- Tranh chấp gì? "Phùng Thanh H - Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, đối với:
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 2 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHONG TỈNH BÌNH THUẬN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 112/2024/QĐ-TA | Tuy Phong, ngày 08 tháng 11 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN TUY PHONG, TỈNH BÌNH THUẬN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Thái Văn Trung
2. Thư ký phiên họp: Ông Phan Hoài Trọng
Ngày 08 tháng 11 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 111/2024/QĐ-TA ngày 01/11/2024 của Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong đối với:
Họ và tên: Phùng Thanh H, sinh ngày 02/02/2000; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Số CCCD: 060200009531; Trình độ văn hóa: 06/12; Quê quán: Ninh Thuận; Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: thôn Tuy Tịnh 1, xã Phong Phú, huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận; Nghề nghiệp: không;
Con ông: Phùng Xuân Th và bà Lê Thị T.
Phùng Thanh H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Kim Phượng - Trưởng phòng – Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Tuy Phong.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong tham gia phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hoa - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắc như sau:
Ngày 11/9/2024, Công an xã Phong Phú tổ chức làm việc lấy lời khai đối với Phùng Thanh H, tại biên bản làm việc lần 1 H thừa nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2021 cho đến nay, ngày 08/9/2024 H sử dụng ma túy tại nhà ở thôn Tuy Tịnh 1, xã Phong Phú loại ma túy sử dụng là ma túy đá, hình thức sử dụng là hút. Công an xã Phong Phú có văn bản đề nghị Trung tâm y tế huyện Tuy Phong xác định tình trạng nghiện ma túy đối với H. Cùng ngày, Trung tâm Y tế huyện Tuy Phong tổ chức xét nghiệm xác định Phùng Thanh H dương tính ma túy loại Methamphetamine (Fastep DOA 5 Drugs) và Công an xã Phong Phú lập biên bản tư vấn về việc tự nguyện cai nghiện ma túy đối với H với nội dung: Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày 11/9/2024đến 16/9/2024 phải chọn đăng ký một loại hình thức cai nghiện phù hợp.
Ngày 17/9/2024, Công an xã Phong Phú đã lập biên bản làm việc lần 2 và biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy đối với H, mặc dù đã được tư vấn các hình thức cai nghiện tự nghiện nhưng đến nay H vẫn không đăng ký cai nghiện tự nghiện.
Trong bản tường trình, H thừa nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Ngày 17/9/2024, Công an xã Phong Phú thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tống đạt cho H.
Ngày 18/9/2024, Chủ tịch UBND xã Phong Phú ban hành Quyết định số 03/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H.
Ngày 19/9/2024, Chủ tịch UBND xã Phong Phú đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H và chuyển toàn bộ hồ sơ cho Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong.
Ngày 28/10/2024, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong có văn bản số 468/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong.
Tại phiên họp:
- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong trình bày:
Phùng Thanh H là người nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý. Hiện tại, H không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, cần phải đưa đi cai nghiện bắt buộc. Xét thấy cần thiết phải đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt nên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời hạn 18 (Mười tám) tháng.
- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận trình bày:
Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Thanh H đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của TAND huyện Tuy Phong đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đủ cơ sở để xác định H nghiện ma túy từ năm 2021 bị Công an xã Phong Phú lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và biên bản tư vấn về việc tự nguyện cai nghiện. Tuy nhiên, hết thời hạn đăng ký hình thức cai nghiện H vẫn không chọn hình thức cai nghiện phù hợp bản thân; H không có tình tiết tăng nặng; tuy nhiên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị thời hạn 18 tháng đối với H là cao. Do đó, đề nghị TAND huyện Tuy Phong xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Thanh H với mức từ 12 đến 15 tháng là phù hợp.
- Ý kiến của Phùng Thanh H:
Tôi hiện nay đang nuôi 03 con nhỏ, để sớm về với gia đình phụ vợ chăm sóc, nuôi dạy các con. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội đề nghị thời hạn đối với tôi 18 tháng là quá cao. Do đó, tôi đề nghị Tòa án xem xét giảm mức áp dụng đối với tôi.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Thanh H; ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh Xã hội huyện Tuy Phong, ý kiến của Phùng Thanh H và quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân huyện Tuy Phong nhận thấy:
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong, Chủ tịch UBND xã Phong Phú và Công an xã Phong Phú đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ được thu thập hợp pháp, thể hiện rõ hành vi vi phạm của người bị đề nghị.
Về đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phùng Thanh H với mức 18 tháng: Phùng Thanh H là người sử dụng ma túy từ năm 2021, sử dụng ma túy rất nhiều lần và liên tục trong khoảng thời gian dài; H có đủ khả năng nhận thức việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của H không những gây tác hại lớn đến sức khỏe của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra. Do đó, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ H cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, sửa chữa những sai phạm và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động và sinh hoạt lành mạnh. Phùng Thanh H không có tình tiết tăng nặng, do đó ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội với mức áp dụng 18 tháng đối với H là hơi cao; nên ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong có cơ sở chấp nhận;
Ý kiến của người bị đề nghị: đề nghị Tòa án xem xét giảm mức áp dụng; tại phiên họp H khai sử dụng ma túy từ năm 2021 đến nay, khi nào buồn chuyện gia đình mới sử dụng chứ không sử dụng thường xuyên, hiện nay đang nuôi 03 con nhỏ, để sớm về với gia đình phụ vợ chăm sóc, nuôi dạy các con. Do đó, để H có điều kiện chấm dứt việc sử dụng ma túy và cai nghiện tốt; xét thấy cần thiết phải áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H để tạo điều kiện giúp đỡ cho H cai nghiện được ma túy hoàn toàn; H không có tình tiết tăng nặng nên cần giảm mức thời hạn áp dụng đối với H.
Căn cứ vào:
- Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021; Điều 3, Điều 6, Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;
- Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ về việc quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 22, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
- Quyết định số: 919/QĐ-UBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận về việc ban hành Quy định lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh cai nghiện bắt buộc trên địa bàn tỉnh Bình Thuận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, đối với:
Phùng Thanh H; sinh ngày 02/02/2000; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Trình độ văn hóa: 06/12; Quê quán: Ninh Thuận; Nơi thường trú và chỗ ở hiện nay: thôn Tuy Tịnh 1, xã Phong Phú, huyện Tuy Phong, tỉnh Bình Thuận; Nghề nghiệp: không.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 12 (Mười hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính – Phùng Thanh H có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
- Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tuy Phong có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tuy Phong phối hợp với Công an huyện Tuy Phong, đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - VKSND huyện Tuy Phong; - Phòng LĐ–TB&XH huyện Tuy Phong; - Công an huyện Tuy Phong; - Công an xã Phong Phú; - UBND xã Phong Phú; - Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận; - Người bị đề nghị; - Lưu: Hồ sơ. | THẨM PHÁN Thái Văn Trung |