Quyết định 12/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tóm tắt như sau:

Lần 1: Ngày 11/8/2021 Nguyễn Thành C trộm cắp 01 con gà mái, trị giá 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) của bà Hoàng Thị Thiết, trú tại tổ 10, khu Liên M, phường Minh P, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nhưng do C đã mổ thịt ăn nên không thu hồi lại được. C an phường lập hồ sơ và ra quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức: Cảnh cáo.

Lần 2: Ngày 01/9/2021 Nguyễn Thành C trộm cắp 01 chiếc điện thoại di động IPHONE 6, trị giá 3.000.000đ (Ba triệu đồng) của anh Hoàng Hoài Nam (hàng xóm). Sau đó C đem đi bán chiếc điện thoại trên cho 1 người không quen biết được 1.300.000đ (Một triệu ba trăm nghìn đồng). C đã dùng số tiền trên tiêu sài cá nhân. C an phường lập hồ sơ và ra quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức: Cảnh cáo.

Lần 3: Ngày 04/10/2021 Nguyễn Thành C trộm cắp số tiền 500.000đ (Năm trăm nghìn đồng) của mẹ đẻ là Nguyễn Thị L. C an phường lập biên bản vi phạm hành chính đối với C để đề xuất hình thức xử lý theo quy định và đề nghị Chủ tịch UBND phường ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Thành C.

Ngày 25/10/2021 Chủ tịch UBND phường Minh P đã ra quyết định số 107/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thành C vào giáo dục tại phường theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ trong thời hạn 03 tháng. Quá trình chấp hành biện pháp giáo dục tại phường, C không có hành vi vi phạm nào. Ngày 27/01/2022 Nguyễn Thành C đã được Chủ tịch UBND phường cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND, chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường.

Sau khi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Nguyễn Thành C lại có hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Lần 4: Ngày 20/11/2022 Nguyễn Thành C tiếp tục trộm cắp của mẹ đẻ là Nguyễn Thị L số tiền 600.000đ (Sáu trăm nghìn đồng) để ăn tiêu cá nhân. Khi chị L đến C an phường để trình báo thì C đã bỏ trốn, không về nhà, không xác định được C ở đâu. Ngày 25/11/2022 chị Nguyễn Thị L viết đơn gửi UBND phường Minh P và C an phường Minh P đề nghị đưa C vào trường giáo dưỡng.

Ngày 23/5/2023 C đã về địa phương, C an phường Minh P đã yêu cầu C đến làm việc. C đã khai nhận toàn bộ hành vi trộm cắp số tiền của chị Nguyễn Thị L. C an đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với C để làm căn cứ xử lý.

Tuy nhiên tại thời điểm C thực hiện hành vi trộm cắp tài sản của chị L ngày 20/11/2022 C chưa đủ 16 tuổi, chưa phải chịu trách nhiệm Hình sự.

Căn cứ vào Điều 12 Bộ luật Hình sự năm 2015, sửa đổi bổ sung năm 2017. Căn cứ vào Điều 134. Điều 136 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2020) quy định về nguyên tắc và áp dụng các biện pháp xử lý vi phạm hành chính đối với người chưa thành niên. Đây là lần vi phạm trộm cắp tài sản lần thứ 4 của Nguyễn Thành C, đã trở thành hệ thống, ngày càng tăng về tính chất, mức độ, gây mất ANTT của địa phương. Gia đình và quần chúng nhân dân trong khi dân cư rất lo lắng, bức xúc, phẫn nộ về hành vi của C. Mặc dù đã bị Cơ quan C an xử lý nhiều lần, được chính quyền địa phương giáo dục, nhưng cháu C không sửa đổi, thể hiện sự coi thường pháp luật. Nếu để Nguyễn Thành C ở bên ngoài sẽ tiếp tục gây nguy hại cho gia đình và xã hội, sẽ ngày càng lún sâu vào con đường phạm tội và vi phạm pháp luật.

Ngày 24/5/2023, thay mặt gia đình, chị Nguyễn Thị L tiếp tục viết đơn đề nghị gửi C an phường Minh P đề nghị áp dụng biện pháp đưa con trai vào trường giáo dưỡng.

Xét thấy cần thiết phải có biện pháp xử lý cắng rắn, nghiêm khắc hơn, đảm bảo tính răn đe, nghiêm minh của pháp luật, phù hợp với nguyện vọng của gia đình. Đồng thời giúp Nguyễn Thành C có cơ hội sửa chữa sai phạm, phát triển nhân cách, đạo đức, nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, tránh đi vào con đường vi phạm pháp luật.

Vì vậy C an phường Minh P đã làm thủ tục hồ sơ chuyển đến C an thành phố Việt Trì.

