- Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn Khiêm"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Họ và tên: Nguyễn Văn K, sinh năm 1991; nơi cư trú: xóm Bắc Bé, xã Yên Ninh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
- Căn cứ chính? Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 11/2025/QĐ-TA | Phú Lương, ngày 23 tháng 01 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
- Thẩm phán - Chủ trì phiên họp: Ông Nguyễn Trường Giang;
- Thư ký phiên họp: Bà Nông Thị Diễm - Thư ký Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
Ngày 23 tháng 01 năm 2025, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thụ lý số 08/2025/XLHC ngày 15/01/2025 theo quyết định mở phiên họp số: 08/2025/QĐ-TA ngày 15/01/2025 đối với người bị đề nghị:
Họ và tên: Nguyễn Văn K, sinh ngày 10/08/1991; giới tính: Nam; trình độ văn hóa: 9/12; nghề nghiệp: Lao động tự do; nơi cư trú: xóm Bắc B, xã Yên N, huyện Phú L, tỉnh Thái N;
Tiền án, tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 29/4/2020, bị Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội xử phạt 15 tháng tù về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” tại Bản án số 44/2020/HS-ST. Ngày 11/02/2022, bị Ủy ban nhân dân xã Yên Ninh, huyện Phú Lương áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã với thời hạn 03 (ba) tháng, kể từ ngày 11/02/2022 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” tại Quyết định số 10/QĐ-XPTT.
Con ông Nguyễn Văn Khoát và bà Phương Thị Tốt; vợ, con: chưa có.
(anh K hiện đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên, có mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
- Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh Bình, Chức vụ: Phó Trưởng phòng, Phòng Lao động - TBXH huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: Ông Triệu Đức Hoàng - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 07/01/2025, anh K thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng hiện nay là heroine, hình thức thường sử dụng là “chích”, lần cuối cùng K sử dụng ma túy là ngày 06/01/2025.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh K của Trạm Y tế xã Yên Ninh, huyện Phú Lương ngày 07/01/2025. Kết quả: Anh Nguyễn Văn K có nghiện ma túy, loại Morphine.
Ngày 23/5/2024, UBND xã Yên Ninh ra Quyết định số 27/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn K, thời hạn quản lý từ ngày 23/5/2024 đến ngày 23/5/2025.
Ngày 07/01/2025, tại UBND xã Yên Ninh, UBND xã Yên Ninh và Công an xã Yên Ninh đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Anh K đã có hành vi vi phạm: “trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ma túy” được quy định khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, ý kiến của anh K thừa nhận là “đúng lỗi”.
Ngày 07/01/2025, UBND xã Yên Ninh ra Quyết định số 01/QĐ-QLNN ngày về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và giao cho Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên quản lý anh Nguyễn Văn K.
Ngày 13/01/2025, UBND xã Yên Ninh đã ra văn bản đề nghị số 03/ĐN-UBND về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K.
Tại phiên họp, anh Nguyễn Văn K thừa nhận bản thân nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng hiện nay là heroine, hình thức thường sử dụng là “chích”, lần cuối cùng anh sử dụng ma túy là ngày 06/01/2025, anh đã có hành vi vi phạm pháp luật là: “trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ma túy” và muốn được cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc tỉnh Thái Nguyên.
Tại văn bản đề nghị số 39/ĐN- CNBB, ngày 14/01/2025 của Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K.
Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với anh K với thời gian từ 18 đến 24 tháng.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương phát biểu quan điểm:
Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án: Qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm mở phiên họp thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng, đầy đủ quy định tại Điều 3, Điều 8, Điều 9 và các Điều 10, 11, 12, 13, 17, 21 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K là đúng đối tượng quy định tại khoản 4 Luật phòng, chống ma túy. Hồ sơ có đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn K làm mất trật tự trị an tại địa phương, trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý độc quyền của nhà nước đối với các chất gây nghiện nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm cải tạo, giáo dục để trở thành người có ích cho xã hội. Nguyễn Văn K thực hiện hành vi vi phạm pháp luật với lỗi cố ý. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn K được hưởng tình tiết giảm nhẹ là người vi phạm thành khẩn khai báo quy định tại Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào. Từ các phân tích trên, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương đề nghị xét áp dụng đưa Nguyễn Văn K vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian là từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K, thấy rằng:
- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên. Tại phiên họp, anh K đã thừa nhận đã có hành vi sử dụng ma túy gần nhất vào ngày 06/01/2025.
- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương đối với anh Nguyễn Văn K vẫn trong thời hiệu theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
- Về hồ sơ đề nghị áp dụng: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và trình bày của cơ quan đề nghị, thấy rằng:
Tại bản tường trình ngày 07/01/2025, anh K thừa nhận: Bản thân nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma túy sử dụng hiện nay là heroine, hình thức thường sử dụng là “chích”, lần cuối cùng K sử dụng ma túy là ngày 06/01/2025.
Ngày 23/5/2024, UBND xã Yên Ninh ra Quyết định số 27/QĐ-UBND về việc quản lý sau cai nghiện ma túy tại nơi cư trú đối với Nguyễn Văn K, thời hạn quản lý từ ngày 23/5/2024 đến ngày 23/5/2025.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh K của Trạm Y tế xã Yên Ninh, huyện Phú Lương ngày 07/01/2025. Kết quả: Anh Nguyễn Văn K có nghiện ma túy, loại Morphine.
Ngày 07/01/2025, tại UBND xã Yên Ninh, UBND xã Yên Ninh và Công an xã Yên Ninh đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Anh K đã có hành vi vi phạm: “trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ma túy”, được quy định khoản 4 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021, ý kiến của anh K thừa nhận là đúng lỗi, đúng hành vi vi phạm pháp luật mà các cơ quan có thẩm quyền lập hồ sơ. Đồng thời, UBND xã Yên Ninh đã ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh K là trái quy định của pháp luật, xâm phạm chế độ quản lý của Nhà nước về ma tuý, làm tệ nạn ma túy diễn biến ngày càng phức tạp, ảnh hưởng xấu đến việc phòng chống tệ nạn xã hội của Nhà nước nên cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh K.
Xét nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ đối với anh K: Anh K là người nghiện ma túy đã có hành vi “trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện ma túy”, vi phạm quy định của pháp luật. Trong quá trình lập hồ sơ anh Nguyễn Văn K đã tự nguyện khai báo, nhận thức được hành vi của mình là vi phạm pháp luật, đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 và không phải chịu tình tiết tăng nặng nào theo quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Theo Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 quy định:
“Điều 32. Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính khi thuộc một trong các trường hợp sau đây:
1....
4. Trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện”.
Đối chiếu với quy định tại khoản 4 Điều 32 của Luật phòng chống ma túy thấy rằng: Nguyễn Văn K là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, trong thời gian quản lý sau cai nghiện ma túy mà tái nghiện; do vậy, đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính. Do đó, có căn cứ chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên về việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn K.
Xét đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương về việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K và xét ý kiến của đại diện Viện kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn K với thời gian từ 18 đến 24 tháng là phù hợp nên cần chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, Khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 3, Điều 20, 23, 24; 30 và Điều 31 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Luật phòng, chống ma túy năm 2021; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán TAND tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân,
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Họ và tên: Nguyễn Văn K, sinh năm 1991; nơi cư trú: xóm Bắc Bé, xã Yên Ninh, huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Anh Nguyễn Văn K có mặt tại phiên họp, có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Phòng LĐ-TBXH huyện Phú Lương; - VKSND huyện Phú Lương; - Công an huyện Phú Lương; - UBND xã Yên Ninh; - Người bị đề nghị; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Trường Giang |