Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY

T.V.Q là đối tượng nghiện chất ma túy heroine từ năm 2005 đến nay chưa từ bỏ được. Ngày 02/4/2023 T.V.Q được Công an xã N.H mời đến để xác định có sử dụng trái phép chất ma túy hay không và Q được xác định là dương tính với ma túy heroine. Ngày 02/4/2023 Công an xã N.H có giấy đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với T.V.Q. Cùng ngày, Trạm y tế xã N.H xác định T.V.Q nghiện ma túy Heroine. Q đã được trả kết quả không có ý kiến thắc mắc gì đồng thời được Công an xã N.H thông báo có 05 ngày làm việc để đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện hoặc uống thuốc Methadone. Ngày 26/4/2023 Công an xã N.H tiếp tục mời anh T.V.Q lên trụ sở làm việc để xác định Q còn sử dụng trái phép chất ma túy không và Q được xác định là dương tính với ma túy heroine. Qua làm việc Q thừa nhận có sử dụng ma túy, trung bình hai ngày sử dụng một lần, mỗi lần hết 100.000đ, hình thức sử dụng là hít ma túy vào cơ thể, khi không có ma túy Q cảm thấy mệt mỏi, vật vã, khó chịu lần gần đây nhất Q sử dụng ma túy là vào ngày 31/3/2023 đến ngày 24/4/2023 Q tiếp tục sử dụng ma túy tại bãi đất trống khu 5, gần nhà văn hóa thuộc địa phận thôn Cuối, xã N.H, huyện V.T, tỉnh Vĩnh Phúc, khi sử dụng có một mình Q không có ai biết chứng kiến việc này. Q đã được Công an xã N.H giải thích có 05 ngày làm việc để đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện hoặc uống thuốc Methadone, nhưng Q không đăng ký tham gia cai nghiện tự nguyện, không tham gia điều trị cai nghiện bằng hình thức uống Methadone. Tại biên bản làm việc ngày 26/4/2023 tại UBND xã xác định T.V.Q chưa từng đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện với UBND xã N.H và đăng ký uống thuốc Methadone.

Ngày 26/4/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N.H, huyện V.T có thông báo số 24/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.V.Q.

Ngày 26/4/2023 Chủ tịch UBND xã N.H có Quyết định số 113 về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao Q cho cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Phúc quản lý. T.V.Q đã được đọc hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Q không sao chụp tài liệu và không có ý kiến gì.

Ngày 04/5/2023 UBND xã N.H có đề nghị số 75/ĐN - CNBB gửi phòng Lao động – TB và xã hội huyện V.T về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa T.V.Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 04/5/2023 Phòng Lao động – TB và xã hội huyện V.T có đề nghị số 149/ĐN - CNBB gửi Toà án nhân dân huyện V.T cùng toàn bộ hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.V.Q.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên ý kiến là đề nghị Tòa án ra Quyết định đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn áp dụng là 21 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V.T phát biểu ý kiến: Việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, Quyết định áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Q đảm bảo đúng trình tự thủ tục và đúng theo quy định của pháp luật. Tòa án đã xác định đúng thẩm quyền giải Q, tư cách người tham gia phiên họp đúng theo quy định, hồ sơ đảm bảo đầy đủ, phiên họp diễn ra đúng quy trình và tuân theo pháp luật. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện V.T áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.V.Q thời hạn áp dụng từ 18 tháng đến 21 tháng tại cơ sở cai nghiện tỉnh Vĩnh Phúc.

Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp có đơn xin vắng mặt, trong đơn xin vắng mặt Q thừa nhận các nội dung đã trình bày thể hiện trong hồ sơ vụ án, Q không thay đổi, bổ sung nội dung gì và đề nghị giải Q theo quy định của pháp luật.

XÉT THẤY

T.V.Q là đối tượng nghiện chất ma túy từ năm 2005 đến nay chưa từ bỏ được. Ngày 02/4/2023 Q được xác định nghiện ma túy, được Công an xã giải thích về việc đăng ký cai nghiện tự nguyện, nhưng hết thời hạn không đăng ký, thuộc trường hợp quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021.

Về nhân thân T.V.Q có 02 nhân thân. Tại phiên họp, Q vắng mặt có đơn xin vắng mặt, trong đơn xin vắng mặt Q thừa nhận các nội dung đã trình bày thể hiện trong hồ sơ vụ án, Q không thay đổi, bổ sung nội dung gì và đề nghị giải Q theo quy định của pháp luật. Nhận định của Thẩm phán là người tiến hành phiên họp và đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động thương binh xã hội huyện V.T, đại diện Viện Kiểm sát nhân dân huyện V.T xác định Q là đối tượng nghiệm ma túy nặng đã từng bị đưa vào cơ sở chữa bệnh tại Trung tâm chữa bệnh Giáo dục và Lao động xã hội tỉnh Vĩnh Phúc và bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã N.H áp dụng biện biện pháp giáo dục tại xã thời gian là 03 tháng theo Nghị định 120/NĐ – CP ngày 24 tháng 12 năm 2021 về hành vi nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy do vậy cần thiết buộc T.V.Q phải chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc tương xứng để Q chấm dứt việc sử dụng ma túy trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Xem xét các tài liệu khác có trong hồ sơ thì có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Quá trình làm việc Q tự nguyện khai nhận hành vi vi phạm của mình do đó được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, Q phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính (Q bị ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là giáo dục tại xã ngày 12/10/2022, ngày 12/01/2023 Q chấp hành xong nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính mà lại thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý đối với Q).

Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị được thu thập đầy đủ, đảm bảo về trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đối bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và hướng dẫn tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Vì vậy cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính bằng hình thức đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.V.Q thời hạn 21 tháng là phù hợp.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH

Căn cứ Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đối bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy năm 2021 và hướng dẫn tại Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với T.V.Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày ra Quyết định Viện kiểm sát nhân dân huyện V.T có quyền kháng nghị; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện V.T có quyền kiến nghị; Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc Quyết định được niêm yết theo quy định của pháp luật.

4. Quyết định này có hiệu lực, kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Trong thời hạn 05 ngày, kể từ ngày nhận được Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện V.T phối hợp với Công an huyện V.T đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.