- Tranh chấp gì? "Thái B"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái B.
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ TÚ TỈNH SÓ C TRĂNG ------- | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 11/QĐ-TA |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN MỸ TÚ , TỈNH SÓ C TRĂNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Hoàng Lâm.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Kim Yến.
Ngày 05 tháng 5 năm 2020, tại tru ̣ sở Tòa án nhân dân huyê ̣n My Tũ ́, tinh̉ Sóc Trăng tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 24 tháng 4 năm 2020, đối với:
- Họ và tên: Thái B; Giới tính: Nam;
- Sinh năm 1996;
- CMND số: 366xxxxxx; Ngày cấp: 10-6-2014; Nơi cấp: Công an tỉnh Sóc Trăng;
- Dân tộc: Kinh;
- Tôn giáo: Không;
- Trình độ văn hóa: 04/12;
- Nguyên quán: Xã T, huyê ̣n M, tỉnh Sóc Trăng;
- Hộ khẩu thường trú: Ấp T, xã T, huyê ̣n M, tỉnh Sóc Trăng;
- Chỗ ở: Ấp T, xã T, huyê ̣n M, tỉnh Sóc Trăng;
- Nghề nghiệp: Làm ruộng;
- Tiền án: Không;
- Tiền sự:
+ Vao ngay 30-11-2019, bi ̣ Chủ tịch Ủ y ban nhân dân xã T, huyê ̣n M, tinh
̀
̀
̉ Sóc Trăng áp dụng biê ̣n pháp giáo du ̣c ta ̣i xã, thời ha ̣n là 03 tháng, về hành vi sử du ̣ng trái phép chất ma túy.
- Con ông: Thái Thành T và bà: Phạm Thị L;
Vắng mă ̣t tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Phan Văn Đ - Phó trưở ng phòng Phòng Lao đô ̣ng, Thương binh và Xã hô ̣i huyê ̣n M, tỉnh Sóc Trăng.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyê ̣n Mỹ Tú , tinh Sóc Trăng: Bà Triệu
̉ Thị Mộng Lý - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Ngườ i bi ̣ đề nghị áp dụng biê ̣n pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai
́ nghiê ̣n bắt buô ̣c là Thái B có hành vi vi pha ̣m như sau:
Lần 1: Vào ngày 17-11-2019, B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, sau đó bị Công an huyện M mời làm viê ̣c và xét nghiê ̣m nướ c tiểu. Kết quả là B dương tinh vớ i chất Methamphetamine và bị lập biên bản vi phạm hành chính.
́ Đồng thời, Công an huyện M đưa B đến Trạm y tế thị trấn H, huyện M để xác định tình trạng nghiện ma túy và kết quả là nghiện chất Methamphetamine. Ngày 22-11-2019, Công an huyện M chuyển hồ sơ vi phạm cho Công an xã T, huyện M lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với B. Đến ngày 30-11-2019, B bi ̣ Chủ ti ̣ch Ủ y ban nhân dân xã T ra Quyết đi ̣nh ap du ̣ng biê ̣n phap giao
́
́
́ du ̣c ta ̣i xã số 71/QĐ-UBND, với thờ i ha ̣n là 03 tháng, từ ngày 30-11-2019 đến ngày 29-02-2020.
Lần 2: Vào ngày 09-4-2020, B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Sau đó, Công an thị trấn H, huyện M mờ i B lên làm viê ̣c và xét nghiê ̣m nướ c tiểu. Kết quả cho thấy, B lại dương tinh vớ i chất Methamphetamine và bị lập biên bản vi
́ phạm hành chính. Đồng thời, Công an thị trấn đưa B đến Trạm y tế thị trấn để xác định tình trạng nghiện ma túy và kết quả là nghiện chất Methamphetamine. Ngày 12-4-2020, Công an thị trấn H chuyển hồ sơ vi phạm của B cho Công an xã T.
