Quyết định 114/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào lúc 17 giờ 00 phút, ngày 08/7/2019, Công an phường An Phú, Quận 2 nghi vấn ông N D H sử dụng trái phép chất ma túy nên yêu cầu về trụ sở Công an phường làm việc và thử test ma túy tại Bệnh viện Quận 2, kết quả phát hiện ông N D H dương tính với chất ma túy (Amphetamin, Met, MDMA).

Tại phiên họp, ông Đồng Văn Công đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N D H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh với thời gian từ 18 đến 24 tháng.

Người bị đề nghị ông N D H trình bày: Ông không thừa nhận có sử dụng chất ma túy, đề nghị Tòa án xem xét việc không sử dụng ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 2 đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N D H .

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền giải quyết: Ông N D H là người không có nơi cư trú ổn định nên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, do đó vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 2 theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

Về hành vi vi phạm và tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Tại phiên họp, ông Hùng không thừa nhận sử dụng ma túy, trình bày mâu thuẫn về nhân thân, cũng như việc sử dụng ma túy. Tuy nhiên căn cứ biên bản xử phạt vi phạm hành chính được lập ngày 8/7/2019 của Công an phường An Phú, Quận 2 đối với ông Hùng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, căn cứ kết quả xét nghiệm ngày 8/7/2019, phiếu trả lời kết quả ngày 9/7/2019 của bệnh viện Quận 2 về việc xác định tình trạng nghiện ma túy và văn bản số 2203/TB-TTN2-TN ngày 14/7/2019 của cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2, có cơ sở khẳng định ông Hùng nghiện ma túy: Amphetamin.

Qua xác minh tình trạng cư trú của ông N D H tại công an phường An Phú, Quận 2 cho kết quả ông không có nơi cư trú ổn định. Do ông Hùng hiện nay không có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội và căn cứ Quy trình phối hợp lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào Cơ sở xã hội do Ban chỉ đạo thực hiện đề án cai nghiện bắt buộc được quy định tại khoản 2 Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP tại Thành phố Hồ Chí Minh.

Ngày 08/7/2019, Ủy ban nhân dân phường An Phú, Quận 2 có Quyết định số 139/QĐ-UBND ngày 8/7/2019 đưa người nghiện ma túy vào cơ sở xã hội thanh thiếu niên 2 để quản lý, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 12/8/2019, Công an phường An Phú có Thông báo số 38/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện băt buộc.

Ngày 26/8/2019, Phòng Tư pháp Quận 2 ban hành Thông báo số 568/TB-TP kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N D H đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 09/9/2019, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 ban hành Công văn số 399/LĐTBXH-PCTNXH về việc “Xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” gửi Tòa án nhân dân Quận 2 kèm hồ sơ vụ việc.

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N D H là phù hợp với quy định của pháp luật được quy định Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Thông tư số 05/2018/TT-BCA ngày 07/02/2018 của Bộ Công an, đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân Quận 2 chấp nhận.

Tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là vấn nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân ông N D H là người trong độ tuổi lao động, lẽ ra ông phải có ý thức siêng năng lao động để làm người có ích cho xã hội nhưng ông lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy. Ông N D H có nhân thân xấu (01 tiền án và 02 tiền sự), ông là người nghiện ma tuý và hiện là người không có nơi cư trú ổn định nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho ông để ông có điều kiện tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông N D H theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 là cần thiết và thời gian áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc 21 tháng là phù hợp.

Tòa án nhân dân Quận 2 căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông N D H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội Thành phố Hồ Chí Minh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (hai mươi mốt tháng), kể từ ngày 08/7/2019 (ngày ông N D H bị đưa vào Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2).

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm Thông báo cho ông N D H, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Ông N D H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 2 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 2; Công an Quận 2, Thành phố Hồ Chí Minh./.