- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| TỈNH NINH BÌNH Số: 11/2023/QĐ-TA | TP. Ninh Bình, ngày 25 tháng 5 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: bà Vũ Thị Hiền.
2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Bích Phượng.
Ngày 25 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/QĐ-TA ngày 19 tháng 5 năm 2023 đối với:
Người bị đề nghị: Nguyễn Anh Đ sinh năm 1982.
Giới tính: Nam
Dân tộc: Kinh.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hoá: 12/12.
Căn cước công dân số 036082005109 cấp ngày 10/5/2021.
Nơi cư trú: số nhà M, ngõ K, đường N, phố P, phường N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình.
Nghề nghiệp: không.
Tiền án: Không.
Tiền sự: - Quyết định số 0103512/QĐ-XPHC ngày 22/10/2022 của Công an phường Vân Giang, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt vi phạm hành chính phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đã nộp phạt ngày 28/10/2022;
- Quyết định số 03//QĐ-XPHC ngày 26/12/2022, Công an phường Nam Thành, thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xử phạt vi phạm hành chính phạt tiền 1.500.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đã nộp phạt ngày 04/01/2023;
Con ông: Nguyễn Văn H và bà Đinh Thị V.
Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Anh Nguyễn Anh Đ vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Vũ Thị Ngọc Ánh - Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: bà Trần Thị Đào - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của anh Nguyễn Anh Đức được tóm tắt như sau:
Anh Nguyễn Anh Đ là người nghiện ma túy từ năm 2017, đã nhiều lần bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ vẫn sử dụng ma túy, không điều trị thay thế nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone tại Trung tâm, có đơn xin cai nghiện tại gia đình.
Ngày 12/4/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 18/QĐ-UBND đối với anh Nguyễn Anh Đ thời hạn 03 tháng (từ ngày 12/4/2023 đến ngày 12/7/2023). Quá trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Công an phường N phối hợp với Trạm y tế phường nhiều lần tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh Đ, kết quả anh Đ dương tính với ma túy; anh Đ khai nhận vẫn sử dụng ma túy; tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Nam Bình ngày 04/5/2023, xác định anh Nguyễn Anh Đ nghiện ma túy đá. Công an phường đã lập biên bản vi phạm đối với anh Đ về hành vi sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.
Ngày 04/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N xác nhận chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với anh Nguyễn Anh Đ.
Ngày 05/5/2023, Công an phường N báo cáo đề nghị Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N xem xét, lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ.
Ngày 05/5/2023, Ủy ban nhân dân phường N thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ và giao cho bà Đinh Thị V (mẹ đẻ anh Nguyễn Anh Đ) quản lý anh Đ trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 05/5/2023, anh Đ đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.
Ngày 05/5/2023, Ủy ban nhân dân phường N ra văn bản số 09/ĐN- UBND đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương bình và xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ.
Ngày 12/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có văn bản số 8/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ.
Tại phiên họp:
- Cơ quan đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2022; các Điều 3, 20, 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Đề nghị Tòa án: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ, thời hạn 24 tháng.
Anh Nguyễn Anh Đ có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.
XÉT THẤY:
Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình xét thấy:
1. Về tố tụng:
Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.
Tại phiên họp anh Nguyễn Anh Đ vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh Đ không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.
2. Về nội dung:
Anh Nguyễn Anh Đ là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, không điều trị thay thế nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone tại Trung tâm, xin cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng anh Đ vẫn sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện: ngày 02/5/2023 và 04/5/2023 Công an phường N phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh Đ, kết quả anh Đ dương tính với ma túy, anh Đ khai nhận anh mới sử dụng ma túy trước ngày xét nghiệm một ngày, tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường N, xác định anh Nguyễn Anh Đ nghiện ma túy đá.
Như vậy, chứng tỏ anh Đ không có ý thức cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, việc đề nghị đưa anh Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: anh Đ đã bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
- Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: quá trình lập hồ sơ anh Đ đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Anh Đ không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đ theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Đ có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy, Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Anh Đ; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:
- Anh Nguyễn Anh Đ có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Ninh Bình; - VKSND TP NB; - Người bị áp dụng; - Phòng LĐ TB& XH TPNB; - Công an TPNB; - Cơ sở cai nghiện bắt buộc; - UBND phường Nam Bình; - Lưu hồ sơ./. | THẨM PHÁN Vũ Thị Hiền |