- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN TỈNH THÁI NGUYÊN ––––––––––––––– | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 115/2022/QĐ-TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Bà Trần Thị Minh Hải
Thư ký phiên họp: Bà Vũ Thuỳ Dương,Thư ký Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 22 tháng 11 năm 2022 tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cở sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 117/QĐ-TA ngày 16/11/2022 đối với:
Họ và tên: Trương Thế C, tên gọi khác: Không; sinh ngày 03/6/1987; ĐKHKTT: Xóm Sơn Cẩm, xã Sơn Cẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định; Giới tính: Nam; Nghề nghiệp:Không; Tôn giáo: không; Trình độ học vấn: 9/12; Tiền án:Không;Tiền sự: không; Con ông: Trương Ngọc Sơn và con bà Dương Thị Ngọc.
Được giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý từ ngày 26/10/2022 đến nay. (Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đồng Thị Hạnh, chức vụ: Phó trưởng phòng, Phòng Lao động thương binh và xã hội TP Thái Nguyên
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên: Ông Vũ Xuân Đại, Chức danh: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C cho thấy: Trương Thế C là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay chưa cai bỏ được, loại ma túy sử dụng là heroine, hình thức sử dụng là chích.
Ngày 26/10/2022, tại khu vực Xóm Ao Vàng, xã Cao Ngạn, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên, C an xã Cao Ngạn, thành phố Thái Nguyên phát hiện đối tượng Trương Thế C có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. C an xã đã phối hợp với Trạm y tế tiến hành kiểm tra xét nghiệm chất ma túy đối với C. Tại Biên bản xét nghiệm chất ma túy của trạm y tế xã ngày 26/10/2022 xác định C dương tính với ma túy Heroine-Morphin. Do C là đối tượng lang thang không có nơi cư trú ổn định, C an xã Cao Ngạn đã lập hồ sơ đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với C, đồng thời Chủ tịch UBND xã Cao Ngạn, thành phố Thái Nguyên đã có quyết định giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý trong thời gian xác định tình trạng nghiện và làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 01/11/2022 tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Thế C của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác định: Trương Thế C có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine Tại phiếu trả lời xác minh về việc xác định nơi cư trú của anh Trương Thế C ngày 28/10/2022 của C an xã Sơn Cẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên thể hiện C không có nơi cư trú ổn định.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, C an xã Cao Ngạn, thành phố Thái Nguyên đã thông báo, giải thích cho C về đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyên hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Hết thời hạn đăng ký (5 ngày làm việc), ngày 08/11/2022, C an xã Cao Ngạn, thành phố Thái Nguyên đã lập Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Trương Thế C.
Tại các bản tường trình Trương Thế C khai nhận: Bản thân C là người nghiện ma túy từ năm 2014 đến nay chưa bỏ được ma túy, loại ma túy C sử dụng là Heroine, hình thức sử dụng ma túy là chích, một ngày sử dụng ma túy hai lần, lần gần đây nhất là ngày 25/10/2022.
Tại phiên họp xét, Đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Đề nghị xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc, thời gian là 15 đến 18 tháng đối với Trương Thế C.
Người bị đề nghị là có ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là hoàn toàn đúng, bản thân nghiện ma túy vẫn chưa cai được. Quá trình lập hồ sơ đã được biết và được đọc hồ sơ. Anh thường xuyên vắng mặt tại địa phương, không có nơi cư trú ổn định. Anh nhất trí việc chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị hội đồng xem xét áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp nhất.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thái Nguyên có ý kiến: Quá trình giải quyết Tòa án đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 106 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C thời hạn từ 15 đến 18 tháng tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên.
XÉT THẤY
Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi bổ sung năm 2020; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.
Về thời hiệu và trình tự thủ tục: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đối với Trương Thế C được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết 1 số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thấy: Trương Thế C là người nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Heroine, lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 25/10/2022. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trương Thế C của Trung tâm y tế thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên xác định Trương Thế C có nghiện ma túy.
Sau khi có kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, Trương Thế C đã được giải thích về quyền đăng ký cai nghiện tự nguyện, C không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Như vậy đối chiếu với quy định tại khoản 1 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Trương Thế C là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, do vậy là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng chống ma túy. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Thế C là có căn cứ.
Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị áp dụng: Trương Thế C được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Sau khi xem xét đánh giá tính chất mức độ vi phạm của hành vi hành chính, nhân thân, tình tiết tăng nặng giảm nhẹ thấy rằng mức thời gian Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Thái Nguyên đề nghị áp dụng đối với Trương Thế C là có căn cứ và phù hợp nên được chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH
Căn cứ các Điều 95, 96, 105, 106 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2013 được sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với:
Họ và tên: Trương Thế C, tên gọi khác: Không; sinh ngày 03/6/1987; ĐKHKTT: Xóm Sơn Cẩm, xã Sơn Cẩm, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên; Chỗ ở: Lang thang không có nơi cư trú ổn định.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 26/10/2022
3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án C bố quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/02/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: C an thành phố Thái Nguyên chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động thương binh và xã hội thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên đưa người đi thi hành Quyết định; Cơ sở cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Phòng LĐTBXHTP Thái Nguyên; - VKSND TP Thái Nguyên; - C an TP.Thái Nguyên; - UBND xã Sơn Cẩm, TP.Thái Nguyên; -CA xã Sơn Cẩm, TP.Thái Nguyên; - Cơ sở Cai nghiện Đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - C an xã Cao Ngạn, TP.Thái Nguyên; - Người bị áp dụng; - Lưu HS. | THẨM PHÁN Trần Thị Minh Hải |