Quyết định 12/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/8/2018 UBND xã Ph đã ra quyết định số 109a/QĐ-UBND của chủ tịch UBND xã Ph áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy đối với Lý Văn Qu, thời gian giáo dục tại cấp xã là 03 tháng, kể từ ngày 10/8/2018.

Ngày 22/10/2018 UBND xã Ph ban hành Quyết định số 147/QĐ -UBND Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lý Văn Qu. Thời gian Lý Văn Qu đã chấp hành biện pháp giáo dục tại cấp xã là 02 tháng 12 ngày.

Lý do chấm dứt áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã: Trong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo quy định, Lý Văn Qu vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 22/10/2018 Trạm y tế xã Ph tiến hành xét nghiệm kiểm tra chất ma túy đối với Lý Văn Qu, kết quả xét nghiệm dương tính. Tại bản tường trình ngày 22/10/2018, Lý Văn Qu khai nhận: Bản thân Qu đã sử dụng ma túy từ tháng 10 năm 2017, hình thức sử dụng là hít, lý do sử dụng ma túy là chơi theo bạn bè để tìm cảm giác lạ, lần sử dụng gần đây nhất là vào khoảng 22 giờ ngày 20/10/2018 tại quán Karaoke đường 279, thị trấn Ch, huyện B.

Ngày 22/10/2018 UBND xã Ph có thông báo về việc lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Qu.

Ngày 29/10/2018 UBND xã Ph đã có văn bản đề nghị Phòng Tư pháp huyện B kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Qu đồng thời chuyển hồ sơ cho Phòng Tư pháp huyện B kiểm tra.

Sau khi tiến hành kiểm tra, ngày 30/10/2018 Phòng Tư pháp huyện B ra Thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Qu. Trong đó xác định: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Lý Văn Qu được cơ quan có thẩm quyền lập đầy đủ các giấy tờ, tài liệu cần thiết, được lập theo đúng trình tự, thủ tục, đảm bảo tính pháp lý theo quy định của pháp luật hiện hành.

Sau khi nhận được kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ của phòng Tư pháp huyện B, ngày 02/11/2018 Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyện B có công văn số: 435/LĐTBXH-TNXH và chuyển toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Qu đến Toà án nhân dân huyện B.

Tại phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Lý Văn Qu với thời hạn từ 18 đến 24 tháng.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Qu: Thẩm phán, Thư ký đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án xem xét theo hướng chấp nhận một phần đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B là ra quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn đối với Lý Văn Qu với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

XÉT THẤY

Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có đủ cơ sở để xác định:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lý Văn Qu được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013; Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Lý Văn Qu đã được tổ công tác cai nghiện ma tuý xã Ph phát hiện và Lý Văn Qu cũng đã thành khẩn khai nhận toàn bộ việc sử dụng ma túy của mình.

Như vậy, việc Lý Văn Qu sử dụng trái phép chất ma tuý chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên Lý Văn Qu không lấy đó làm cơ hội sửa chữa, tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Lý Văn Qu thấy: Lý Văn Qu có nhân thân xấu, bản thân nhiều lần sử dụng trái phép chất ma tuý. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Lý Văn Qu đã “tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó Lý Văn Qu được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Lý Văn Qu không phải chịu tình tiết tăng nặng nào.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lý Văn Qu đã vi phạm các quy định của pháp luật về trật tự quản lý hành chính nhà nước, làm ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương. Mặc dù đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng Lý Văn Qu không tiến bộ, mà vẫn tiếp tục sử dụng chất ma tuý. Do đó, cần thiết phải đưa Lý Văn Qu vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp, ý kiến của cơ quan đề nghị trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ vào các Điều 95, 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ vào Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Căn cứ vào Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ. Căn cứ vào các Điều 3, 22, 23, 29, 30 và Điều 31 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 13.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn, địa chỉ: xã X, thành phố B, tỉnh Bắc Kạn đối với Lý Văn Qu.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng kể từ ngày Lý Văn Qu bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện B có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện B; Công an huyện B, tỉnh Bắc Kạn.