Quyết định 11/2022/QĐ-TA — TAND huyện Hậu Lộc Thanh Hóa

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn Th, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa; Địa chỉ: xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.
Căn cứ chính? Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 11 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét

TÒA ÁN NHÂN DÂN
HUYỆN H
TỈNH THANH HÓA

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 11/2022/QĐ-TA

H, ngày 30 tháng 8 năm 2022

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN H – TỈNH THANH HÓA

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Văn Nghi

2. Thư ký phiên họp: Bà Trịnh Thị Thủy

Ngày 30 tháng 8 năm 2022, tại Cơ sở cai nghiện, xã H, huyện N, tỉnh Thanh Hóa, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, theo Quyết định mở phiên họp số: 11/QĐ-TA ngày 25 tháng 8 năm 2022 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Văn Th; Giới tính: Nam; sinh năm 1994; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 9/12; Nguyên quán: Thôn Th, xã T, huyện H, tỉnh Thanh Hóa; Hộ khẩu thường trú: Thôn Thành Tuy, xã T, huyện H, tỉnh Thanh Hóa; nghề nghiệp: Lao động tự do; Tiền án: không; tiền sự: Không; con ông: Nguyễn Văn Huệ và bà: Phạm Thị Cạy.

Người bị đề nghị có mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1.Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Luyện Văn Long – Cán bộ Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội – UBND huyện H, là người Đại diện theo ủy quyền.

2. Đại diện Viện kiểm sát: Ông Nguyễn Văn Bằng - Kiểm sát viên Viện Kiểm sát nhân dân huyện H.

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn Th bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sau: Ngày 19/7/2022, Công an xã T, huyện H lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nguyễn Văn Th có hành vi sử dụng chất ma túy vào khoảng 09 giờ ngày 17/7/2022, cùng với việc lập biên bản vi phạm hành chính có mặt ông Nguyễn Văn T là bố đẻ chứng kiến. Ngoài ra ông Tiến còn có đơn báo cáo và được ghi lời khai tại buổi làm việc, ông cũng thừa nhận con trai ông là Nguyễn Văn Th, đã nghiện ma túy từ năm 2018 nhưng chưa có biện pháp cai nghiện.

Tại bản tự khai và biên bản ghi lời khai vào ngày 19/7/2022, Nguyễn Văn Th thừa nhận, vào khoảng 10 giờ ngày 15 và 17/7/2022 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hít, loại ma túy sử dụng là Hêrôin. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2018 đến nay. Sau khi khai báo, Nguyễn Văn Th được đưa đến Trung tâm Y tế H để tét nhanh. Kết quả xét nghiệm Morphine, do Trung tâm Y tế huyện H xét nghiệm thì Nguyễn Văn Th có kết quả dương tính với ma túy loại Hêrôin.

Quá trình lập hồ sơ xác định, Nguyễn Văn Th là người có hộ khẩu tại địa phương xã T, huyện H nhưng thường xuyên vắng mặt tại gia đình và địa phương, là đối tượng không có nghề nghiệp, sống lang thang nên được Chính quyền địa phương đề nghị đưa vào Cơ sở cai nghiện để cắt cơn, giải độc trong thời gian người có thẩm quyền lập hồ sơ đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quyết định của Tòa án. Ngày 19/7/2022, Công an xã T, huyện H đã ban hành Thông báo số 07/TB - CAHL về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th và lập biện bản về việc đọc hồ sơ để Nguyễn Văn Th thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình theo quy định của pháp luật. Thông báo và biên bản đọc hồ sơ được Nguyễn Văn Th ký nhận vào ngày 19/7/2022.

Tại văn bản đề nghị số: 216/2022/ĐNCNBB ngày 08/8/2022, Phòng lao động -Thương binh và Xã hội huyện H, đề nghị đưa Nguyễn Văn Th vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cho rằng, việc lập hồ sơ cai nghiện bắt buộc là do Cơ quan Công an lập và đã được thẩm định theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy, quan điểm của Cơ quan đề nghị là tính pháp lý đầy đủ để đưa đối tượng Nguyễn Văn Th đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa (địa chỉ: xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa) đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định.

