Quyết định 11/2022/QĐ-TA — TAND TP. Phan Thiết Bình Thuận

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Nguyễn Văn Tý"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.
Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ PHAN THIẾT
TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 11/2022/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Vũ Thùy Chi.

Ngày 31 tháng 3 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2022/QĐ-TA ngày 24 tháng 3 năm 2022 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn T, Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1985.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 0/12.

Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.

Nơi đăng ký HKTT: Khu phố 4, phường Ph T, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Chỗ ở hiện nay: Khu phố 2, phường Ph T, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Không.

Tiền án: Không.

Tiền sự: Ngày 24/9/2021, bị Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 1718/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 24/9/2021 đến ngày 24/12/2021 về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông: Nguyễn Đ (đã chết) và bà Nguyễn Thị H, sinh năm 1956.

Nguyễn Văn T có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Phòng Lao động–Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Cao Thị Hường – Kiểm sát viên.

3. Ông Lê Minh Tú – Công an phường Ph T, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 11/2022 ngày 23 tháng 3 năm 2022 thể hiện:

Nguyễn Văn T khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2020. Ngày 13/9/2021 bị Công an phường Ph T phát hiện Nguyễn Văn T đã sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà trọ thuộc khu phố 2, phường Ph T, thành phố Phan Thiết. Ngày 15/9/2021 Công an phường Ph T tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T xác định kết quả dương tính với Methamphetamine theo kết quả xét nghiệm ngày 15/9/2021 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.

Ngày 24/9/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 1718/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T vì có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời gian 03 tháng, kể từ ngày 24/9/2021 đến ngày 24/12/2021.

Tuy nhiên trong thời gian chấp hành biện pháp giáo dục tại địa phương, Nguyễn Văn T không có sự tiến bộ, sửa chữa sai phạm, tự giác cai nghiện mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản ghi lời khai ngày 23/12/2021 của Công an phường Ph T, trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, Nguyễn Văn T tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 22/12/2021 tại nhà trọ thuộc khu phố 2, phường Ph T, thành phố Phan Thiết. Cùng ngày 23/12/2021, Công an phường Ph T tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Nguyễn Văn T xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine theo kết quả xét nghiệm ngày 23/12/2021 của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận.

Ngày 27/12/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 3033/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 27/12/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết ban hành quyết định số 3031/QĐ-UBND về việc giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

Ngày 27/12/2021, Chủ tịch UBND phường Ph T, thành phố Phan Thiết có công văn số 547/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ cho Trưởng phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết.

Ngày 04/01/2022, Phòng Tư pháp thành phố Phan Thiết có thông báo số 01/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/3/2022, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn \số 498/LĐTBXH đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T và chuyển hồ sơ cho Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết: Nguyễn Văn T là đối tượng đã được chính quyền địa phương áp dụng biện pháp giúp đỡ để thực hiện việc cai nghiện tại cộng đồng, tuy nhiên trong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương Nguyễn Văn T vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Do vậy, cần thiết phải đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để đảm bảo cho Nguyễn Văn T cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Thừa nhận có nghiện ma túy và đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến của đại diện Công an phường Ph T: Đồng ý với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết. Đối tượng Nguyễn Văn T không có nghề nghiệp ổn định, thường quậy phá ở gia đình, nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, Công an phường Ph T đã lập biên bản vi phạm hành chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Ph T đã ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương, nhưng Nguyễn Văn T vẫn tái phạm nên khó ở ngoài cai nghiện, cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Nguyễn Văn T có thời gian sửa chữa, cai nghiện ma túy.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Nguyễn Văn T là đối tượng nghiện ma túy đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp hôm nay, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Nguyễn Văn T là đối tượng thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện cho Nguyễn Văn T cai nghiện được ma túy. Tuy nhiên, Nguyễn Văn T vẫn chưa cai nghiện được trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Vì vậy, chủ tịch UBND phường Ph T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 23/12/2021, Nguyễn Văn T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an phường Ph T lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hành vi của Nguyễn Văn T còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Nguyễn Văn T có đủ khả năng nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố tình thực hiện. Mặc dù, đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng Nguyễn Văn T vẫn chưa cai nghiện được mà còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Văn T không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Nguyễn Văn T cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T là có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điều 3, điểm d khoản 2 Điều 6, Điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Điều 3, Điều 4, Điều 8, Điều 9, Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn T.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Nguyễn Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Nơi nhận: