Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tống Xuân Thành là đối tượng nghiện chất ma túy và thường sử dụng loại ma túy Heroine, sử dụng bằng hình thức chích. Từ ngày 05-8-2023 đến ngày 29-10-2023, Thành đã 03 lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể như sau:

- Lần thứ nhất: Khoảng 15 giờ 30 phút ngày 05-8-2023, do thèm muốn sử dụng ma túy Heroine nên Tống Xuân Thành đã một mình đi ra phía thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy đem về sử dụng. Khi đi ra đến khu vực Bao Quàn xã Tân Thành, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định, Thành nhìn thấy một người đàn ông (Thành khai nhận không hề có quen biết gì từ trước và không biết rõ tên, tuổi, địa chỉ của đàn ông người này) đang ngồi ở dưới gốc cây ven đường. Đoán người đàn ông trên có ma túy bán nên Thành lại gần và hỏi người đàn ông trên là “Có hàng bán không”, Thành khai nhận hỏi như vậy tức là hỏi người đàn ông trên có ma túy Heroine không để Thành mua. Khi được người đàn ông trên trả lời là “Có”, Thành liền hỏi giá tiền của 01 tép Heroine thì người đàn ông trên trả lời là 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng). Thành liền lấy số tiền 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) ở trong túi ra đưa luôn cho người đàn ông trên, sau đó Thành nhận lại từ người đàn ông trên 01 (Một) gói nhỏ ma túy Heroine. Sau khi mua được ma túy, Thành cất giấu luôn gói ma túy Heroine vào trong túi quần bên phải Thành đang mặc rồi nhanh chóng quay về tìm nơi sử dụng. Khi về đến cầu đá thuộc thôn Dương Lai, xã Thành Lợi (gần chùa Dương Lai) Thành quan sát xung quanh không có ai, Thành liền đi xuống khu vực dưới gầm cầu đá và lấy số ma túy Heroine vừa mua được ra một mình sử dụng hết. Đến chiều tối cùng ngày, Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản đã nhận được tin báo từ cơ sở về việc Thành sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Thành Lợi đã đưa Thành về trụ sở Công an xã để làm việc và tiến hành test chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Thành, kết quả Thành dương tính với chất ma túy Heroine. Quá trình làm việc tại cơ quan Công an xã Thành Lợi, Thành đã thành khẩn khai nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân như đã nêu trên và cùng ngày, Công an xã Thành Lợi đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Thành về hành vi “ Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình thức xử phạt là “Cảnh cáo”.

- Lần thứ hai: Khoảng 08 giờ ngày 19-10-2023, do thèm muốn sử dụng ma túy Heroine nên Tống Xuân Thành đã một mình đi ra khu vực đường Quốc lộ 10 để tìm cách đi nhờ xe ra thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy sử dụng. Do không đi nhờ được ai nên Thành đi bộ dọc theo trục đường Quốc lộ 10 hướng ra thành phố Nam Định. Khi đi ra đến đoạn khu vực Bao Quàn xã Tân Thành, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định, Thành đã gặp một người đàn ông đang đứng ở ven đường (Thành khai nhận không hề có quen biết gì từ trước và không biết rõ tên, tuổi, địa chỉ của đàn ông người này), Thành đã hỏi và mua được của người đàn ông trên 01 (Một) gói nhỏ ma túy Heroine với giá là 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng). Sau khi mua được ma túy, Thành đi bộ quay trở về tìm nơi để sử dụng. Khi về đến khu vực cầu đá thuộc thôn Dương Lai, xã Thành Lợi (gần chùa Dương Lai), Thành nhìn xung quanh thấy không có ai, Thành liền đi xuống khu vực dưới gầm cầu đá và lấy số ma túy Heroine vừa mua được ra một mình sử dụng hết. Đến sáng ngày 20-10-2023, Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản đã nhận được tin báo từ cơ sở về việc Thành sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Thành Lợi đã đưa Thành về trụ sở Công an xã để làm việc và tiến hành test chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Thành, kết quả Thành dương tính với chất ma túy Heroine. Quá trình làm việc tại cơ quan Công an xã Thành Lợi, Thành đã thành khẩn khai nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân như đã nêu trên.

Trong ngày 20-10-2023, Công an xã Thành Lợi đã có văn bản đề nghị Trạm y tế xã Thành Lợi xác định tình trạng nghiện ma túy của Tống Xuân Thành. Ngày 23-10-2023, Trạm y tế xã Thành Lợi đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Thành, kết quả Trạm y tế xã Thành Lợi đã xác định Thành nghiện ma túy Heroine. Sau khi có kết quả xác định Thành nghiện ma túy, ngày 23-10-2023 Thành đã có đơn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Ngày 23-10-2023, Chủ tịch UBND xã Thành Lợi đã ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND đối với Thành trong thời gian 06 tháng, kể từ ngày 23-10-2023.

