Quyết định 104/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Người bị đề nghị Lương Văn H là đối tượng lười lao động, không có việc làm, nghề nghiệp ổn định, thường xuyên uống rượu say rồi gây gổ, đánh đập, chửi mắng, xúc phạm người thân trong gia đình gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Mặc dù đã được gia đình và chính quyền địa phương giáo dục, nhắc nhở nhiều lần nhưng Lương Văn H vẫn vi phạm.

Căn cứ lời khai nhận của người bị đề nghị Lương Văn H tại phiên họp và các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ vụ việc, người bị đề nghị Lương Văn H đã có các hành vi vi phạm, cụ thể như sau:

Khoảng 19 giờ 45 phút ngày 05/4/2023, Lương Văn H có hành vi chửi bới, la hét, quát tháo gây mất trật tự trong khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt cảnh cáo theo quy định.

Khoảng 9 giờ 15 phút ngày 08/5/2023, Lương Văn H có hành vi chửi bới, la hét, quát tháo gây mất trật tự trong khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền theo quy định.

Khoảng 8 giờ 20 phút ngày 03/6/2023, Lương Văn H tiếp tục có hành vi chửi bới, lăng mạ, xúc phạm danh dự nhân phẩm bố mẹ đẻ mình, vi phạm khoản 1 Điều 54 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Trong thời gian 06 tháng, Lương Văn H liên tiếp tái diễn hành vi la hét, quát tháo, chửi bới, la mắng, lăng mạ, xúc phạm danh dự nhân phẩm các thành viên trong gia đình, gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Căn cứ theo quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và văn bản hướng dẫn Chủ tịch UBND xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Lương Văn H thời gian 03 tháng (từ ngày 13/6/2023 đến ngày 13/9/2023) do có hành vi “gây mất trật tự công cộng ở khu dân cư và hành vi “lăng mạ, chửi bới, xúc phạm danh dự, nhân phẩm thành viên gia đình”. Tuy nhiên chưa chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo, Lương Văn H không nhận ra lỗi sai của mình để sửa chữa, thay đổi mà tiếp tục tái diễn hành vi vi phạm.

Khoảng 11 giờ 30 phút ngày 28/8/2023, Lương Văn H uống rượu say rồi có hành vi chửi bới, xúc phạm danh dự nhân phẩm bố đẻ mình, gây mất trật tự khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ; Khoảng 8 giờ 30 phút ngày 03/9/2023, Lương Văn H tiếp tục uống rượu say rồi có hành vi chửi bới, xúc phạm, danh dự nhân phẩm bố đẻ mình, gây mất trật tự khu dân cư, vi phạm điểm a khoản 1 Điều 7 Nghị định 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ.

Ngày 11/9/2023 Ủy ban nhân dân xã Châu Lý ra Quyết định chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Lương Văn H và lập hồ sơ đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc theo quy định.

Ngày 29 tháng 9 năm 2023 Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện Quỳ Hợp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà (cục C10 – Bộ Công an) đóng tại xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.

- Ý kiến đại diện Cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Cơ quan Công an đã tiến hành thu thập đầy đủ tài liệu, chứng cứ và lập hồ sơ theo quy định, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa người bị đề nghị Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc thời gian 02 năm tại Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục 10 – Bộ Công an).

- Người bị đề nghị Lương Văn H trình bày ý kiến: Thừa nhận bản thân có hành vi đánh bố đẻ là ông Lương Văn Thông, có hành vi la hét, quát tháo, chửi bới, xúc phạm người thân trong gia đình, đập phá đồ dùng trong nhà, gây mất an ninh, trật tự tại nơi cư trú. Nay nhất trí vào cơ sở giáo dục bắt buộc để được lao động, học tập, trở thành người sống có ích cho xã hội.

- Ý kiến của người tham gia phiên họp: Đại diện Ủy ban nhân dân xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An: Người bị đề nghị Lương Văn H thường xuyên uống rượu say rồi có hành vi đập phá đồ dùng trong nhà, chửi bới, la hét, quát tháo, xúc phạm danh dự, nhân phẩm, đánh đập các thành viên trong gia đình gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Việc xem xét đưa Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là cần thiết để Lương Văn H được giáo dục, quản lý, lao động, học tập, sớm trở thành người công dân tốt, sống có ích cho xã hội.

Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Qua kiểm sát vụ việc rằng việc lập hồ sơ đã đầy đủ, đúng theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020 và các văn bản hướng dẫn.

Tại phiên họp Kiểm sát viên đề nghị đưa người bị đề nghị đề nghị Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc tại cơ sở Giáo dục bắt buộc Thanh Hà (cục C10 – Bộ Công an), thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Qua kiểm tra hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc, thấy rằng: Việc lập hồ sơ, thu thập tài liệu, chứng cứ đã đầy đủ, đúng thẩm quyền, trình tự thủ tục theo quy định tại Điều 101, 102 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020, Điều 27 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ, Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và đúng thời hiệu, đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 94 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Người bị đề nghị Lương Văn H bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Châu Lý, huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã do vi phạm an ninh, trật tự tại địa phương thời gian 06 tháng. Chưa chấp hành xong Quyết định giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo, Lương Văn H tiếp tục 02 lần tái phạm hành vi uống rượu say rồi đập phá đồ dùng trong nhà, la hét, chửi mắng, xúc phạm, đánh đập các thành viên trong gia đình gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Hành vi trên của Lương Văn H tuy chưa đủ yếu tố cấu thành tội phạm, nhưng nếu tiếp tục để Lương Văn H ở ngoài xã hội sẽ ảnh hưởng đến an ninh trật tự, an toàn xã hội và tiềm ẩn nguy hiểm cho người thân trong gia đình Lương Văn H. Do đó cần thiết đưa Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc để Lương Văn H được học tập, lao động, sửa chữa sai lầm, sớm hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho xã hội.

Xét về nhân thân, các tình tiết tăng nặng và giảm nhẹ, mức độ nhận thức của người bị đề nghị: Lương Văn H không có các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ quy định tại Điều 9, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Tuy nhiên người bị đề nghị có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức được hành vi của mình là sai trái, mặc dù đã được nhắc nhở nhưng vẫn thường xuyên tái diễn hành vi gây mất an ninh, trật tự tại địa phương.

Tham gia phiên họp gồm đại diện cơ quan đề nghị Công an huyện Quỳ Hợp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp, đại diện Ủy ban nhân dân xã Châu Lý đều có ý kiến thống nhất là cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người bị đề nghị Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc.

Lương Văn H đã trên 18 tuổi trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, tuy nhiên chưa chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, trong thời gian 06 tháng tiếp theo tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính bị lập biên bản vi phạm. Do đó Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Lương Văn H vào cơ sở giáo dục bắt buộc là có căn cứ chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Căn cứ vào điểm c khoản 2 Điều 6, Điều 93, 94, khoản 2 Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính sửa đổi, bổ sung năm 2020;

Căn cứ Điều 30, 31, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với người bị đề nghị Lương Văn H.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 19 (mười chín) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

3. Người bị đề nghị Lương Văn H có quyền khiếu nại, Công an huyện Quỳ Hợp có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Quỳ Hợp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Quỳ Hợp, tỉnh Nghệ An có trách nhiệm thi hành quyết định, đưa Lương Văn H vào Cơ sở giáo dục bắt buộc Thanh Hà (Cục 10 – Bộ Công an), địa chỉ xã Gia Khánh, huyện Bình Xuyên, tỉnh Vĩnh Phúc.