Quyết định 11/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Anh Đặng Việt H là người nghiện ma túy từ năm 2012. Ngày 27/12/2021 Chủ tịch UBND phường N, thành phố N ra Quyết định số 349/QĐ-CT áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Ngày 27/3/2022 anh H chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Ngày 20/4/2022 Chủ tịch UBND phường N, thành phố N ra quyết định số 37/QĐ-UBND cai nghiện ma túy tại gia đình thời gian từ 20/4/2022 đến ngày 20/10/2022; Ngày 12/6/2022 anh H sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 13/6/2022 Công an phường phối hợp cùng Trạm y tế phường N, thành phố N kiểm tra anh H để xét nghiệm tìm chất ma túy, kết quả anh H dương tính với ma túy; Ngày 13/6/2022 Trạm y tế phường N xác định anh H nghiện ma túy ketamin; Công an phường N đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện. Ngày 17/6/2022 Công an phường N, thành phố N xác minh tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình xác định anh Đặng Việt H không điều trị thuốc cai nghiện Methadone tại trung tâm. Ngày 17/6/2022 Công an phường N, thành phố N báo cáo đề nghị UBND phường N lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H. Ngày 20/6/2022 Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho anh Đặng Việt H, anh H đã đọc hồ sơ và không có ý kiến gì. Ngày 20/6/2022 Chủ tịch UBND phường N, thành phố N ra quyết định số 41/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc giao anh Đặng Việt H cho ông Đặng Đình S (bố đẻ anh H) quản lý; ông Đặng Đình S đồng ý quản lý anh H.

Ngày 24/6/2022 Ủy ban nhân dân phường N, thành phố N gửi văn bản đề nghị kèm hồ sơ cho Trưởng phòng lao động - thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình.

Ngày 04/07/2022 Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có Công văn số 80/ĐNCNBB gửi Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H.

* Tại phiên họp:

Đại diện Cơ quan đề nghị trình bày ý kiến và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H thời hạn từ 18 đến 24 tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và ý kiến về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H đảm bảo tính pháp lý, đủ điều kiện đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục, đối tượng áp dụng và phù hợp với quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính, Luật phòng chống ma túy, Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; các Điều 3,7,8,9,11,12,16,17 pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Việt H, trong thời hạn 24 tháng.

Anh Đặng Việt H có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.

XÉT THẤY:

Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền lập hồ sơ, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H đảm bảo theo đúng quy định tại các Điều 96, 103 và 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020; khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy..

Tại phiên họp anh Đặng Việt H vắng mặt nhưng có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh Đặng Việt H không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Anh Đặng Việt H là người nghiện ma túy từ năm 2012, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy; có nhân thân xấu đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường để cai nghiện ma túy nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình theo quyết định số 37/QĐ-UBND, ngày 20/4/2022 của Chủ tịch UBND phường N, thành phố N anh H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép ma túy. Ngày 13/6/2022 Công an phường N xét nghiệm tìm chất ma túy, kết quả anh H dương tính với ma túy, Trạm y tế phường N xác định anh H nghiệm ma túy Ketamin, chứng tỏ anh H không có ý thức cai nghiện, việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường, cai nghiện tại gia đình không đảm bảo tác dụng răn đe, giáo dục giúp anh H từ bỏ ma túy. Anh H không điều trị thuốc cai nghiện Methadone tại Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Ninh Bình. Do đó việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N lập hồ sơ và Phòng lao động, thương binh và xã hội đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H là có căn cứ và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 27/12/2021 Chủ tịch UBND phường N, thành phố N ra Quyết định số 349/QĐ-CT áp dụng biện pháp giáo dục tại phường thời hạn 03 tháng để cai nghiện ma túy. Ngày 12/6/2022 anh H lại sử dụng trái phép chất ma túy, là tình tiết tăng nặng tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ anh Đặng Việt H đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Đặng Việt H không những vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Đặng Việt H có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10 ; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 2 Điều 105; Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 32 Luật phòng chống ma túy. Khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Việt H; tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; Địa chỉ: thôn A, xã Đ, thành phố T, tỉnh Ninh Bình.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn ) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Anh Đặng Việt H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Người khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Cơ quan đề nghị kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình phối hợp với Công an thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình đưa người phải chấp hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.