- Tranh chấp gì? "Quyết định cai nghiện Dương Quang Đ"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:
- Căn cứ chính? Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN TỈNH LẠNG SƠN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 11/2023/QĐ-TA | Bắc Sơn, ngày 28 tháng 4 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ chì phiên họp: Ông Phạm Công Đức.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nông Bích Ngọc - Thư ký Tòa án nhân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn.
Ngày 28 tháng 4 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 12/2023/QĐ-TA ngày 12/4/2023; Thông báo hoãn phiên họp số 12/2023/TB-TLHS ngày 21/4/2023 đối với:
Họ và tên: Dương Quang Đ; giới tính: Nam; tên gọi khác: Không.
Sinh ngày 14 tháng 2 năm 1997.
Dân tộc: Tày; tôn giáo: Không; trình độ văn hóa: 12/12
Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Thôn H, xã C, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Tiền án: không; tiền sự: Không
Con ông Dương Công T (đã chết) và bà Dương Thị H, sinh năm 1975.
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Long Đức Huân, chuyên viên phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn (Giấy ủy quyền số 16/GUQ-LĐTBXHDT ngày 28 tháng 4 năm 2023 của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Ông Phạm Văn Sơn - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, hành vi vi phạm của Dương Quang Đ được tóm tắt như sau: Dương Quang Đ là người nghiện chất ma túy; ngày 02 tháng 8 năm 2022 Công an xã C phối hợp với Trạm y tế xã C, huyện B tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Dương Quang Đ cho kết quả dương tính với ma túy. Ngày 02 tháng 8 năm 2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C ra quyết định số 86a/QĐ-UBND ngày 02/8/2022 Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Quang Đ, thời hạn quản lý 01 năm. Ngày 15/3/2023, khi đang thực hiện công tác tuần tra, kiểm soát đảm bảo an ninh trên địa bàn, Công an xã C đã phát hiện Dương Quang Đ có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã C đã phối hợp với Trạm y tế xã C tiến hành kiểm tra xét nghiệm nước tiểu cho kết quả Dương Quang Đ dương tính với ma túy. Qua đấu tranh và tại bản tường trình ngày 15 tháng 3 năm 2023, Dương Quang Đ đã khai nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy (Heroin) từ năm 2020, lần sử dụng gần nhất vào ngày 15/3/2023, hình thức sử dụng là chích, tần suất sử dụng là 01 lần/ngày.
Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2023 của Trung tâm y tế huyện Bắc Sơn đã xác định Dương Quang Đ có nghiện ma túy Heroin bằng đường tiêm chích.
Ngày 20/3/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C, huyện B ban hành quyết định số 16/QĐ-UBND về dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Quang Đ.
Ngày 27/3/2023, Công an xã C lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Dương Quang Đ về hành vi không đăng ký cai nghiện tự nguyện.
Ngày 27/3/2023 Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C, huyện B ra quyết định số 17/QĐ-QLNN về quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 07/4/2023 Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn có văn bản số: 71/PLĐTBXH-DT về việc đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Quang Đ.
Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Quang Đ tại Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Quá trình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Quang Đ. Cơ quan lập hồ sơ, cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Trình tự thủ tục được thực hiện đúng luật định. Do vậy, có đủ căn cứ chấp nhận với mức đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Quang Đ của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn, thời hạn từ 18 đến 24 tháng.
XÉT THẤY:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Quang Đ, thấy đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Qua các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, bản tường trình của người bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thể hiện: Dương Quang Đ là đối tượng đang nghiện chất ma túy. Ngày 15 tháng 3 năm 2023, Công an xã C, huyện B phối hợp với Trạm y tế xã C, huyện B tiến hành xét nghiệm nước tiểu đối với Dương Quang Đạo cho kết quả dương tính có lượng ma túy nằm trong nước tiểu. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/3/2023 của Trung tâm y tế huyện Bắc Sơn, theo kết quả xét nghiệm cho thấy Dương Quang Đ (+) dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là Heroin, hình thức sử dụng là tiêm chích. Ngày 27 tháng 3 năm 2023, bị Công an xã C, huyện B, tỉnh Lạng Sơn lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế
Như vậy, đã có đủ căn cứ xác định Dương Quang Đ là người nghiện chất ma túy. Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Dương Quang Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét về nhân thân: Ngày 02 tháng 08 năm 2022, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C, huyện B, tỉnh Lạng Sơn ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Dương Quang Đ. Bản thân Dương Quang Đ là người đã trưởng thành nhưng không chịu khó rèn luyện bản thân, tu chí làm ăn nên đã nghiện ma túy; Dương Quang Đ đã được giáo dục, tuyên truyền về tác hại của việc sử dụng ma túy, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục sử dụng để thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Do vậy, xác định Dương Quang Đ có nhân thân không tốt.
Về tình tiết tăng nặng: Dương Quang Đ không có tiền án, tiền sự. Do vậy Dương Quang Đ không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Dương Quang Đ đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi và tự giác xin đi cai nghiện. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ thấy rằng: Dương Quang Đ đã sử dụng chất ma túy từ năm 2020 và hiện tại không tham gia bất cứ chương trình cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị cai nghiện chất ma túy dạng thuốc phiện nào. Do vậy, cần áp dụng thời gian cai nghiện tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Quang Đ ở mức 18 tháng mới đủ để giáo dục trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, khoản 1 Điều 96; Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 106, điểm b khoản 1, 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ khoản 3 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
Căn cứ các Điều 20, 21, 23, 24, 25, 30, 31, 32 và Điều 33 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Căn cứ Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42, 43, 44, khoản 1 Điều 45, Điều 46, Điều 54 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn, địa chỉ: Km số 10 Quốc lộ 1A cũ, xã Tân Thành, huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, đối với:
Dương Quang Đ, sinh ngày 14 tháng 02 năm 1997. Hộ khẩu thường trú: và chỗ ở: Thôn H, xã C, huyện B, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Công an huyện Bắc Sơn đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - Công an huyện Bắc Sơn; - VKSND huyện Bắc Sơn; - Cơ sở cai nghiện ma túy T. Lạng Sơn; - Phòng LĐ,TB,XH-DT huyện Bắc Sơn. - Phòng KTNV - TAND tỉnh Lạng Sơn; - UBND xã C; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Phạm Công Đức |