Quyết định 11/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 04/8/2023, Ủy ban nhân dân xã V đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Nông Văn H, do H không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 28/7/2023 của Trung tâm Y tế huyện Bạch Thông đã kết luận Nông Văn H nghiện chất ma túy: Loại Heroin. Ngày 28/7/2023 Công an xã V đã giao “Bản đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện” cho Nông Văn H, nhưng đã hết 05 ngày kể từ ngày nhận được bản đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế mà Nông Văn H không thực hiện việc đăng ký đã vi phạm khoản 1, Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 08/8/2023, UBND xã V, huyện Bạch Thông đã lập hồ sơ và đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H và H đã được đọc hồ sơ theo quy định.

Ngày 14/8/2023, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn có công văn số: 72/CV-LĐTBXH đề nghị Toà án nhân dân huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn và chuyển toàn bộ hồ sơ của người bị đề nghị Nông Văn H tới Tòa án nhân dân huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H.

- Người bị đề nghị có ý kiến: Bản thân sử dụng chất ma túy và nghiện chất ma túy, loại Heroine và được Công an xã V thông báo cho đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng không đăng ký. Nay nhất trí đi cai nghiện ma túy bắt buộc và đề nghị xem xét thời hạn cai nghiện bắt buộc ở mức thấp nhất 12 tháng là có thể cai được ma túy.

Kiểm sát viên tham gia phiên họp phát biểu quan điểm đánh giá việc chấp hành pháp luật của Tòa án trong việc xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án đã thực hiện đúng trình tự quy định của Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 15. Đồng thời nêu quan điểm các thủ tục và căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H đã đầy đủ. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H với thời hạn cai nghiện bắt buộc từ 12 tháng đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu toàn bộ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H. Xét thấy: hồ sơ được lập đầy đủ, đúng thẩm quyền, đúng trình tự của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Nông Văn H là người nghiện chất ma túy nên được Công an xã V thông báo và giao cho bản đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế, nhưng hết thời hạn thông báo theo quy định Nông Văn H không tự nguyện đăng ký cai nghiện đã vi phạm quy định về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1, khoản 3, Điều 32 của Luật phòng chống ma túy và các văn bản hướng dẫn thi hành. Do vậy, cần phải đưa Nông Văn H đi cai nghiện bắt buộc, nếu để ngoài xã hội thì rất nguy hiểm cho cộng đồng dân cư, làm phát sinh các tệ nạn xã hội khác.

Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nông Văn H thấy rằng: Nông Văn H có 01 tiền sự do Trưởng Công an xã V xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời được áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 79/QĐ-UBND, ngày 14/7/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã V, nhưng vẫn tiếp tục vi phạm nên phải chịu tình tiết tăng nặng là “Tái phạm” theo quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Nông Văn H đã “tự nguyện khai báo”, phối hợp với các cơ quan tiến hành lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, Nông Văn H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2, Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nông Văn H đã làm ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương, làm ảnh hưởng đến sự quản lý người nghiện chất ma túy của chính quyền địa phương và quản lý các chất biệt dược của Nhà nước. Xét thấy đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Bạch Thông và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bạch Thông là có căn cứ pháp luật nên được chấp nhận toàn bộ. Do vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H với thời gian cai nghiện bắt buộc nhất định.

Căn cứ vào các tài liệu đã được kiểm tra tại phiên họp. Căn cứ vào ý kiến của người bị đề nghị, cơ quan đề nghị, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ý kiến của Kiểm sát viên.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 9, khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 54/2014/QH13 và Luật số 18/2017/QH14; Khoản 49 và khoản 59 Điều 1 của Luật số: 67/2020/QH14 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 đã được sửa đổi, bổ sung một số điều theo Luật số 54/2014/QH13 và Luật số 18/2017/QH14; Khoản 1, khoản 3, Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14; Căn cứ Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ Quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Căn cứ vào các Điều 3, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số: 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội khoá 15.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn H.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (Mười hai) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bắc Kạn (Địa chỉ: Tổ 6, phường Xuất Hóa, thành phố Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn).

3. Nông Văn H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Bạch Thông có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bạch Thông có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc kể từ ngày Toà án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động Thương binh và xã hội huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn phối hợp với Công an huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn thi hành Quyết định này.