Người bị đề nghị Nguyễn Văn Th có ý kiến trình bày: Vào khoảng 10 giờ ngày 17/7/2022, tại đoạn đường thôn Thành Tuy, xã Tuy Lộc, Nguyễn Văn Th đã có hành vi tiếp tục sử dụng ma túy nên bị Công an xã T, huyện H lập biên bản vi phạm hành chính là đúng.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị, kể từ khi thụ lý hồ sơ cho đến trước thời điểm công bố quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục theo Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về thời gian chấp hành biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị, mức áp dụng từ 18 đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại khoản 1, 3 Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 12 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết. Tuy nhiên quá trình chuyển hồ sơ, Cơ quan lập hồ sơ không chuyển đúng hạn cho Cơ quan đề nghị nên bị chậm là vi phạm khoản 8 Điều 12 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020.

. Xét hành vi vi phạm: Nguyễn Văn Th có hộ khẩu thường trú tại xã T, huyện H nhưng thường xuyên vắng mặt khỏi nơi cư trú. Trong quá trình lập hồ sơ bắt buộc cai nghiện, người bị đề nghị Nguyễn Văn Th đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bằng hình thức hít, chất ma túy sử dụng là Hêrôin. Việc sử dụng ma túy của Nguyễn Văn Th là phù hợp với báo cáo của ông Nguyễn Văn Huệ (bố đẻ), phù hợp biên bản vi phạm hành chính và kết quả xét nghiệm chất ma túy của Trung tâm Y tế huyện H ngày 19/7/2022. Như vậy, đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1, Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và khoản 1, Điều 3 Nghị định 221/2013/NĐ-CP. Do đó đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H đối với Nguyễn Văn Th, để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở.

. Xét tính chất, mức độ của hành vi vi phạm: Người bị đề nghị ở trong tình trạng bị lệ thuộc vào các chất ma túy từ năm 2018 và thường xuyên có hành vi sử dụng trái phép, gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Người bị đề nghị có nhiều năm lén lút sử dụng chất ma túy mà không được cho phép của người hoặc cơ quan chuyên môn có thẩm quyền sử dụng. Tại thời điểm lập hồ sơ đề nghị bắt buộc cai nghiện vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy mà chưa có biện pháp tự cai nghiện cộng đồng để từ bỏ ma túy. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.

. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Văn Th sử dụng ma túy trong thời gian dài nhưng chưa bị áp dụng biện pháp hành chính, chưa bị xử lý hành chính lần nào nên không bị áp dụng tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính theo điểm h, khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy đã tự nguyện khai báo nên được coi là tình tiết giảm nhẹ.

Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5, khoản 2 Điều 9; khoản 1 Điều 96, khoản 1, 3 Điều 103, Điều 104, Điều 110 và khoản 2, 3 Điều 131 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điểm b, khoản 1 Điều 28, khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Các Điều 11, 12, 14, 16, 19, 20, 22, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 40 và khoản 3 Điều 44 Nghị định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy.

Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện H, Thanh Hóa, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Th.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1.Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Nguyễn Văn Th, tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 01 Thanh Hóa; Địa chỉ: xã Hoàng Giang, huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa.

2.Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 19/7/2022. Trường hợp người bị đề nghị có hành vi trốn tránh việc chấp hành thì thời gian chấp hành tính kể từ thời điểm hành vi trốn tránh chấm dứt.

3. Người bị áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc có quyền khiếu nại về quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị theo quy định của pháp luật.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an xã T, huyện H; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện H và Cơ sở cai nghiện ma túy số 1 Thanh Hóa, có trách nhiệm phối hợp và tổ chức thi hành quyết định này.