- Tranh chấp gì? "Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực chế độ chính sách đối với người có công và yêu cầu bồi thường thiệt hại"
- Tòa quyết gì? Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2019/QĐST-HC ngày 29/03/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
- Căn cứ chính? Điều 116 Luật tố tụng hành chính; Điều 143 Luật tố tụng hành chính; Điều 144 Luật tố tụng hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 108/2019/QĐ-PT | Quảng Ngãi, ngày 29 tháng 07 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO
ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG
Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Tấn Long.
Các Thẩm phán:
Ông Lê Phước Thanh
Ông Mai Xuân Thành.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:
Ông Quách Đức Dũng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 02/2019/QĐST-HC ngày 29/3/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã căn cứ vào khoản 5 Điều 38, điểm a khoản 3 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định giải quyết khiếu nại trong lĩnh vực chế độ chính sách đối với người có công và yêu cầu bồi thường thiệt hại”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Nguyễn Thế H, sinh năm 1945;
Địa chỉ: thôn C, xã B1, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi.
Người bị kiện: Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi;
Địa chỉ: 52 đường H1, thành phố Quảng Ngãi, tỉnh Quảng Ngãi.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B, tỉnh Quảng Ngãi.
Địa chỉ: thị trấn Châu Ổ, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi.
- Ủy ban nhân dân xã B1, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi.
Địa chỉ: xã B1, huyện B, tỉnh Quảng Ngãi.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 08/4/2019, ông Nguyễn Thế H kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2019/QĐST - HC ngày 29/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xét xử hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên, chuyển hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục xét xử vụ án.
XÉT THẤY
Ngày 17/10/2005, ông Nguyễn Thế H khiếu nại về nội dung đề nghị giải quyết cho Ông được hưởng chế độ chính sách như những người cùng tham gia cách mạng. Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện B đã ban hành Quyết định 1390/QĐ-UBND ngày 21/6/2006 về việc giải quyết khiếu nại của ông H.
Ông H tiếp tục khiếu nại, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã ban hành Quyết định 727/QĐ-UBND ngày 11/4/2007 về việc giải quyết đơn khiếu nại của ông H với nội dung Bác đơn khiếu nại của ông H.
Ngày 12/9/2008 ông H làm Đơn khởi kiện đến Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi. Ngày 10/12/2008 Tòa án trả lại Đơn khởi kiện cho ông H với lý do theo quy định của Pháp lệnh thủ tục giải quyết các vụ án hành chính thì khởi kiện của ông H không thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án. Luật tố tụng hành chính 2010 có hiệu lực từ ngày 01/7/2011; như vậy thời gian từ ngày 11/7/2007 đến 01/7/2011 là thời gian trở ngại khách quan không tính vào thời hiệu khởi kiện. Tuy nhiên ông H không tiếp tục khởi kiện đến Tòa án mà gửi đơn khiếu nại đến nhiều cơ quan Trung ương không đúng quy định. Đến ngày 21/10/2018 ông H mới làm Đơn khởi kiện yêu cầu hủy Quyết định 727/QĐ-UBND ngày 11/7/2007 là quá thời hiệu khởi kiện, nên ông H mất quyền khởi kiện vụ án hành chính theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng hành chính 2015 (khoản 2 Điều 104 Luật tố tụng hành chính 2010). Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2019/QĐST - HC ngày 29/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi là có căn cứ và đúng pháp luật.
Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Nguyễn Thế H, giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
Ông H được miễn nộp án phí phúc thẩm theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 12 của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016.
Vì các lẽ trên, căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH
1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 02/2019/QĐST-HC ngày 29/03/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
2. Ông Nguyễn Thế H được miễn nộp tiền án phí hành chính phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
| Nơi nhận: - TANDTC (Vụ III) - VKSND cấp cao tại Đà Nẵng; - VKSND tỉnh Quảng Ngãi - TAND tỉnh Quảng Ngãi - Cục thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi; - Những người tham gia tố tụng; - Lưu HS, P.HCTP, LT | TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký) Nguyễn Tấn Long |