Quyết định 11/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 31/01/2020, Công an xã Đắc Sơn đã lập biên bản về hành vi sử dụng chất ma túy trái phép đối với Lê Xuân H.

Tại bản tường trình, biên bản lấy lời khai của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đã xác định: Công dân Lê Xuân H sử dụng ma tuý từ năm 2012 cho đến nay. Ngày 16/01/2019 Lê Xuân H đã được UBND xã Đắc Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Đến ngày 16/4/2019 H đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 31/01/2020 Công an xã Đắc Sơn kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Lê Xuân H, kết quả cho thấy H có sử dụng ma túy (dương tính với Heroine). H xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 29/01/2020.

Ý kiến của đại diện phòng Lao động TB&XH thị xã Phổ Yên: Tại phiên họp, phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên giữ nguyên quan điểm như tại công văn số 30/LĐTBXH-TNXH ngày 17/02/2020 đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên với thời hạn từ 18 – 24 tháng.

Ý kiến của đại diện Ủy ban nhân dân xã Đắc Sơn, thị xã Phổ Yên: Công dân Lê Xuân H có hộ khẩu thường trú tại địa phương, là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2012 cho đến nay, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã nhưng vẫn không từ bỏ được ma túy. Đại diện UBND xã Đắc Sơn nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động thương binh xã hội đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lê Xuân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật để Huyên có đủ thời gian tu dưỡng, rèn luyện và từ bỏ được ma túy.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên: Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã Phổ Yên tham gia phiên họp phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính của Thẩm phán, Thư ký, cơ quan đề nghị là đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật, người bị đề nghị chưa tuân thủ đúng các quy định của pháp luật. Tuy nhiên, công dân Huyên chưa có tiền án, tiền sự, tại thời điểm đưa ra xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính chưa có báo cáo bằng văn bản nào của chính quyền địa phương xác định Huyên có vi phạm pháp luật cũng như làm mất an ninh trật tự tại địa phương do vậy đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thị xã Phổ Yên về việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lê Xuân H với thời gian là từ 18 - 24 tháng có phần nghiêm khắc. Đại diện Việm kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa công dân H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn từ 20 – 22 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu có tại hồ sơ đề nghị và ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, cơ quan lập hồ sơ và Kiểm sát viên tham gia phiên họp thấy rằng:

Về thẩm quyền: Căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 3 Pháp lệnh số 09/2012/UBTVQH13 ngày 20/01/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân thì việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân H thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thị xã Phổ Yên, tỉnh Thái Nguyên.

Về thời hiệu: Công dân Lê Xuân H là đối tượng nghiện ma túy, ngày 16/01/2019 H đã được UBND xã Đắc Sơn áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường thời hạn 03 tháng. Đến ngày 16/4/2019 H đã chấp hành xong thời hạn giáo dục xã, phường. Tuy nhiên do không kiên trì cai nghiện nên sau đó H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 31/01/2020 Công an xã Đắc Sơn kiểm tra tình trạng sử dụng chất ma túy đối với Lê Xuân H, kết quả cho thấy H có sử dụng ma túy (dương tính với Heroine). Công an xã Đắc Sơn đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của pháp luật.

Huyên xác định lần sử dụng ma túy gần đây nhất là ngày 29/01/2020, như vậy, tính đến ngày lập hồ sơ đề nghị vẫn còn trong thời hạn 03 tháng nên thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vẫn còn theo quy tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221/2013/NĐ – CP của Chính phủ. Theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Lê Xuân H đã trưởng thành (trên 18 tuổi), có nơi cư trú rõ ràng, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên H là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân H đảm bảo theo đúng quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 20/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Công dân Huyên không phải chịu tình tiết tăng nặng nào; được hưởng 01 tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính là tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi vi phạm của mình với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.

Xét thấy, công dân H đã nghiện ma túy một thời gian dài, chưa có tiền án, tiền sự, không phải chịu tình tiết tăng nặng nào, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lê Xuân H một thời gian nhất định. Đề nghị của phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên là phù hợp, nhằm tạo điều kiện cho Huyên được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, lao động và học tập văn hoá, học nghề, giúp H có điều kiện tái hoà nhập cộng đồng, xây dựng cuộc sống lành mạnh.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng: Khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104 và Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

Điểm h khoản 2 Điều 20, 22, 23 và Điều 24 Pháp lệnh số 09/1987/UBNTVQH13 về Trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân;

Khoản 1 Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013; Mục 2 Điều 1 Nghị định 136/2012/NĐ-CP ngày 09/9/2012 hướng dẫn sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với công dân Lê Xuân H tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, địa chỉ: Tổ 08, phường Thịnh Đán, thành phố Thái Nguyên, tỉnh Thái Nguyên.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc Quyết định được niêm yết;

Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân cùng cấp có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động, thương binh và xã hội thị xã Phổ Yên phối hợp với Công an thị xã Phổ Yên đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái nguyên; Cơ sở Tư vấn và điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Thái Nguyên, tiếp nhận người phải chấp hành Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.