Quyết định 11/2025/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ và văn bản đề nghị của Công an xã L, tỉnh Ninh Bình đề nghị Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H vì có hành vi vi phạm như sau:

Ngày 06/9/2025, nhận được báo cáo của cán bộ Công an xã L về việc Phạm Văn H có biểu hiện nghiện và sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã L đã đưa H về trụ sở Công an xã để làm việc. Tại Công an xã L, H đã thừa nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 đến nay, loại Heroine, hình thức: Hít, tần suất: 02 lần/tuần. Ngày 07/9/2025, Công an xã L đã xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể của H, hình thức: Thử nước tiểu, cho kết quả dương tính với ma tuý. Ngày 07/9/2025, Công an xã L có Giấy đề nghị Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với H. Ngày 10/9/2025, Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình có Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý, xác định H có nghiện chất ma tuý, loại Heroine.

Căn cứ quy định của pháp luật, ngày 10/9/2025 Công an xã L đã ra thông báo số 05/TB-CAX về thời hạn đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế cho Phạm Văn H. Ngày 10/9/2025 H đã có đơn đề nghị từ chối đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Hành vi trên của Phạm Văn H đã vi phạm vào điểm a khoản 1 điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma tuý, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma tuý và quản lý sau cai nghiện ma tuý. Ngày 10/9/2025, Ủy ban nhân dân xã L đã lập Biên bản vi phạm số 03/BB-VPHC về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Phạm Văn H. Cùng ngày, Công an xã L đã lập hồ sơ ra Thông báo số 06/TB-CAXvề việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định số 116/2021/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện. Phạm Văn H tuy có nơi cư trú ổn định tại thôn 4, xã L, tỉnh Ninh Bình nhưng đại diện gia đình là chị Lê Thị Hồng H(vợ H) đã từ chối việc quản lý với lý do H là người đã nghiện ma túy từ năm 2017 đến nay, H thường xuyên không ở nhà mà hay đi lang thang tụ tập với bạn nghiện, khi về nhà thì xin tiền chị hoặc mang đồ đạc trong nhà đi bán. Chị H xác nhận không quản lý H và đề nghị Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình quản lý H trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 11/9/2025, Trưởng Công an xã L đã ra quyết định số 03/QĐ-QLNN quyết định về việc quản lý người nghiện ma tuý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H. Ngày 15/9/2025, Trưởng Công an xã Lý Nhân, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Luật phòng, chống ma tuý.

Tại phiên họp:

Đại diện Công an xã L, đề nghị đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý số 2, tỉnh Ninh Bình thời hạn từ 22 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình phát biểu ý kiến: Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình và các cơ quan chức năng đã tiến hành đúng trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Đề nghị Toà án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H với thời hạn 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào lời trình bày, ý kiến phát biểu tại phiên họp, Thẩm phán phiên họp nhận định:

Về thẩm quyền giải quyết: Ngày 15/9/2025, Trưởng Công an xã L, tỉnh Ninh Bình có văn bản số 03/ĐN-CNBB đề nghị xem xét đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó vụ việc thuộc thẩm quyền của Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma tuý và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của Phạm Văn H ngày 10/9/2025, biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/9/2025 của Công an xã Lý Nhân thì Phạm Văn H là người nghiện ma tuý nhưng có đơn đề nghị từ chối đăng ký cai nghiện tự nguyện, tính đến thời điểm Toà án thụ lý hồ sơ và mở phiên họp, vụ việc còn thời hiệu luật định áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thủ tục: Phạm Văn H đã được Toà án tống đạt các văn bản tố tụng và quyết định mở phiên họp đúng quy định của pháp luật nên Toà án tiến hành phiên họp theo quy định tại Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

Về nội dung: Căn cứ Biên bản vi phạm về cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế ngày 10/9/2025 của Công an xã Lý Nhân; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Cơ sở cai nghiện số 2, tỉnh Ninh Bình và lời trình bày của Phạm Văn H, thể hiện Phạm Văn H là người nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện.

Như vậy có đủ cơ sở xác định: Phạm Văn H là nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện. Xét thấy Phạm Văn H là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự, năng lực pháp luật hành chính nhưng có hành vi vi phạm pháp luật đó là nghiện ma tuý nhưng không đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện nên thuộc đối tượng cần thiết phải áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống ma tuý. Do đó, Công an xã L căn cứ vào các quy định của pháp luật đề nghị Toà án nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H là có cơ sở chấp nhận.

Về nhân thân, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ

- Về nhân thân: Phạm Văn H có nhân thân rất xấu, nhiều lần bị xử phạt tù, xử phạt hành chính.

- Tình tiết giảm nhẹ: Phạm Văn H đã tự nguyện khai báo về việc nghiện ma túy - là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng: Phạm Văn H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thời hạn chấp hành cai nghiện bắt buộc: Phạm Văn H hiện nay không có công việc ổn định, có nhân thân rất xấu, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện và đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Vì vậy áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định đối với Phạm Văn H là cần thiết.

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3, khoản 2 Điều 9 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính áp dụng biện pháp đưa Phạm Văn H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc như đề nghị của đại diện Công an xã Lý Nhân, ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình là phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và nhân thân của người bị đề nghị.

Về quyền khiếu nại: Phạm Văn H được quyền khiếu nại theo luật định.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ:

- Điều 3, Điều 6, Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105 và Điều 110 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

- Điều 32 Luật Phòng chống ma tuý; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma tuý và quản lý sau cai nghiện.

- Điều 3, Điều 20, Điều 24, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân năm 2022.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày Phạm Văn H bị quản lý để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 11/9/2025.

3. Cơ sở tiếp nhận: Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, tổ chức có liên quan biết.

4. Người bị áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Toà án, Công an xã L có quyền kiến nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 6 - Ninh Bình có quyền kháng nghị đối với Quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

5. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Cơ quan thi hành Quyết định: Công an xã L phối hợp với Cơ sở cai nghiện ma túy số 2, tỉnh Ninh Bình có trách nhiệm thi hành quyết định này./.