- Tranh chấp gì? "Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai"
- Tòa quyết gì? Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST-HC ngày 29/03/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
- Căn cứ chính? Điều 116 Luật tố tụng hành chính; Điều 138 Luật tố tụng hành chính; Điều 143 Luật tố tụng hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 107/2019/QĐ-PT | Quảng Ngãi, ngày 29 tháng 07 năm 2019 |
QUYẾT ĐỊNH
GIẢI QUYẾT VIỆC KHÁNG CÁO
ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH ĐÌNH CHỈ GIẢI QUYẾT VỤ ÁN
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI ĐÀ NẴNG
Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Nguyễn Tấn Long.
Các Thẩm phán:
Ông Lê Phước Thanh
Ông Mai Xuân Thành.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Đà Nẵng tham gia phiên họp:
Ông Quách Đức Dũng - Kiểm sát viên.
Tại Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 01/2019/QĐST-HC ngày 29/3/2019, Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đã căn cứ vào khoản 5 Điều 138, điểm a khoản 3 Điều 116, điểm g khoản 1 Điều 143 và Điều 144 của Luật tố tụng hành chính quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính về việc “Khiếu kiện quyết định hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai”, giữa:
Người khởi kiện: Ông Võ Văn V, sinh năm 1948;
Bà Võ Thị Ngọc D, sinh năm 1954; Người đại diện theo ủy quyền của bà D có ông Nguyễn Văn N, sinh năm 1955;
Cùng địa chỉ: 581/35 đường Q, phường N1, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi.
Người bị kiện: - Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ, tỉnh Quảng Ngãi;
Địa chỉ: thị trấn Đ, huyện Đ, tỉnh Quảng Ngãi.
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P, huyện Đ.
Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan: Ông Võ Quang M, sinh năm 1944;
Địa chỉ: 83 đường N2, phường Đ1, quận Y, thành phố Hồ Chí Minh. Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Văn N; địa chỉ: số 581/35 đường Q, phường N1, thành phố Q, tỉnh Quảng Ngãi.
Tại đơn kháng cáo đề ngày 08/4/2019, ông Võ Văn V và bà Võ Thị Ngọc D kháng cáo Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST - HC ngày 29/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xét xử hủy Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính nêu trên, chuyển hồ sơ cho Tòa án cấp sơ thẩm tiếp tục xét xử vụ án.
XÉT THẤY
Ngày 05/11/2013 Ủy ban nhân dân xã P ban hành văn bản số 147/UBND có nội dung trả lại hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại thửa 105, tờ bản đồ 28 (năm 2016), diện tích 890m2 tại xã P. Ông V có khiếu nại thì Ủy ban nhân dân xã P có văn bản 35/UBND ngày 21/3/2014 trả lời khiếu nại với nội dung Hồ sơ của ông V không đủ điều kiện để đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Ông V có đơn khiếu nại ngày 04/4/2014 thì Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã P ra Quyết định số 83/QĐ-UBND ngày 20/6/2014 giải quyết khiếu nại có nội dung bác đơn của ông V. Ông V tiếp tục khiếu nại đến huyện Đ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ ban hành Quyết định số 984/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 giải quyết khiếu nại lần hai của ông V.
Tại Biên bản làm việc ngày 01/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi thì ông Võ Văn V và ông Nguyễn Văn N xác định đã nhận được Quyết định số 984/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ vào ngày 27/4/2015. Đồng thời hồ sơ vụ án thể hiện vào ngày 23/5/2015 ông Nguyễn Văn N làm Đơn khiếu nại yêu cầu hủy bỏ Quyết định 984 nêu trên; trong Đơn ông N đã thừa nhận “vào ngày 27/4/2015 UBND xã P mời tôi lên nhận Quyết định giải quyết khiếu nại số: 984/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 do ông Lê Văn Mùi- Chủ tịch UBND huyện Đ ký”
Như vậy, ngày 27/4/2015 là ngày ông V và bà D nhận được Quyết định số 984/QĐ-UBND ngày 16/4/2015 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Đ.
Theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 116 Luật tố tụng hành chính thì thời hiệu khởi kiện vụ án hành chính là 01 năm kể từ ngày nhận được quyết định giải quyết khiếu nại lần hai. Ông V và bà D làm Đơn khởi kiện đề ngày 06/11/2018 gửi đến Tòa án là quá thời hiệu khởi kiện, nên ông V bà D mất quyền khởi kiện vụ án hành chính. Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST - HC ngày 29/3/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi là có căn cứ và đúng pháp luật.
Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của ông Võ Văn V và bà Võ Thị Ngọc D, giữ nguyên quyết định đình chỉ của Tòa án cấp sơ thẩm.
Ông V, bà D được miễn nộp án phí phúc thẩm theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều 12 của Nghị quyết 326/2016/UBTVQH ngày 30/12/2016.
Vì các lẽ trên, căn cứ điểm a khoản 5 Điều 243 Luật tố tụng hành chính;
QUYẾT ĐỊNH
1. Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số 01/2019/QĐST-HC ngày 29/03/2019 của Tòa án nhân dân tỉnh Quảng Ngãi.
2. Ông Võ Văn V và bà Võ Thị Ngọc D được miễn nộp tiền án phí hành chính phúc thẩm.
3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày ra quyết định.
| Nơi nhận: - TANDTC (Vụ III) - VKSND cấp cao tại Đà Nẵng; - VKSND tỉnh Quảng Ngãi - TAND tỉnh Quảng Ngãi - Cục thi hành án dân sự tỉnh Quảng Ngãi; - Những người tham gia tố tụng; - Lưu HS, P.HCTP, LT | TM. HỘI ĐỒNG PHÚC THẨM THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN HỌP (Đã ký) Nguyễn Tấn Long |