- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Tất K.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 107 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH TRÌ | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số:11/2018/QĐST-VHC | Thanh Trì, ngày 11 tháng 01 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH TRÌ - THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: bà Phan Thanh Hà
2. Thư ký phiên họp: ông Nguyễn Long Cường
Ngày 11 tháng 01 năm 2018, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì - thành phố Hà Nội, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 52/2017/QĐST-VHC ngày 27 tháng 12 năm 2017 đối với:
Họ và tên: Đỗ Tất K; Sinh năm: 1974; Nơi đăng ký nhân khẩu thường trú: Tổ 3, Cụm 1, phường H, quận T, thành phố Hà Nội; Chỗ ở: Số nhà 67, ngõ 1 đường C, xã T, huyện T, thành phố Hà Nội; Giới tính: Nam; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do; Con ông: Đỗ Kim K; con bà: Vũ Thị X; Có vợ là Đào Thị Tuyết N; Có 03 con, lớn sinh năm 1997, nhỏ sinh năm 2011; Tiền án: (01 tiền án) Ngày 18/10/1991, TAND tỉnh H (cũ) xử phạt 05 (năm) năm tù; Ngày 07/5/1992, Tòa phúc thẩm - Tòa án nhân dân Tối cao xử phúc thẩm, xử phạt 03 (ba) năm tù về tội “Trộm cắp tài sản của công dân” ra trại năm 1993; Tiền sự: (04 tiền sự) Tháng 04/1990, Công an huyện T phạt cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản”; Tháng 03/1998, Tập trung giáo dục thời hạn 18 tháng; Tháng 02/2000, Công an huyện T phạt cảnh cáo về hành vi “Trộm cắp tài sản công dân”; Tháng 03/2001, cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng.
(anh K vắng mặt tại phiên họp).
Có sự tham gia của:
1. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T. Đại diện theo pháp luật: bà Đặng Thị H - Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T. Người đại diện theo ủy quyền: ông Phạm Văn L, chức vụ: Phó trưởng phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T
(văn bản ủy quyền ngày 04/01/2018)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Trì: bà Tô Thu Thuỷ - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là anh Đỗ Tất K. Theo hồ sơ thể hiện anh K nghiện ma tuý từ năm 1996 đến nay, đã được đi cai nghiện bắt buộc vào tháng 03 năm 2001 tại Trung tâm số 6 thành phố Hà Nội. Ngoài ra, anh K cũng một lần bị xử phạt tù và xử phạt hành chính vì các hành vi xâm phạm sở hữu tài sản. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền khuyên nhủ, tạo điều kiện cai nghiện nhiều lần nhưng K vẫn tiếp tục sử dụng ma túy (ma túy tổng hợp).
Ngày 16/9/2017, Đỗ Tất K được xét nghiệm ma túy trong cơ thể. Kết quả xét nghiệm của Trạm y tế xã T thể hiện: Đỗ Tất K có sử dụng ma túy tổng hợp. Ngày 16/9/2017, Chủ tịch UBND xã T đã có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn bằng biện pháp quản lý tại gia đình đối với Đỗ Tất K trong thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 16/9/2017 đến ngày 16/12/2017. Ngày 04/12/2017, Trạm y tế xã T tiến hành xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của Đỗ Tất K, kết quả: dương tính với ma túy, loại ma túy sử dụng là ma túy tổng hợp. Ngày 04/12/2017, Chủ tịch UBND xã T đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đỗ Tất K và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Ngày 22/12/2017, phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có văn bản số 173/LĐTB&XH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với anh Đỗ Tất K và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện T.
Tại phiên họp:
Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T: Giữ nguyên quan điểm, đề nghị Toà án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Tất K. Do anh K đã được đưa đi cai nghiện bắt buộc một lần và liên tục sử dụng ma túy trong thời gian dài; mặt khác anh K đã từng phải chấp hành án phạt tù về hành vi vi phạm pháp luật nhưng vẫn không chịu sửa chữa mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Thể hiện việc coi thường pháp luật, tần suất sử dụng ma tuý liên tục với hình thức hít trực tiếp, nên đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 (hai mươi bốn) tháng để đảm bảo cai nghiện thành công và không tái nghiện.
Đại diện Viện Kiểm sát phát biểu quan điểm: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Tất K là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Cơ quan đề nghị có mặt đúng giờ theo giấy triệu tập của Tòa án. Người bị đề nghị là anh Đỗ Tất K đã vắng mặt tại phiên họp lần thứ hai không có lý do chính đáng nên việc Tòa án ra quyết định vắng mặt anh K là phù hợp với quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.
XÉT THẤY:
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với người bị đề nghị là anh Đỗ Tất K được lập theo đúng trình tự quy định của pháp luật. Công an và UBND xã T lập hồ sơ theo đúng quy định, đã được Phòng Tư pháp huyện T kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện Thanh Trì xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Người bị đề nghị (anh Đỗ Tất K) là người nghiện ma túy, đã từng được chính quyền đưa đi cai nghiện bắt buộc; đã nhiều lần được cải tạo, giáo dục vì hành vi phạm phạm pháp nhưng sau đó lại tiếp tục sử dụng ma túy trong khi không có việc làm ổn định. Anh K đã nhận thức được việc nghiện ma túy của mình là ảnh hưởng xấu tới sức khỏe và tình hình trật tự an toàn xã hội. Tuy nhiên, tại phiên họp anh K cố tình vắng mặt lần thứ hai không có lý do nên việc Tòa án ra quyết định vắng mặt anh là phù hợp quy định của pháp luật.
UBND xã T đã có Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn bằng biện pháp quản lý tại gia đình đối với Đỗ Tất K trong thời hạn 03 tháng. Trong thời gian đó anh K vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND xã T đã ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với anh Đỗ Tất K và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét đề nghị của Đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T; ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Thanh Trì và lời trình bày của người bị đề nghị; đủ cơ sở kết luận người bị đề nghị là anh Đỗ Tất K là đối tượng tái nghiện ma túy, không nghề nghiệp ổn định và đã từng được Nhà nước cải tạo, giáo dục và bắt buộc cai nghiện nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy mà không thực hiện bất cứ hình thức cai nghiện nào. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm đối với người bị đề nghị (anh Đỗ Tất K) là cần thiết, có căn cứ pháp luật. Khi áp dụng có xem xét đến tần suất và hình thức sử dụng ma tuý của anh K để áp dụng thời gian cai nghiện phù hợp.
Căn cứ vào Điều 95; 96; 105; 107 và Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 19; Điều 20; 22; 23; 24; 30; 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Căn cứ Điều 8; 11 và Điều 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc “sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đỗ Tất K.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc tại trung tâm là 24 (hai mươi bốn) tháng kể từ ngày anh Đỗ Tất K bị đưa vào lưu trú tại cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Anh Đỗ Tất K có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được quyết định.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T có quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định.
Viện Kiểm sát nhân dân huyện Thanh Trì có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố quyết định này.
Đơn khiếu nại của anh Đỗ Tất K phải gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.
Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện T, Công an huyện T thi hành quyết định này./.
| Nơi nhận: - Công an huyện Thanh Trì (để thực hiện) - Phòng LĐTB và XH huyện T (để thực hiện) - Cơ sở cai nghiện ma túy số IV (để thực hiện) - VKSND huyện Thanh Trì; - UBND xã T; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ; | TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN THANH TRÌ THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP Phan Thanh Hà |