Quyết định 11/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 01 giờ 50 phút ngày 02/02/2019, tổ công tác Công an phường H,

thành phố L đang làm nhiệm vụ tại đường B, khối X, phường H, thành phố L phát hiện một đối tượng nam thanh niên có biểu hiện nghi vấn về hành vi trộm cắp tài sản. Tiến hành kiểm tra đối tượng không xuất trình được giấy tờ tùy thân và khai họ tên là Nông Văn T nên đã đưa đối tượng về trụ sở để làm rõ đồng thời có văn bản đề nghị Trạm y tế phường H, thành phố L xác định tình trạng nghiện chất ma túy. Kết quả Nông Văn T dương tính với chất ma túy Heroine. Công an phường H, thành phố L đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Nông Văn T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại bản tự khai và biên bản lấy lời khai Nông Văn T đều thừa nhận bản

thân nghiện ma túy từ đầu năm 2017 đến nay, mỗi ngày phải sử dụng chất ma túy 2 lần và đã bị lệ thuộc vào chất ma túy. Đầu năm 2018, Nông Văn T bỏ nhà đi lên T1, V, Lạng Sơn để kiếm việc làm lấy tiền sinh hoạt và mua ma túy để sử dụng, khi hết tiền mà không có việc làm, Nông Văn T lại đi lang thang.

Ngày 02/02/2019 Chủ tịch ủy ban nhân dân phường H, thành phố L đã lập

hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn T và ban hành Quyết định số 15/QĐ-UBND giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn để quản lý trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Đến ngày 18/02/2019 gửi hồ sơ sang Phòng Tư pháp, thành phố Lạng Sơn kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn. Ngày 22/02/2019 Trưởng phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có văn bản số 66/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn T tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn thời hạn 18 đến 24 tháng.

Tại phiên họp đại diện của Phòng Lao động- Thương binh và Xã hội

thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn T thời hạn 18 tháng đến 20 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát trình bày quan điểm về việc tuân theo pháp luật

của Tòa án trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Hồ sơ, thủ tục về việc đề nghị; trình tự, thủ tục tại phiên họp; người tiến hành phiên họp và người tham gia phiên họp thực hiện đúng, đầy đủ theo quy định của pháp luật. Nhất trí với ý kiến của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn.

XÉT THẤY:

Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa

vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn T được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 2 Điều 1, Điều 9 Nghị định số 136/2016/CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh trật tự số

0000703/BB-VPHC ngày 02/02/2019 của Công an phường H, thành phố L, biên

bản lời khai về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Văn T, biên bản

xét nghiệm chất ma túy và phiếu trả lời kết quả ngày 02/02/2019 của Trưởng

trạm y tế phường H, thành phố L xác định Nông Văn T nghiện ma túy, loại ma

túy sử dụng là Heroin.

Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Nông Văn T là người trên 18 tuổi,

có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình

là có lỗi nhưng vẫn cố ý thực hiện và là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang

không có chỗ ở ổn định. Do đó, việc đưa Nông Văn T vào cơ sở cai nghiện bắt

buộc là cần thiết.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Nông Văn T không cư

trú tại nơi đăng ký hộ khẩu thường trú mà sống lang thang trong một thời gian

dài và đang được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn trong thời

gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc theo Quyết định số

15/QĐ-UBND ngày 02/02/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H. Theo

quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thẩm

quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường H, địa bàn nơi đối

tượng có hành vi vi phạm và Công an phường H có trách nhiệm giúp thu thập tài

liệu, lập hồ sơ là đúng quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị đã tự

nguyện khai báo thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại

khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, trên cơ sở xem

xét đầy đủ các tài liệu, chứng cứ, các ý kiến tại phiên họp, tình tiết giảm nhẹ,

nhân thân của người bị đề nghị. Xét thấy việc quyết định đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng để Nông Văn T có thời gian lao động, học

tập và cai nghiện ma túy dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc mới đủ

thời gian giáo dục trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; khoản

1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105 và Điều 106, Điều 110 của Luật xử lý

vi phạm hành chính.

Căn cứ khoản 3 Điều 1; Điều 9 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày

09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số

221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của

Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ

Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý

hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn đối với anh Nông Văn T.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám)

tháng, kể từ ngày đi vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (02/02/2019).

3. Anh Nông Văn T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03

ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Lạng Sơn, Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội

thành phố Lạng Sơn, Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn và anh Nông Văn T có trách nhiệm thi hành Quyết định này.