Quyết định 11/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Phàn Vần H là đối tượng nghiện hút ma túy từ năm 2013, ngày 27/02/2019 H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn là 03 tháng kể từ ngày 27/02/2019, đến ngày 27/5/2019 H đã chấp hành xong. Ngày 04/8/2019, Phàn Vần H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã M, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu bắt quả tang và lập biên bản yêu cầu H viết tường trình sự việc.

Căn cứ phiếu trả lời kết quả ngày 05/8/2019 của Trạm y tế xã M, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu và bản tường trình tự nhận của Phàn Vần H đã xác định H có nghiện ma túy loại Heroin. Công an và Ủy ban nhân dân xã M, huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đã họp thống nhất lập hồ sơ đề nghị đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 13/8/2019, Cơ quan lập hồ sơ có công văn đề nghị Phòng Tư pháp huyện Phong Thổ thẩm định hồ sơ.

Tại Thông báo số 96/TB-PTP, ngày 20/8/2019 của Trưởng Phòng Tư pháp huyện Phong Thổ đã xác định hồ sơ đề nghị của Cơ quan lập hồ sơ bảo đảm về tính pháp lý theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 22/8/2019, Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu gửi Công văn số 114/CV-PLĐTBXH cùng toàn bộ hồ sơ của Phàn Vần H để đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai châu, tỉnh Lai Châu với thời hạn 24 tháng.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu trình bày nội dung hồ sơ, công văn đề nghị và vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu chấp nhận hồ sơ cho Phàn Vần H được vào sơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu phát biểu ý kiến về việc tuân thủ theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến thời điểm Thẩm phán công bố quyết định Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 về quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phàn Vần H đã đầy đủ; thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đúng theo quy định pháp luật; thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàn Vần H vẫn còn. Vì vậy, Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ đề nghị Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ.

XÉT THẤY :

Qua nghiên cứu toàn bộ hồ sơ vụ việc và ý kiến của những người tham dự phiên họp, xét thấy:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Phong Thổ, tỉnh Lai Châu đối với Phàn Vần H đã đầy đủ; trình tự, thủ tục, biểu mẫu lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phàn Vần H đúng theo quy định tại Điều 103,104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP; Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân và Thông tư 05/2018/TT-BCA, ngày 07/02/2018 quy định về việc thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Phàn Vần H đã được triệu tập hợp lệ nhưng vẫn vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đáng, vì vậy Tòa án vẫn tiến hành phiên họp vắng mặt H theo quy định tại Điều 19 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.

Về thời hiệu, đối tượng, thẩm quyền áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phàn Vần H là đối tượng nghiện hút ma túy từ năm 2013, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã 03 tháng (từ ngày 27/02/2019 đến ngày 27/5/2019, theo Quyết định số 35/QĐ-UBND, ngày 27/02/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M). Ngày 04/8/2019, Phàn Vần H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và theo phiếu trả lời kết quả H nghiện hút chất ma túy loại Heroin. Như vậy, Phàn Vần H là người nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú rõ ràng ở xã M, đã bị chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, về hành vi này chưa quá 02 năm nhưng vẫn không có ý thức tự cai nghiện tại cộng đồng để trở thành người tốt, có ích cho Xã hội mà tiếp tục có hành vi vi phạm tương tự, đến nay vẫn còn nghiện ma túy; thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện là 03 tháng kể từ ngày hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng của anh H bị phát hiện lập biên bản (ngày 04/8/2019) nên Phàn Vần H thuộc đối tượng cần đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3, 4 Nghị định 221/2013/NĐ-CP và Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và vụ việc này thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ theo quy định tại Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 3 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13.

Xét đề nghị của Phòng Lao động-Thương binh và xã hội huyện Phong Thổ và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Phong Thổ là có căn cứ, với nhân thân của Phàn Vần H đã nghiện hút ma túy 06 năm. Vậy, Tòa án nhân dân huyện Phong Thổ cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phàn Vần H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn cao hơn mức khởi điểm mà điều luật quy định để H có điều kiện chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, được giúp đỡ, giáo dục, lao động, tạo điều kiện sớm hòa nhập cộng đồng, sống có ích cho bản thân và xã hội.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ : không có.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ Điều 20, 22, 23, 24, 30, 31, 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13, ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; Nghị định số 221/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP.

Áp dụng Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 105, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm Hành chính.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phàn Vần H

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Phàn Vần H bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Anh Phàn Vần H có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết tại trụ sở Ủy ban nhân dân xã nơi anh Phàn Vần H cư trú.

Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ có quyền kiến nghị quyết định, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Phong Thổ phối hợp với Công an huyện Phong Thổ đưa anh Phàn Vần H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu, địa chỉ: Bản Lò Súi Tủng, xã San Thàng, thành phố Lai Châu, tỉnh Lai Châu.

Trung tâm điều trị cai nghiện bắt buộc tỉnh Lai Châu có trách nhiệm tiếp nhận, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Phàn Vần H. /.