- Tranh chấp gì? "Mạnh Đ bị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Mạnh Đ.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH LONG AN ------- Số: 11/QĐ-TA | Vĩnh Hưng, ngày 07 tháng 5 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN VĨNH HƯNG, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Xuân Liễu.
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Minh Hoàng.
Ngày 07 tháng 5 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 28 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên người bị đề nghị: Nguyễn Mạnh Đ. Tên gọi khác: Không. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 07 tháng 7 năm 1999.
Chứng minh nhân dân số: 301687278. Ngày cấp 03/12/2014. Nơi cấp: Công an Long An.
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 06/12;
Nguyên quán: Tân Phong, Ninh Giang, Hải Dương;
Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Khu phố X, thị trấn V1, huyện V, tỉnh Long An;
Nghề nghiệp: Làm thuê;
Tiền án: Không;
Tiền sự: Ngày 20/11/2020 bị Chủ tịch UBND thị trấn Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, thời gian 03 tháng, đã chấp hành xong Quyết định; Ngày 15/5/2018 bị Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cai nghiện bắt buộc thời hạn 18 tháng, chấp hành xong quyết định ngày 03/9/2019;
Con bà Nguyễn Thị H1, sinh năm 1980.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Thanh Tùng- Phó Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng (theo văn bản ủy quyền số 09/UQ-LĐTBXH của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng lập ngày 06/5/2021).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng: Bà Nguyễn Thị Kiều
- Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo đề nghị số 151/ĐN-LĐTBXH ngày 21/4/2021 của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ vì đã có hành vi như sau:
Ngày 05/3/2020 có hành vi vi phạm “Sử dụng trái phép chất ma túy” theo khoản 1 Điều 21 Nghị định 167/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 và bị Trưởng Công an thị trấn Vĩnh Hưng xử phạt hành chính 750.000 đồng (đã nộp phạt).
Ngày 23/10/2020, bị Công an thị trấn V1 lập biên bản vì có hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”, thực hiện thủ tục test nhanh bằng nước tiểu và đưa đi giám định tình trạng nghiện tại Bệnh viện Tâm thần thuộc Sở y tế tỉnh Long An, kết quả xác định Nguyễn Mạnh Đ có nghiện ma túy, tên loại Amphetamine (ATS) nên lập hồ sơ xử lý và xem xét áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Nghị định 111/2013/NĐ-CP và Nghị đinh 56/2016/NĐ-CP của Chính phủ. Ngày 20/11/2020, Chủ tịch UBND thị trấn V1 ra quyết định số 189a/QĐ- UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Mạnh Đ, thời gian từ ngày 20/11/2020 đến ngày 20/02/2021, Nguyễn Mạnh Đ đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận số 78/GCN-UBND ngày 22/02/2021.
Đến ngày 11/3/2021 công an xã Th phát hiện và lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Mạnh Đ vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (thông qua phương pháp thử nước tiểu bằng thanh thử test loại methaphetamin) nên Công an xã Th đã lập thủ tục xác minh theo quy định và chuyển hồ sơ cho Chủ tịch UBND thị trấn V1 lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ.
Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị Nguyễn Mạnh Đ vắng mặt không có lý do nên không có lời trình bày.
Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng vẫn giữ nguyên quan điểm, áp dụng các Điều 95, Điều 96, Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ. Thời gian cai nghiện từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có ý kiến: Từ khi thụ lý đến tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã chấp hành đúng quy định pháp luật. Về áp dụng pháp luật: Đề nghị áp dụng Điều 2, Điều 3, Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13; Các điều 10, 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đề nghị quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ.
XÉT THẤY:
Về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của cơ quan lập hồ sơ và cơ quan tiến hành tố tụng đã thực hiện đúng và đầy đủ các quy định của pháp luật khi xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ.
Về thủ tục tố tụng: Tòa án đã tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp cho đối tượng Nguyễn Mạnh Đ nhưng đối tượng vẫn vắng mặt tại phiên họp không rõ lý do nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp, giải quyết vắng mặt người bị đề nghị là có căn cứ và phù hợp với Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.