Đến ngày 16-4-2020, Công an xã T tiếp tục chuyển toàn bộ hồ sơ vi phạm cho Công an huyện M để lập hồ sơ đề nghi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chinh
́ đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i B theo thẩm quyền.
Ta ̣i phiên ho ̣p:
Đại diê ̣n Cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội huyê ̣n M có ý kiến: B bị nghiện ma túy, đa nhiều lẫ
̀n sử du ̣ng trái phép chất ma túy, bi ̣ áp du ̣ng biện pháp giáo du ̣c ta ̣i xã trong thời hạn 03 tháng, nhưng sau khi hết thời gian này, B lại tiếp tu ̣c sử du ̣ng trái phép chất ma túy và vẫn còn nghiện. Căn cứ Điều 95, Điều 96 Luật xử lý vi pha ̣m hành chinh năm 2012; Nghi ̣ đi ̣nh số
́ 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 của Chính phủ, quy đi ̣nh chế đô ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buộc (gọi tắt là Nghị định số 221/2013/NĐ-CP) và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính phủ, sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP (gọi tắt là Nghị định số 136/2016/NĐ-CP) thì B thuô ̣c đối tượng áp du ̣ng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vi vâ ̣y, đề nghi ̣ Tòa án xem xét, áp du ̣ng biện pháp xử
̀ lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i B, vớ i thờ i ha ̣n là 18 tháng.
Đại diê ̣n Viện kiểm sát nhân dân huyện Mỹ Tú , tinh Só c Trăng có ý kiến: Từ
̉ khi thụ lý hồ sơ đề nghi ̣ xem xét, quyết đi ̣nh áp dụng biê ̣n pháp xử lý hành chinh
́ đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i B cho đến nay, Tòa án đa tuân thủ đúng̃ theo quy định của pháp luâ ̣t về trinh tự, thủ tu ̣c xem xét, quyết đi ̣nh áp du ̣ng các
̀
biê ̣n pháp xử lý hành chính ta ̣i Tòa án nhân dân. Mă ̣t khác, B đa nhiều lẫ
̀n sử du ̣ng trái phép chất ma túy, đã bi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp giáo du ̣c ta ̣i xã 03 tháng, nhưng sau đó vẫn còn nghiê ̣n và tiếp tu ̣c sử du ̣ng ma túy. Theo quy đi ̣nh ta ̣i Điều 95, Điều 96 Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chinh năm 2012; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP và Nghị
́ định số 136/2016/NĐ-CP thì B thuô ̣c đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đề nghi ̣ Tòa án áp du ̣ng khoản 1 Điều 3; Điều 20 Pháp lê ̣nh trình tự, thủ tu ̣c xem xét, quyết định áp du ̣ng các biê ̣n pháp xử lý hành chinh ta ̣i
́ Tòa án nhân dân; Điều 95; Điều 96 Luật xử lý vi pha ̣m hành chinh năm 2012;
́ Nghị đi ̣nh số 221/2013/NĐ-CP và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP, chấp nhâ ̣n đề nghi ̣ của Phòng Lao động, Thương binh và Xa hô ̣̃ i huyê ̣n M, áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối với B, vớ i thờ i ha ̣n là 18
́ tháng.
XÉT THẤY:
1. Ta ̣i phiên ho ̣p, ngườ i bi ̣ đề nghi ̣ là Thái B vắng mă ̣t, nhưng không có lý do chính đáng. Theo quy đi ̣nh tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trinh tự, thủ tục xem
̀ xét, quyết đi ̣nh áp du ̣ng các biê ̣n pháp xử lý hành chinh ta ̣i Tòa án nhân dân thi
́
̀ Tòa án vẫn tiến hành phiên ho ̣p.
2. Về tinh hợp pháp của hồ sơ đề nghi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chinh
́
́ đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i Thái B:
- Các tài liệu, giấy tờ có trong hồ sơ đề nghị đầy đủ về số lượng, thành phần, phù hợp về thể thức và nội dung theo quy định tại khoản 1 và 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.
- Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính là phù hợp với quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính hoàn toàn phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 5, Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP.
- Thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
- Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính phù hợp với quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 8 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.
3. Về đề nghi ̣ của Phòng Lao đô ̣ng, Thương binh và Xa hô ̣̃ i huyê ̣n M, về viê ̣c áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chinh đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối
́
vớ i Thái B, Tòa án thấy rằng:
Đối tượng bi ̣ đề nghị áp du ̣ng biê ̣n pháp đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c Thái B là ngườ i từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, nhâ ̣n thứ c được viê ̣c sử du ̣ng trái phép chất ma túy là vi pha ̣m pháp luâ ̣t nhưng vẫn sử du ̣ng và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, sau khi hết thời hạn này, B lại vi phạm, tiếp tục sử dụng và còn nghiện ma túy, là thuô ̣c các tinh
̀ tiết tăng nă ̣ng “vi phạm hành chính nhiều lần, tá i phạm” theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luâ ̣t Xử lý vi pha ̣m hành chính năm 2012. Bên cạnh đó, B cũng có tinh
̀ tiết giảm nhẹ, đó là sau khi vi pha ̣m đa tự nguyê ̣̃
n khai báo là thuô ̣c tinh tiết giảm
̀ nhe ̣ “ngườ i vi phạm hà nh chinh đã tự nguyê ̣n khai bá o” theo khoản 2 Điều 9 Luật
́ xử lý vi pha ̣m hành chinh năm 2012.
́
Điều 95 Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chinh năm 2012 có quy đi ̣nh:
́
“1. Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là biện pháp xử lý hành chính áp dụng đối với người có hành vi vi phạm quy định tại Điều 96 của Luật này để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 24 tháng”.
Khoản 1 Điều 96 của Luâ ̣t xử lý vi pha ̣m hành chinh năm 2012 quy đi ̣nh
́ như sau:
“Đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện hoặc chưa bị áp dụng biện pháp này nhưng không có nơi cư trú ổn định”.
Như vậy, đối chiếu hành vi vi pha ̣m của B với các quy đi ̣nh nêu trên, cũng như xem xét các tinh tiết tăng nă ̣ng, giảm nhe ̣ và nhân thân của B khi vi pha ̣m,
̀ Tòa án thấy cần thiết phải đưa B đi chữa bệnh, lao động, ho ̣c văn hóa, ho ̣c nghề dướ i sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buô ̣c.
Do đó, Cơ quan đề nghi ̣ là Phòng Lao đô ̣ng, Thương binh và Xa hô ̣̃ i huyê ̣n M và đa ̣i diê ̣n Viê ̣n kiểm sát nhân dân huyê ̣n My Tũ ́ đề nghi ̣ áp du ̣ng biê ̣n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiê ̣n bắt buô ̣c đối vớ i B, vớ i thời ha ̣n 18 tháng là có căn cứ chấp nhâ ̣n.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Thái B.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Ngườ i bi ̣ áp dụng có quyền khiếu na ̣i đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghi ̣, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghi ̣ đối vớ i Quyết đi ̣nh này trong thờ i hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định, để yêu cầu Tòa án nhân dân tinh Sỏ
́c Trăng xem xét, giải quyết la ̣i.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyê ̣n M, tỉnh Sóc Trăng và Phòng Lao đô ̣ng, Thương binh và xã hô ̣i huyê ̣n M, tỉnh Sóc Trăng. Nơi nhận:
̉
THÂM PHÁ N
- Ngườ i bi ̣ áp du ̣ng;
- Trưở ng công an huyê ̣n M;
- Trưởng phòng Lao đô ̣ng, Thương binh và Xa hô ̣̃ i huyê ̣n M;
- UBND xã T, huyê ̣n M;
- VKSND huyê ̣n My Tu;
̃ ́
- Lưu hồ sơ.
Nguyễn Hoàng Lâm