- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Ninh Bình) đối với Trương Quảng N.
- Căn cứ chính? Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH TỈNH NINH BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Sè: 11/QĐ-TA | Ninh Bình, ngày 30 tháng 5 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
đưa vào cơ sở cai nghiện giáo dục bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH – TỈNH NINH BÌNH
Thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Phạm Thị Tuyết
2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Linh Chi
Ngày 30/5/2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 25/5/2017 đối với:
Họ và tên: Anh Trương Quảng N, Giới tính: Nam; Sinh năm: 1976; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: không; Nguyên quán: Ninh Bình.
Nơi ĐKHKTT và chỗ ở hiện nay: số nhà xx, ngõ xx, đường PHT, phố x, phường VG, thành phố NB, tỉnh Ninh Bình.
Con ông: Trương Xuân T và con bà Phạm Thị H.
Tại phiên họp: Anh Trương Quảng N vắng mặt (Có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Vũ Thị Ngọc Ánh – Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình (Có mặt).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: ông Giang Thanh Sơn – kiểm sát viên (Có mặt).
NHẬN THẤY
Anh Trương Quảng N là người nghiện ma túy từ năm 2000. Ngày 31/5/2000 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 756/QĐ-UB về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh trong thời hạn 06 tháng; Ngày 12/7/2002 Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 1188/QĐ-UB về việc áp dụng các biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục đối với anh Trương Quảng N, thời hạn là 24 tháng; Ngày 23/08/2005 TAND thị xã Ninh Bình xử phạt 24 tháng tù giam về tội tàng trữ trái phép chất ma túy; Ngày 20/5/2016 Công an phường Vân Giang xử phạt 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 29/12/2016 Công an tỉnh Ninh Bình ra Quyết định xử phạt cảnh cáo về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; Ngày 19/6/2017 Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường VG, thành phố NB ban hành Quyết định số 15/QĐ – UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với anh Trương Quảng N, thời hạn 3 tháng . Đến ngày 19/9/2017 anh Trương Quảng N đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại cấp phường của UBND phường VG, thành phố N B, tỉnh Ninh Bình.
Tại biên bản xác minh ngày 16/5/2018, Trung tâm phòng chống HIV/AIDS tỉnh Ninh Bình xác nhận anh Trương Quảng N điều trị uống thuốc Methadone tại Trung tâm từ ngày 16/5/2018.
Anh Trương Quảng N khai: Bản thân nghiện ma túy đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị tòa án xử về tội tàng trữ trái phép chất ma túy, vào ngày 24/4/2018 có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà thì bị cơ quan Công an phường Vân Giang phát hiện và lập biên bản.
Tại biên bản xét nghiệm tìm chất ma túy ngày 24/4/2018 của Công an phường Vân Giang, thành phố Ninh Bình tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Trương Quảng N, kết quả xét nghiệm: Dương tính với ma túy đá (Methamphetamine).
Tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm ngày 25/4/2018 của Trạm y tế phường VG xác định anh Trương Quảng N có nghiện ma túy heroine, Methamphetamine.
Ngày 08/5//2018 Chủ tịch UBND phường VG, thành phố NB, tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định số 01/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 04/5/2018 Công an phường VG văn bản gửi phòng Tư pháp thành phố Ninh Bình , đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N.
Ngày 8/5/2018 UBND phường VG có văn bản gửi phòng Tư pháp thành phố Ninh Bình , đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N.
Ngày 21/5/2018 trưởng phòng tư pháp UBND thành phố Ninh Bình có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ để nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N.
Ngày 22/5/2018 Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có công văn số 39/CV-LĐTB&XH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N trú tại số nhà xx, ngõ xx, đường PHT, phố x, phường VG, thành phố N B, tỉnh Ninh Bình.
Tại phiên họp: Bà Vũ Thị Ngọc Ánh - Phó Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có ý kiến như sau: Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016; Thông tư số 14/2014/TT- BLĐ-TBXH ngày 12/6/2014; Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N của UBND phường VG; Công an phường V G; hồ sơ đã đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quảng N. Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Quảng N, sinh năm 19xx, trú tại số nhà xx, ngõ xx, đường PHT, phố x, phường VG, thành phố N B, tỉnh Ninh Bình.
.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện đúng theo trình tự và phù hợp theo quy định của pháp luật.
XÉT THẤY
Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm Hành chính.
Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý Hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Trương Quảng N đảm bảo theo đúng quy định của Pháp luật.
Tại phiên họp hôm nay, anh Trương Quảng N vắng mặt nhưng đã có đơn xin vắng mặt. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý Hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình tiến hành mở phiên họp theo quy định của pháp luật.
Anh Trương Quảng N sử dụng ma túy từ năm 2000, đã hai lần chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình ban hành Quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc; nhiều lần bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị xử phạt tù về tội tàng trữ trái phép chất ma túy; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo quyết định số 15/QĐ- UBND ngày 19/6/2017 của UBND phường VG, thành phố Ninh Bình mà vẫn còn nghiện, gây mất trật tự trị an, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự, an toàn xã hội tại địa phương. Như vậy hành vi vi phạm pháp luật của anh Trương Quảng N cần phải áp dụng biện pháp xử lý Hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ. Đồng thời tạo điều kiện cho Trương Quảng N chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, khoản 2 Điều 19, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Trung tâm chữa bệnh giáo dục lao động xã hội tỉnh Ninh Bình) đối với Trương Quảng N.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Trương Quảng N có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý Hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kiến nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý Hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý Hành chính là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
- Người khiếu nại phải gửi đến Tòa án đã xem xét, Quyết định áp dụng biện pháp xử lý Hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
- Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý Hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: -TAND tỉnhNinhBình; -VKSNDTPNB; - Người bị áp dụng; - Trưởng CATPNB; - Trưởng phòng LĐTBXH TPNB; - UBND phường Vân Giang - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký, đóng dấu) Phạm Thị Tuyết |