Quyết định 11/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Tại hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V, sinh năm 1970, nơi cư trú: Tổ 5, thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên UBND thị trấn S phối hợp cùng Công an thị trấn S, thể hiện như sau:

Vào hồi 14 giờ 30 phút ngày 10/9/2021 do nhận được thông tin của quần chúng nhân dân về việc Dương Trọng V sử dụng trái phép chất ma tuý bằng hình thức chích Heroin tại nhà nên Công an thị trấn S mời V đến trụ sở công an thị trấn để làm việc; Đồng thời, phối hợp cùng với Trạm y tế thị trấn S tiến hành lấy mẫu xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma tuý đối với V. Cùng ngày, Trạm Y tế thị trấn S cung cấp phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Dương Trong V: Xác định Dương Trong V có nghiện ma tuý, tên loại ma tuý sử dụng: Heroin.

Tại bản tường trình, Dương Trong V khai nhận: Năm 2000 do bạn bè rủ rê nên bản thân V đã mắc nghiện chất ma túy từ đó đến nay, hình thức sử dụng là chích, mỗi ngày V sử dụng ma túy từ 100 nghìn đến 200 nghìn đồng.

V đã từng được chính quyền địa phương giáo dục và quản lý tại thị trấn 3 lần, lần gần đây nhất ngày 05/10/2020 Chủ tịch UBND thị trấn S ra Quyết định số 406a Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Dương Văn V với thời hạn 03 tháng.

Ngày 06/01/2021 Chủ tịch UBND thị trấn S ra Quyết định số 03 a cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Dương Trọng V nhưng V vẫn tiếp tục sử dụng ma tuý. V khai nhận ngày 10/9/2021 đã sử dụng ma tuý loại Heroin bằng hình thức chích.

Căn cứ theo quy định của pháp luật, UBND thị trấn S đã phối hợp cùng Công an thị trấn S tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Trọng V .

Ngày 27 tháng 9 năm 2021, Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ đã có Công văn số 245/LĐTBXH - TN, về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Dương Trọng V .

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên đối với đối tượng Dương Trọng V với thời hạn đề nghị là 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Tại phiên họp hôm nay, người bị đề nghị là Dương Trọng V vắng mặt không có lý do.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên có ý kiến về quá trình xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Trọng V . Qua xem xét tài liệu có trong hồ sơ và tại phiên họp thấy có đủ cơ sở để khẳng định xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Trọng V là người nghiện chất ma túy đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã phường mà vẫn còn nghiện. Quá trình lập hồ sơ, Cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp, Thẩm phán giải quyết đã tuân thủ theo đúng các quy định của Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8,9,11,12,13 Nghị định số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Điều 9 Nghị định 136/NĐ-CP ngày 9/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số Điều của nghị định 221; khoản 1 Điều 3, các Điều 23, 29, 30, 31 và 32 Pháp lệnh số 09/2014 của UBTV Quốc hội 13 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên giải quyết theo hướng chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V thời hạn từ 18 đến 24 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở xem xét toàn diện, đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ,

XÉT THẤY:

Qua xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V thì thấy:

1. Về tố tụng:

- Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012, Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

- Về thời hiệu: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Phòng LĐTBXH thành phố Thái Nguyên đối với Dương Trọng V được lập trong thời hiệu quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 4 Nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của nghị định số 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Khoản 1 Điều 9 Nghị quyết số 04/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao; Căn cứ kết quả xác định thời điểm sử dụng ma tuý trái phép lần cuối của Dương Trọng V (ngày 10/9/2021), xác định thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Dương Trọng V tới thời điểm hiện nay đảm bảo đúng quy định.

- Về hồ sơ đề nghị: Đã có đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103,

khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 9 Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 136/2016/NĐ - CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013 ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp hôm nay đối tượng Dương Trọng V vắng mặt không có lý do, tuy nhiên Tòa án nhân dân huyện Đ đã tiến hành tống đạt đầy đủ và hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ, quyết định mở phiên họp cho anh Dương Trọng V .

Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; căn cứ Nghị quyết số: 04/2015/NQ - HĐTT ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao. Tòa án nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên quyết định tiến hành phiên họp vắng mặt đối với Dương Trọng V .

2. Về nội dung:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến của cơ quan đề nghị, xét thấy:

Dương Trọng V là người đã trưởng thành, nhận thức được tác hại của ma tuý và biết rõ việc sử dụng trái phép chất ma tuý là vi phạm pháp luật nhưng vẫn cố ý sử dụng. Bản thân V thừa nhận đã thường xuyên sử dụng ma tuý từ năm 2000 đến nay. Hơn nữa, V đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn mà vẫn chưa cai được ma túy.

Ngày 05/10/2020 Chủ tịch UBND thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Quyết định số 406a Áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Dương Văn V với thời hạn 03 tháng.

Ngày 06/01/2021 Chủ tịch UBND thị trấn S ra Quyết định số 03 a cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thị trấn đối với Dương Trọng V về việc đã chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 406a/QĐ- UBND ngày 05/10/2020 của Chủ tịch UBND thị trấn S kể từ ngày 05/01/2021.

Ngày 20/9/2021 Trung tâm y tế huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên ra Thông báo số 1628/TB- TTYT Về việc ngừng điều trị thay thế nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc Methadone.

Như vậy, đã có đủ căn cứ để xác định Dương Trọng V là: “Người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà vẫn còn nghiện”. Phòng lao động thương binh và xã hội huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 2 Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của trạm y tế thị trấn S đối với Dương Trọng V ngày 10/9/2021 đã xác định Dương Trọng V có nghiện ma túy; Tên loại ma túy sử dụng: Heroin. Điều đó cho thấy V chưa đủ bản lĩnh, nghị lực để từ bỏ ma tuý. Hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý của V đã gây nguy hại cho bản thân, cho gia đình và cộng đồng xã hội.

Ngày 10/9/2021 Công an thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý dựa vào kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trạm y tế thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên đối với Dương Trọng V.

Công an thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên phối hợp với UBND thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên tiến hành xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V theo đúng trình tự, thủ tục luật định.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V là cần thiết để giúp cho V có thời gian cai nghiện ma tuý, có ý chí vượt lên chính mình để trở thành công dân có ích cho xã hội. Xét đề nghị của Phòng Lao động - TB&XH huyện Đ là có căn cứ, đúng theo quy định tại khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về nhân thân và các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của người bị áp dụng: Dương Trọng V có nhân thân xấu do bản thân là người nghiện ma túy mặc dù đã được giáo dục tại thị trấn S, huyện Đ nhưng đến nay chưa từ bỏ được ma túy. Về tình tiết tăng nặng: dựa vào bản tóm tắt lý lịch cho thấy Dương Trọng V không phải chịu tình tiết tăng nặng. Trong quá trình lập hồ sơ Dương Trọng V tự nguyện khai báo việc có sử dụng ma túy từ năm 2000. Đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó Dương Trọng V được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ theo quy định này.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả vi phạm, nhân thân người vi phạm, tình tiết giảm nhẹ thì thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Dương Trọng V theo mức đề nghị 24 tháng của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện Đ, ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên là phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; Điều 103; khoản 2 Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 23; Điều 29; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013;

- Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Họ và tên Dương Trọng V, Sinh ngày 27/7/1970;

Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 07/10.

Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: Tổ 5, thị trấn S, huyện Đ, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án. Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị quyết định thực hiện theo quy định tại Điều 30, 31 và 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định này: Công an huyện Đ chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội huyện Đ đưa người đi thi hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Cơ sở Tư vấn và điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.