Quyết định 12/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Căn cứ hồ sơ áp biện pháp xử lý hành chính thể hiện đối tượng Nguyễn Phi T có những hành vi như sau:

Ngày 23/7/2019, công an phường B, thị xã L, tỉnh Bình Thuận phát hiện đối tượng Nguyễn Phi T có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma tuý nên đã đưa đối tượng về trụ sở công an để làm việc. Quá trình điều tra vụ việc xác định: Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thì vào lúc khoảng 11 giờ 50 phút ngày 23/7/2019, T có hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý tại nhà thuộc khu phố 9, phường B, thị xã L, tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của ông Nguyễn Ngọc Vũ đại diện phòng Lao động - Thương binh

- Xã hội thị xã L: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND phường B, thị xã L và được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Nguyễn Phi T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phi T với thời gian từ 16 tháng đến 18 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của Nguyễn Phi T: Quá trình lập hồ sơ, T thừa mặc dù đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường B nhưng không tiến bộ, vẫn còn sử dụng trái phép chất ma tuý và hiện nay nghiện ma tuý. Cụ thể vào ngày 23/7/2019, T sử dụng ma tuý tại nhà và bị công an phường B lập biên bản vi phạm hành chính. Hiện, T đang sinh sống tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Khu phố 9, phường B, thị xã L, tỉnh Bình Thuận. Tại phiên họp, Nguyễn Phi T vắng mặt không có lý do.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phi T đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Phi T là đối tượng nghiện ma túy, T đã chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường B nhưng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma tuý, nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phi T của phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Nguyễn Phi T tham gia phiên họp, tuy nhiên T vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Về nội dung: Ngày 08/3/2019 chủ tịch UBND phường B, thị xã L đã ra Quyết định số: 66/QĐ-UBND áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Phi T trong thời gian 03 tháng (từ ngày 08/3/2019 đến ngày 8/6/2019). Sau khi đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại phường B, T không những không tiến bộ mà vào ngày 23/7/2019 T tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Khi tiến hành xét nghiệm chất ma tuý tại Trung tâm y tế thị xã L thì kết quả xét nghiệm nước tiểu Nguyễn Phi T là dương tính với Heroin. Nguyễn Phi T trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, Nguyễn Phi T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, được hướng dẫn tại khoản 1 Điều 1 Nghị Định 136/2016/NĐ-CP ban hành ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc: "Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP".

Chủ tịch UBND phường B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Phi T bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Việc lập hồ sơ đề nghị của Chủ tịch UBND phường B phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và tuân thủ đúng thời hiệu xử lý vi phạm hành chính quy định tại điểm d, khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị đã được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số: 564/TB-TP ngày 02 tháng 8 năm 2019. Căn cứ hồ sơ đề nghị Trưởng Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L đã ban hành Công văn số: 141/LĐTBXH ngày 09/8/2019, về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp với Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Nguyễn Phi T; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L; Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Phi T. Nhằm mục đích cách ly T ra khỏi các tệ nạn xã hội, để T được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96 Điều 103 và Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2; Điều 3; Điều 20; Điều 22; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về "Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân";

- Điều 3; Điều 4; Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, về việc: “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;

- Khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016, về việc: “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP".

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Phi T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã L phối hợp với Công an thị xã L đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.