[3 Về Thẩm quyền: Theo quy định tại Điều 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính thì Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Hưng thụ lý hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Nguyễn Mạnh Đ là đúng thẩm quyền.
Về thời hiệu: Ngày 11/3/2021, Nguyễn Mạnh Đ bị công an xã Vĩnh Thuận lập biên bản vi phạm hành chính số 18/BB-VPHC vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên tính đến ngày mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ là còn trong thời hiệu luật định và phù hợp với điểm d khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về đối tượng áp dụng: Nguyễn Mạnh Đ là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 189a/QĐ-UBND ngày 20/11/2020 của Chủ tịch UBND thị trấn V1 và đã chấp hành xong quyết định ngày 22/02/2021, được cấp giấy chứng nhận số 78/GCN-UBND; Ngày 11/3/2021, Nguyễn Mạnh Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, kết quả xét nghiệm chất ma túy bằng thanh test Methaphetamine cho kết quả dương tính. Vì vậy, Chủ tịch UBND thị trấn V1 lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ là đúng đối tượng và phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền và trình tự thủ tục lập hồ sơ: Quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, các cơ quan có thẩm quyền đã thực hiện đầy đủ và đúng quy định của pháp luật về thẩm quyền, trình tự, thủ tục theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
Xét về tính chất, mức độ của hành vi: Hiện nay, ma túy đã trở thành tệ nạn, vấn đề gây nhức nhối của xã hội; Người sử dụng ma túy sẽ lâm vào tình trạng nghiện, gây ảo giác, không tự mình từ bỏ được ma túy và ngày càng lệ thuộc vào ma túy, là nguyên nhân phát sinh một số tội phạm như cố ý gây thương tích trộm cắp, lừa đảo chiếm đoạt tài sản.... Vì vậy, Nhà nước đã có nhiều biện pháp chế tài để xử lý đối với các hành vi vi phạm liên quan đến ma túy và khẳng định việc sử dụng trái phép ma túy dưới bất kỳ hình thức nào cũng bị pháp luật nghiêm cấm.
Nguyễn Mạnh Đ là người có đầy đủ năng lực hành vi nên nhận thức được những tác hại của ma túy và cũng nhận thức được việc sử dụng ma túy dưới mọi hình thức đều bị nghiêm cấm nhưng vẫn cố ý sử dụng ma túy và nhiều lần bị cơ quan có thẩm quyền xử lý, nhắc nhở nhưng vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy; Hành vi này của Nguyễn Mạnh Đ là vi phạm pháp luật trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội, đồng thời đã gây tâm lý bất an cho người dân ở địa phương.
Từ các phân tích trên, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Mạnh Đ để nhằm mục đích chữa bệnh, cắt cơn nghiện tạo điều kiện cho Nguyễn Mạnh Đ tái hòa nhập với cộng đồng là cần thiết và phù hợp với quy định của pháp luật.
Tình tiết tăng nặng: Nguyễn Mạnh Đ chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 03/9/2019 nên tính đến khi vi phạm lần này thì chưa hết thời hạn để được xem là chưa bị xử lý vi phạm hành chính (chưa hết 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc), vì vậy, Nguyễn Mạnh Đ bị áp dụng tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tình tiết giảm nhẹ: Không có
Từ các nhận định nêu trên, đề nghị của Trưởng phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng là có căn cứ.
Vì các lẽ trên,
Áp dụng điểm d khoản 2 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 10; Điều 95; Khoản 1 Điều 96; Khoản 1 Điều 103; Điều 104; Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ; Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Nguyễn Mạnh Đ. Tên gọi khác: không. Sinh ngày 07/7/1999.
Nơi chấp hành quyết định: Tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An (Địa chỉ: Ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An).
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trưởng Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Vĩnh Hưng có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát nhân dân huyện Vĩnh Hưng có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.
Người bị đề nghị Nguyễn Mạnh Đ vắng mặt tại phiên họp nên có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,
kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện phối hợp với Công an huyện Vĩnh Hưng đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - VKSND huyện Vĩnh Hưng; - Công an huyện; - Phòng LĐ-TB&XH/h; - Người bị đề nghị; - UBND thị trấn V1; - Lưu. | Nguyễn Thị Xuân Liễu |