Ngày 27-10-2023, Công an xã Thành Lợi đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Thành về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, hình thức xử phạt là phạt tiền 1.500.000đ (Một triệu năm trăm nghìn đồng) nhưng Thành chưa chấp hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính này.

- Mặc dù đang trong thời gian chấp hành Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng Tống Xuân Thành vẫn tiếp tục thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy như sau: Khoảng 14 giờ ngày 29-10-2023, do không thể kiềm chế được cơn thèm muốn sử dụng ma túy Heroine nên Tống Xuân Thành đã một mình đi ra phía thành phố Nam Định, tỉnh Nam Định để tìm mua ma túy đem về sử dụng. Khi Thành đi ra đến khu vực Bao Quàn xã Tân Thành, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định, Thành đã gặp một người đàn ông đang ngồi ở dưới gốc cây ven đường (Thành khai nhận không hề có quen biết gì từ trước và không biết rõ tên, tuổi, địa chỉ của đàn ông người này). Thấy vậy, do lúc này đang rất thèm muốn có ma túy Heroine để sử dụng nên Thành đánh liều đi lại gần phía người đàn ông trên và hỏi là “Anh có hàng không bán em với, em thèm quá”. Thành khai nhận khi hỏi như vậy là nội dung Thành muốn hỏi người đàn ông trên có ma túy bán không để Thành mua. Nghe Thành nói xong, người đàn ông trên đứng dậy nhìn ngó xung quanh sau đó đáp lại Thành là “Mày muốn mua ma túy à, mày chơi loại nào”, Thành liền đáp lại ngay là “Vâng em dùng Heroine, anh bán cho em với”. Người đàn ông trên lại hỏi là “Mày lấy bao nhiêu”, Thành đáp lại là “Anh lấy cho em 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng)”. Thành liền móc trong túi ra số tiền 200.000đ (Hai trăm nghìn đồng) đưa cho người đàn ông trên và nhận lại từ người đàn ông trên 01 (Một) gói nhỏ ma túy Heroine. Thành cất giấu gói ma túy Heroine vừa mua được vào trong túi rồi nhanh chóng quay trở về tìm nơi sử dụng. Khi về đến khu vực cầu đá thuộc thôn Dương Lai, xã Thành Lợi (gần chùa Dương Lai), Thành nhìn xung quanh thấy không có ai, Thành liền đi xuống khu vực dưới gầm cầu đá và lấy số ma túy Heroine vừa mua được ra một mình sử dụng hết. Đến sáng ngày 30-10-2023, Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản đã nhận được tin báo từ cơ sở về việc Thành sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã Thành Lợi đã đưa Thành về trụ sở Công an xã để làm việc và tiến hành test chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Thành, kết quả Thành dương tính với chất ma túy Heroine. Quá trình làm việc tại cơ quan Công an xã Thành Lợi, Thành đã thành khẩn khai nhận về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của bản thân như đã nêu trên.

Ngày 30-10-2023, ông Tống Xuân Nội là bố đẻ của Tống Xuân Thành đã có đơn đề nghị Công an xã Thành Lợi xem xét tạo điều kiện cho Tống Xuân Thành được đi cai nghiện ma túy bắt buộc.

Với những hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên của Tống Xuân Thành, Công an xã Thành Lợi và Ủy ban nhân dân xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Thành trong thời hạn 24 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

Ngày 13-11-2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vụ Bản xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Tống Xuân Thành, trong thời hạn 24 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

Tại phiên họp:

- Đại diện cơ quan đề nghị phát biểu ý kiến như sau: Tống Xuân Thành là đối tượng nghiện chất ma túy Heroine, trong các ngày 05-8-2023 và 19-10-2023, Thành đã 02 thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Mặc dù cả 02 lần Thành sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên đều bị Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định xử phạt vi phạm hành chính và bị Chủ tịch UBND xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Thành trong thời gian 06 tháng nhưng Thành vẫn không thấy được đó là bài học cho bản thân để mà tu dưỡng, rèn luyện bản thân, từ bỏ chất ma túy để trở thành người tốt có ích cho gia đình và xã hội mà đến ngày 29-10-2023, Thành lại tiếp tục đi mua chất ma túy Heroine rồi đem về khu vực gầm cầu đá ở thôn Dương Lai, xã Thành Lợi sử dụng. Cả 03 lần Thành sử dụng trái phép chất ma túy nêu trên thì Công an xã Thành Lợi đều đã lập hồ sơ vụ việc và đều đã tiến hành test ma túy trong mẫu nước tiểu của Thành và kết quả cả 03 lần test thì Thành đều dương tính với chất ma túy Heroine; mặt khác ngày 23-10-2023, Trạm y tế xã Thành Lợi cũng đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Thành và Trạm y tế xã Thành Lợi đã xác định Thành nghiện chất ma túy Heroine điều đó chứng tỏ Thành không thể tự cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng được. Do đó, cần thiết phải có biện pháp xử lý hành chính nghiêm khắc hơn đối với Thành thì mới có đủ các điều kiện để cho Thành cai nghiện, từ bỏ chất ma túy để trở thành người tốt có ích cho gia đình và xã hội được. Vì vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vụ Bản xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thành, trong thời hạn 24 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản phát biểu ý kiến như sau:

Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã thực hiện nghiêm túc và đúng quy định của pháp luật quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu và trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Xuân Thành: Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định; UBND xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định và Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Vụ Bản đã thực hiện đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Tống Xuân Thành là đối tượng nghiện chất ma túy và trong các ngày 05-8-2023; 19-10-2023, Thành đã 03 lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy Heroine và cả 03 lần Thành sử dụng trái phép chất ma túy thì Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định đều đã lập hồ sơ vụ việc và tiến hành test chất ma túy trong mẫu nước tiểu của Thành, kết quả cả 03 lần test, Thành đều dương tính với chất ma túy Heroine; ngoài ra ngày 23-10-2023, Trạm y tế xã Thành Lợi cũng đã có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện chất ma túy của Thành và Trạm y tế xã Thành Lợi đã xác định Thành bị nghiện chất ma túy Heroine; mặt khác thì ngày 23-10-2023, Chủ tịch UBND xã Thành Lợi cũng đã ra quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với Thành trong thời gian 06 tháng nhưng mà Thành vẫn không tự cai nghiện ma túy được, điều đó chứng tỏ Thành không thể tự cai nghiện ma túy tại gia đình, cộng đồng được. Vì vậy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Thành thì mới có đủ các điều kiện để cho Thành cai nghiện, từ bỏ chất ma túy để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội được.

Căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Vụ Bản ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Tống Xuân Thành, với thời hạn từ 18 đến 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Xuân Thành đã được thực hiện theo đúng quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Xuân Thành đã được thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Xét Tống Xuân Thành là đối tượng mắc nghiện chất ma túy từ nhiều năm nay và thường sử dụng chất ma túy là Heroine. Từ ngày 05-8-2023 đến ngày 29-10-2023, Công an xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định đã 03 lần phát hiện được Thành đã thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Trong các lần mà Công an xã Thành Lợi phát hiện được Thành sử dụng trái phép chất ma túy thì Công an xã Thành Lợi và UBND xã Thành Lợi đều đã lập hồ sơ vụ việc và ra các quyết định xử lý hành chính đối với Thành về hành vi này theo đúng quy định của pháp luật như đã nêu ở trên nhưng Thành vẫn không thấy được đó là bài học cho bản thân để mà tu dưỡng, rèn luyện bản thân, từ bỏ chất ma túy để trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội mà Thành vẫn lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, điều đó chứng tỏ Thành không thể tự cai nghiện chất ma túy tại gia đình và cộng đồng được. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính nghiêm khăc hơn đối Thành thì mới có đủ các điều kiện cần thiết để cho Thành cai nghiện, từ bỏ chất ma túy để trở thành người tốt, có ích cho gia đình và xã hội được.

Căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104, 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy và các Điều 33, 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện thì hành vi sử dụng trái phép chất ma túy cũng như tình trạng nghiện chất ma túy nêu trên của Tống Xuân Thành đã có đủ các điều kiện để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Xuân Thành. Do đó, việc Công an xã Thành Lợi và UBND xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Xuân Thành cũng như việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tống Xuân Thành, trong thời hạn 24 tháng là hoàn toàn có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không có.

Căn cứ vào tính chất, mức độ và hậu quả của hành vi, nhân thân và các tình tiết giảm nhẹ của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Phòng Lao động Thương binh Xã hội huyện Vụ Bản và của Viện kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản tại phiên họp. Xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Tống Xuân Thành, trong thời hạn 24 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Tống Xuân Thành; sinh năm 1979; nơi ĐKHKTT và cư trú: Thôn Dương Lai Trong, xã Thành Lợi, huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định.

2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định: Tống Xuân Thành có quyền khiếu nại trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Vụ Bản có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định này.

5. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định và Công an huyện Vụ Bản, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.