Quyết định 12/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Chu Quang M là người nghiện ma túy. Tại bản tường trình ngày 30/01/2024

về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, anh M thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2011, loại ma túy thường sử dụng là Hêrôin, hình thức thường sử dụng là “Hít”, lần cuối cùng Minh sử dụng ma túy là ngày 29/01/2024.

Ngày 30/01/2024, Công an xã Phấn Mễ phối hợp với Trạm y tế xã tiến hành

xét nghiệm để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh M. Kết quả: anh M dương tính với chất ma túy trong cơ thể.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh M của

Trung tâm y tế Phú Lương ngày 30/01/2024, thể hiện: Anh Chu Quang M “có nghiện ma túy, loại heroil”.

Cùng ngày 30/01/2024, UBND xã Phấn Mễ đã lập biên bản vi phạm về cai

nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với anh M, anh M đã có hành vi vi phạm: “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, ý kiến của anh M thừa nhận hành vi vi phạm của mình là trái quy định của pháp luật.

Ngay sau đó, UBND xã Phấn Mễ đã ra Thông báo số 01/TB-UBND về việc

lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời ra Quyết định số 01/QĐ – QLNN ngày 30/01/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc, giao cho gia đình quản lý anh M.

Ngày 05/02/2024, UBND xã Phấn Mễ đã ra văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị

xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chu Quang M.

Ngày 06/02/2024, Phòng Lao động -TBXH huyện Phú Lương có văn bản số

85/ĐN- CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động-TBXH huyện Phú Lương giữ nguyên nội dung tại văn bản số 85/ĐN- CNBB và đề nghị Tòa án xét áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh M với thời gian là từ 18 đến 24 (Mười tám đến 24) tháng.

- Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương phát

biểu quan điểm:

Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án từ khi thụ lý đến

thời điểm mở phiên họp thấy rằng: Tòa án đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định của pháp luật quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9 và các Điều: 10, 11, 12, 13, 17, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chu Quang M là đúng đối tượng quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; Hồ sơ có đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính; Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Chu Quang M làm mất trật tự trị an tại địa phương, trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý độc quyền của nhà nước đối với các chất gây nghiện nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm cải tạo, giáo dục để trở thành người có ích cho xã hội. Chu Quang M thực hiện hành vi vi phạm pháp luật với lỗi cố ý; Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Chu Quang M được hưởng tình tiết giảm nhẹ là người vi phạm thành khẩn khai báo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và phải chịu một tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Từ các phân tích trên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị xét áp dụng đưa Chu Quang M vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ

sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chu Quang M, thấy rằng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chu Quang M thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Tại phiên họp, mặc dù đã được Tòa án tống đạt hợp lệ các văn bản tố tụng nhưng anh M vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng. Tòa án căn cứ vào khoản 2 Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 để tiến hành phiên họp là phù hợp.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao

động - TBXH huyện Phú Lương đối với anh Chu Quang M trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều

103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề

nghị, thấy rằng:

Tại bản tường trình ngày 30/01/2024, anh M thừa nhận: Bản thân nghiện ma

túy từ năm 2011, loại ma túy thường sử dụng là Hêrôin, hình thức thường sử dụng là “Hít”, lần cuối Minh sử dụng ma túy là ngày 29/01/2024.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh M của

Trung tâm y tế Phú Lương ngày 30/01/2024, thể hiện: Anh Chu Quang M nghiện ma túy, loại heroin.

Ngày 30/01/2024, UBND xã Phấn Mễ đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện

ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với anh M, anh M đã có hành vi vi phạm: “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, ý kiến của anh M thừa nhận hành vi vi phạm của mình là trái quy định của pháp luật.

Ngày 30/01/2024, UBND xã Phấn Mễ đã ra Thông báo số 01/TB-UBND về

việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đồng thời ra Quyết định số 01/QĐ – QLNN ngày 30/01/2024 về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao cho gia đình quản lý anh M.

Ngày 05/02/2024, UBND xã Phấn Mễ đã ra văn bản số 02/ĐN-CNBB đề nghị

xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chu Quang M.

Nhận thấy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh M là trái quy định

của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, là một trong các nguyên nhân chính làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến công tác phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước, nguyên nhân phát sinh mất trật tự an ninh tại địa phương, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của con người nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh M. Anh M là người nghiện ma túy đã vi phạm quy định“Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện” theo quy định theo quy định tại khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:

Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc

“Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành

chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:

1.

………………………………………………………

4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”

Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh M: Trong

quá trình lập hồ sơ anh Chu Quang M đã tự nguyện thành khẩn khai báo, nhận thức được hành vi vi phạm của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Ngày 20/02/2023 Công an xã Phấn Mễ Quyết định số 42/QĐ-XPVPHC, xử phạt hành chính trong lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh M. Đến ngày 29/01/2024, anh M chưa thi hành xong quyết định xử phạt thì lại tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên lần vi phạm này thuộc trường hợp “Tái phạm” theo quy định tại khoản 5 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó anh M phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hơn nữa, sau khi Tòa án ra Quyết định mở phiên họp và ra thông báo, tống

đạt hợp lệ cho anh M. Mặc dù anh M biết nội dung, thời gian, địa điểm được thông báo nhưng anh M đã vắng mặt tại các phiên họp mà không có lý do chính đáng. Đây là hành vi “trốn tránh” và là tình tiết tăng nặng theo quy định tại điểm k, khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó khi xem xét, Tòa án sẽ cân nhắc, đánh giá toàn diện để quyết định ấn định một thời gian phù hợp để buộc anh M phải chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, có đủ căn cứ xác định anh Chu Quang M là người nghiện ma túy từ

đủ 18 tuổi trở lên: “Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”. Do vậy, anh M thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét đề nghị Phòng Lao động-TBXH huyện Phú Lương về việc áp dụng biện

pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Chu Quang M với thời gian từ 18 đến 24 (Mười tám đến 24) tháng là có cơ sở, phù hợp với quy định của pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ pháp luật:

- Điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều

95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Khoản 1 Điều 3; các Điều: 20, 21, 23, 24, 30, 31, 32 của Pháp lệnh số

03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 quy định về Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định

116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai;

- Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm

phán TAND Tối cao.

2. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

đối với:

Họ và tên: Chu Quang M, sinh năm 1984; ; Giới tính: Nam; Trình độ văn

hóa: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do

Nơi đăng ký thường trú và nơi cư trú: Xóm L, xã P, huyện P, tỉnh Thái

Nguyên

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn)

tháng , tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú

Lương có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Anh Chu Quang M vắng mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định

tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội quy định về: Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động -TBXH huyện Phú

Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.