C an thành phố Việt Trì chuyển hồ sơ sang TAND thành phố Việt Trì để xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Thành C.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính; ý kiến của người đại diện Cơ quan đề nghị và đại diện Viện kiểm sát phát biểu ý kiến. Thẩm phán chủ trì phiên họp nhận định:

1. Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Khi phát hiện hành vi vi phạm hành chính từng lần của Nguyễn Thành C thì C an phường Minh P đã lập biên bản vi phạm hành chính sau đó đã cho Nguyễn Thành C viết bản tường trình của từng lần vi phạm. C an phường Minh P đã đi xác minh nhân thân của Nguyễn Thành C cùng với đề nghị của bà Nguyễn Thị L là mẹ đẻ của C đã làm đơn đề nghị C an phường Minh P áp dụng biện pháp đưa Nguyễn Thành C vào Trường giáo dưỡng. Tại đề nghị số 01/ĐN-CAVT ngày 08/6/2023C an thành phố Việt Trì đã xem xét và đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng. Vì vậy hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Thành C là đúng quy định của pháp luật.

2. Tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Từ ngày 01/8/2021 đến ngày 01/9/2021 Nguyễn Thành C đã 02 lần trộm cắp tài sản của bà Hoàng Thị Thiết; anh Hoàng Hải Nam bán tài sản để lấy tiền tiêu sài cá nhân. Hành vi vi phạm 02 lần trên của Nguyễn Thành C đều đã được C an phường Minh P, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ lập hồ sơ ra Quyết định xử phạt hành chính bằng hình thức: Cảnh Cáo. Nhưng Nguyễn Thành C không lấy đó làm bài học cho bản thân mà tiếp tục đến ngày 01/10/2021 trong một thời gian ngắn C lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm lần thứ 3 và lần này C an phường Minh P đã làm rõ hành vi vi phạm của C, lập biên bản vi phạm hành chính, củng cố hồ sơ, tập hợp đầy đủ những lần vi phạm, báo cáo và đề nghị Chủ tịch UBND phường Minh P ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Thành C tại Quyết định số 107/QĐ-UBND ngày 25/10/2021 thời hạn là 03 tháng. Đến ngày 27/01/2022 Nguyễn Thành C được Chủ tịch UBND phường Minh P cấp giấy chứng nhận số 01/GCN-UBND chứng nhận đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường. Sau đó Nguyễn Thành C lại vi phạm và trộm cắp tiền của chị Nguyễn Thị L (là mẹ đẻ C). Vì vậy bà Nguyễn Thị L đã làm đơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa C vào trường giáo dưỡng

Căn cứ điều 59, Điều 60, Nghị định số 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, khoản 4 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Thành C là có căn cứ. Vì vậy cần áp dụng biện pháp đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Thành C.

3. Tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Nguyễn Thành C là một thiếu niên hư, bất hảo, chậm tiến, không nghe lời gia đình, thường xuyên lang thang, bỏ học, trốn nhà, tụ tập, chơi bời với nhiều thành phần xấu trong xã hội. .Đã nhiều lần vi phạm pháp luật và bị xử lý nhưng không tiến bộ. Sau khi Chủ tịch UBND phường Minh P ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với Nguyễn Thành C và chấp hành xong hình phạt nhưng Nguyễn Thành C không lấy đó làm bài học mà C vẫn tiếp tục có hành vi trộm cắp.

Tại phiên họp, Nguyễn Thành C và người đại diện hợp pháp cho C là bà Nguyễn Thị L có đơn xin vắng mặt và nhất trí với ý kiến đề nghị trong hồ sơ về việc đưa C vào Trường giáo dưỡng. Vì vậy xét thấy, áp dụng Điều 91; khoản 4 Điều 92; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính đưa Nguyễn Thành C vào trường giáo dưỡng.

C an thành phố Việt Trì đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa C vào Trường giáo dưỡng với thời hạn 24 tháng; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa C vào Trường giáo dưỡng với thời hạn từ 15 đến 18 tháng. Nên Tòa án áp dụng thời hạn 18 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Thành C.

2. Thời gian chấp hành tại trường giáo dưỡng là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng bị tạm giữ để đưa đi Trường giáo dưỡng.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Người bị đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày C bố quyết định; trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì có quyền kháng nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày C bố quyết định.

Nếu người bị đề nghị Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Trường giáo dưỡng có khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại; Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Việt Trì kháng nghị bằng văn bản gửi đến Tòa án nhân dân thành phố Việt Trì nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: C an thành phố Việt trì, tỉnh Phú Thọ có trách nhiệm thi hành quyết định này kể từ ngày quyết định có hiệu lực pháp luật.