- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc G.
- Căn cứ chính? Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU TỈNH NGHỆ AN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 11/2022/QĐ-TA | Quỳnh Lưu, ngày 12 tháng 7 năm 2022 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN QUỲNH LƯU, TỈNH NGHỆ AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ trì phiên họp: Ông Hồ Sỹ Mạnh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Hằng – Thư ký Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu – tỉnh Nghệ An.
Ngày 12 tháng 7 năm 2022, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” theo Quyết định mở phiên họp số 43/2022/QĐ-TA ngày 04 tháng 7 năm 2022 đối với:
Họ và tên: Hồ Ngọc G, sinh năm 1999; giới tính: nam; nơi cư trú: Xóm H, xã Q, huyện Q, tỉnh Nghệ An; trình độ văn hóa: lớp 12/12; nghề nghiệp: Công nhân; tiền án, tiền sự: không; con ông: Hồ Ngọc T và bà Đỗ Thị H. Anh G vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Hữu Công – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu tham gia phiên họp: Bà Ngô Thị Phương Quỳnh - Kiểm sát viên.
3. Đại diện cơ quan lập hồ sơ (UBND xã Quỳnh Lâm): Ông Trần Nhật Linh – Chức vụ: Phó Trưởng Công an xã Quỳnh Lâm (theo giấy uỷ quyền ngày 11/7/2022 của Chủ tịch UBND xã Quỳnh Lâm).
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc cũng như lời khai trong quá trình lập hồ sơ xác định Hồ Ngọc G là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 04/02/2021, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Lâm đã ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 28/QĐ-UBND đối với Hồ Ngọc G trong thời hạn 03 tháng từ ngày 04/02/2021 đến ngày 04/5//2021. Ngày 04/02/2021, Chủ tịch UBND xã Quỳnh Lâm đã ra quyết định quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình số 27/QĐ-UBND đối với Hồ Ngọc G thời hạn 06 tháng kể từ ngày 04/02/2021. Ngày 04/8/2021, G đã hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tại gia đình, cai nghiện ma túy tại cộng đồng theo giấy chứng nhận số 08/GCN-UB ngày 04/8/2021 của UBND xã Quỳnh Lâm. Sau khi hoàn thành đợt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Hồ Ngọc G tiếp tục phải chấp hành việc quản lý sau cai nghiện từ ngày 05/8/2021 đến ngày 04/8/2022 theo Quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 05/8/2021 và Quyết định số 01/QĐ-UBND ngày 01/01/2022 (thay thế Quyết định số 315/QĐ-UBND ngày 05/8/2021) của UBND xã Quỳnh Lâm.
Ngày 12/6/2022, Công an xã Quỳnh Lâm phối hợp với Trạm Y tế xã Quỳnh Lâm tiến hành tét nhanh ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với Hồ Ngọc G. Kết quả Hồ Ngọc G dương tính với ma túy. Tại trụ sở UBND xã Quỳnh Lâm, G khai vào ngày 08/6/2022 đã cùng với Phan Văn Đại ( Xóm 4, xã Quỳnh Hồng) sử dụng ma túy loại hồng phiến tại bờ kênh gần UBND xã Quỳnh Hồng.
Do Hồ Ngọc G là đối tượng nghiện ma túy, gia đình không quản lý được, đã được áp dụng biện pháp Cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng nhưng không có hiệu quả. Vì vậy, ngày 15/6/2022, UBND xã Quỳnh Lâm đã ra Quyết định số 219/QĐ-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc G. Tại Công văn số 73/ĐN-CNBB ngày 29/6/2022 và hồ sơ kèm theo, Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc G.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Hồ Ngọc G bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp:
Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính hồ sơ được lập đảm bảo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Tòa án thụ lý đúng thẩm quyền, giao, tống đạt văn bản tố tụng cho các cơ quan và người bị đề nghị, mở phiên họp đúng thời hạn theo quy định của pháp luật.
Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc G với thời hạn từ 18 đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Sau khi nghe ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp. Tiến hành kiểm tra và xem xét chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu nhận định:
1. Về thẩm quyền giải quyết: Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Quỳnh Lưu quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020).
2. Về tính hợp pháp của hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 Nghị định số 116/2020/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ nên đảm bảo điều kiện xem xét.
3. Về nội dung:
Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Hồ Ngọc G thấy rằng: G là đối tượng nghiện ma túy đang được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường, thị trấn và biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng. Trong quá trình giáo dục và cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng, G đã không tu dưỡng, rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Vào ngày 12/6/2022, Công an xã Quỳnh Lâm phối hợp với Trạm Y tế xã Quỳnh Lâm tiến hành tét nhanh ma túy bằng hình thức test nước tiểu đối với G. Kết quả G dương tính với ma túy. Hành vi của Hồ Ngọc G không chỉ gây hậu quả xấu về sức khỏe, cuộc sống của bản thân và gia đình mà còn gây mất trật tự trị an địa phương. G nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe và trật tự trị an tại địa phương nhưng vẫn cố ý thực hiện. Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy, Hồ Ngọc G thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Về tình tiết tăng nặng: Hồ Ngọc G không có tình tiết tăng nặng.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ anh G đã thành khẩn khai báo nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho G.
Về thời gian cai nghiện bắt buộc: Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Hồ Ngọc G vào cơ sở cai nghiện tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.
Căn cứ Điều 3, khoản 1 Điều 19, Điều 23, 30, 31 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; điểm a khoản 1 Điều 27 và khoản 2 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; các Điều 95, 96; khoản 2 Điều 9, khoản 2 Điều 105, Điều 107, 108, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020);
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Hồ Ngọc G.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Báo cho Hồ Ngọc G biết có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định này. Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Quỳnh Lưu phối hợp với Công an huyện Quỳnh Lưu đưa Hồ Ngọc G vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số 2 Nghệ An, xã Nghi Yên, huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An.
| Nơi nhận: - Công an huyện Quỳnh Lưu; - Phòng LĐTBXH huyện Quỳnh Lưu; - VKSND huyện Quỳnh Lưu; - UBND xã Quỳnh Lâm; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Hồ Sỹ Mạnh |