Quyết định 11/2022/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Hứa Văn S là đối tượng nghiện chất ma túy Heroine, đã bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy trong thời hạn 01 năm theo quyết định số 233a/QĐ-UBND ngày 12/8/2022 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn.

Ngày 19/8/2022 Công an Xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã phối hợp với cơ quan chuyên môn kiểm tra xét nghiệm chất ma túy trong cơ thể của Hứa Văn S, kết quả Hứa Văn S dương tính (+) với chất ma túy. Tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai ngày 19/8/2022 Hứa Văn S khai nhận bản thân sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, hình thức sử dụng là chích vào cơ thể. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy số 40/KQ-TTYT, ngày 23/8/2022 của Trung tâm y tế huyện V kết luận Hứa Văn S nghiện ma túy (6/6) tiêu chuẩn theo Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16/11/2021.

Ngày 23/8/2022, Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra Quyết định số 240a/QĐ-UBND về việc dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy đối với Hứa Văn S.

Ngày 23/8/2022, Công an xã Đ đã có văn bản đề nghị số 26/ĐN-CAX đề nghị ra quyết định thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Ngày 23/8/2022 Ủy ban nhân dân xã Đ đã ra Quyết định số 240/QĐ-UBND thực hiện đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với Hứa Văn S. Cùng ngày 23/8/2022 UBND xã Đ đã ra Thông báo số 48/TB-UBND về việc người nghiện chất ma túy tự nguyện đi đăng ký cai nghiện, Hứa Văn S đã nhận được Quyết định và thông báo vào ngày 23/8/2022

Ngày 31/8/2022 tại bản tường trình và biên bản ghi lời khai, Hứa Văn S khai đã nhận được Quyết định và thông báo yêu cầu thực hiện đăng kí cai nghiện tự nguyện, tuy nhiên Hứa Văn S đã không đi đăng ký cai nghiện và vẫn đang ở nhà, hiện Hứa Văn S vẫn thường xuyên sử dụng ma túy và tại các biên bản xác minh tại các cơ sở cai nghiện tỉnh Lạng Sơn thì Hứa Văn S hiên không đăng ký cai nghiện tại cơ sở cai nghiện. Ủy ban nhân dân xã Đ đã lập Biên bản vi phạm số 08/BB-VPHC ngày 31/8/2022 đối với Hứa Văn S về hành vi: Không đăng ký cai nghiện, cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, Hứa Văn S đồng ý với biên bản, không có ý kiến gì.

Ngày 05/9/2022, Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện V đã có Thông báo số 49a/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S.

Ngày 09/9/2022, Ủy ban nhân dân Xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn đã có văn bản số 01/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S.

Ngày 15/9/2022, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V có văn bản số 182/ĐN-CNBB đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sơ cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S.

Tại phiên họp: Đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn vẫn giữ nguyên đề nghị Tòa án nhân dân huyện Văn Quan áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S, thời gian từ 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phát biểu ý kiến: Từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp, Tòa án nhân dân huyện Văn Quan đã thực hiện đúng trình tự, thủ tục quy định. Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn căn cứ khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020. Khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021. Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V đưa Hứa Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 20 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V và ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S được thực hiện đúng trình tự, đầy đủ tài liệu gồm: Bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị; 01 biên bản vi phạm về đăng kí cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế; Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản số 01/ĐN-CNBB ngày 09/9/2022 của Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện V; Văn bản số: 182/ĐN-CNBB ngày 15/9/2022 của phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Văn Quan xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S. Các văn bản đề nghị xem xét hồ sơ của Ủy ban nhân dân xã Đ, huyện V; phòng Lao động, Thương binh, Xã hội – Dân tộc huyện V là phù hợp theo quy định tại khoản 56, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 41 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Đối với thời hiệu áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, thời hiệu là 03 tháng. Tính từ ngày 18/8/2022 Hứa Văn S thực hiện vi phạm lần cuối, bị lập biên bản về hành vi vi phạm, thời hiệu bảo đảm theo quy định.

Hứa Văn S là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên nhưng không đăng ký, không thực hiện việc cai nghiện ma túy tự nguyện, có nơi cư trú ổn định, thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 1, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hứa Văn S đầy đủ, đúng quy định pháp luật.

Hứa Văn S bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2018, hiện nay vẫn thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Hứa Văn S gây ảnh hưởng xấu cho xã hội, làm mất an ninh trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, gây khó khăn phức tạp trong việc đấu tranh phòng chống và đẩy lùi tệ nạn ma tuý trong tình hình hiện nay. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy không chỉ huỷ hoại sức khoẻ mà còn là tác nhân dẫn đến tình trạng lây nhiễm bệnh xã hội, do vậy cần được xem xét đưa Hứa Văn S đi cai nghiện một thời gian nhất định theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Không có

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, Hứa Văn S đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định khoản 2, Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Về nhân thân Hứa Văn S là người nghiện ma túy, đã từng bị áp dụng biện pháp giáp dục tại xã, phường từ ngày 20/9/2020 với thời hạn 03 tháng do sử dụng trái phép chất ma túy, chấp hành xong ngày 20/12/2020 nên không được coi là có nhân thân tốt.

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, tình tiết giảm nhẹ của Hứa Văn S cần đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhất định để chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, có cơ hội trở thành công dân tốt, có ích cho xã hội. Đối với thời hạn mà đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan đề nghị đưa Hứa Văn S vào cơ sở cai nghiện bắt là phù hợp nên chấp nhận.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 2 Điều 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

Căn cứ khoản 49, 56, 59, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ Điều 40; Điều 41; Điều 42; Điều 56 Nghị định 116/2021/NĐ-CP, ngày 21/12/2021của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hứa Văn S; tên gọi khác: Không; sinh ngày 24 tháng 4 năm 1994; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Thôn K, Xã Đ, huyện V, tỉnh Lạng Sơn

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn (địa chỉ Km 10, quốc lộ 1A cũ, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn).

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (hoặc kể từ ngày nhận được quyết định).

Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Văn Quan, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện V, tỉnh Lạng Sơn đưa người phải chấp hành quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.