Xét tính tiết tăng nặng, giảm nhẹ thấy rằng: Nông Văn Đ đã bị áp dụng biện pháp xử lý giáo dục tại xã nhƣng vẫn tiếp tục vi phạm nên Đ phải chịu tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý hành chính là “Tái phạm”. Đ không đƣợc hƣởng tình tiết giảm nhẹ nào.

Xét về nhân thân thấy rằng, Nông Văn Đ là ngƣời nghiện ma tuý, đã đƣợc cai nghiện tự nguyện tại gia đình, đƣợc giáo dục tại xã nhƣng vẫn thƣờng xuyên sử dụng trái phép chất ma túy, gây mất an ninh địa phƣơng. Do đó xác định Đ là ngƣời có nhân thân xấu.

Xét về mức độ nhận thức của ngƣời bị đề nghị: Nông Văn Đ có trình độ văn hóa 9/12, có đầy đủ khả năng nhận thức đƣợc tác hại của ma túy và việc sử dụng ma túy nhƣng bản thân không quyết tâm từ bỏ ma túy mà càng đi sâu vào con đƣờng nghiện ma túy.

Xét đề nghị của phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L, ý kiến của Viện kiểm sát về biện pháp xử lý hành chính đƣa Nông Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Vì các lẽ trên

Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 110 Luật xử lý hành chính, Điều 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của UBTVQH về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm chữa bệnh – giáo dục – lao động xã hội tỉnh Thái Nguyên đối với Nông Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày ngƣời bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đƣa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đƣợc quyết định của Tòa án hoặc quyết định đƣợc niêm yết tại địa phƣơng nơi cƣ trú. Cơ quan đề nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thƣơng binh và xã hội huyện L phối hợp với Công an huyện L đƣa ngƣời phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.