Quyết định 118/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 31/5/2017, Công an phƣờng X, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng đi tuần tra trên địa bàn khu phố T, phƣờng X thì phát hiện Phạm Văn Đ có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên lực lƣợng công an đã mời đƣơng sự về trụ sở Công an phƣờng làm việc. Qua làm việc, Đ khai nhận đã sử dụng trái phép chất ma túy, bản thân không thƣờng xuyên ở nơi cƣ trú, không nơi cƣ trú ổn định. Bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 5/2016 và lần sử dụng gần đây vào ngày 28/5/2017, bằng hình thức hít ma túy đá, loại ma túy sử dụng là: Methamphetamine. Đồng thời kiểm tra, xét nghiệm chất ma túy xác định Đ dƣơng tính với chất ma túy.

Công an phƣờng X đã lập hồ sơ đƣa Phạm Văn Đ vào Cơ sở xã hội Trung tâm Giáo dục lao động - Tạo việc làm tỉnh Bình Dƣơng quản lý theo Quyết định số 251/QĐ-UBND ngày 07/6/2017 của Ủy ban nhân dân phƣờng X.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ đề nghị đƣa Định vào cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 đến 18 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thƣ ký, đại diện cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội.

- Ý kiến của ngƣời bị đề nghị: Tại phiên họp Phạm Văn Đ thống nhất với ý kiến của cơ quan đề nghị và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đƣợc thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, ngƣời bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định:

Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động- Thƣơng binh và Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dƣơng lập đề nghị Tòa án thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ do nghiện ma túy và không có nơi cƣ trú ổn định. Do đó căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thƣờng vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý, xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng:

Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Phạm Văn Đ lập ngày 31/5/2017 do Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 11/8/2017 Tòa án thụ lý hồ sơ vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét:

Lời trình bày của Phạm Văn Đ về việc sử dụng trái phép chất ma túy tại phiên họp, phù hợp với lời khai của Đ có trong hồ sơ, phù hợp với phiếu trả lời kết quả của Trung tâm y tế thị xã Thuận An về việc xác định Phạm Văn Đ là ngƣời nghiện ma túy. Bản thân Đ không có nơi cƣ trú ổn định. Nhƣ vậy hành vi thƣờng xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Văn Đ đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng chống Ma túy; Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của Phạm Văn Đ đã xâm phạm đến chính sách độc quyền quản lý của Nhà nƣớc đối với các chất ma tuý; gây tác hại xấu đến trật tự công cộng và an toàn xã hội.

Bản thân Phạm Văn Đ là ngƣời đã thành niên biết tác hại của ma túy nhƣng vẫn sử dụng. Do vậy, Phạm Văn Đ phải chịu trách nhiệm về hành vi sai phạm của mình. Tuy nhiên, khi áp dụng thời gian cai nghiện đối với Đ cần xem xét đến các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân nhằm mục đích để răn đe, giáo dục và tạo điều kiện cho Đ không còn nghiện ma túy khi hòa nhập lại với cộng đồng.

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc tại Cơ quan công an và tại phiên họp Phạm Văn Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ đƣợc quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động -Thƣơng binh và xã hội thị xã Thuận An trong việc đƣa Phạm Văn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn Đ.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Trung tâm giáo dục, lao động - Tạo việc làm tỉnh Bình Dƣơng là 12 (mƣời hai) tháng, kể từ ngày Phạm Văn Đ bị tạm giữ ngày 31/5/2017.

3. Ngƣời bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đƣa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thƣơng binh và Xã hội thị xã Thuận An; Công an thị xã Thuận An và Cơ sở xã hội Trung tâm giáo dục, lao động - Tạo việc làm tỉnh Bình Dƣơng có trách nhiệm thi hành quyết định này.