Quyết định 104/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 09 giờ 00 phút ngày ngày 14/6/2017, tại đầu hẻm số 458 đường Lý Thái Tổ, Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 10, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính và phát hiện Nguyễn Minh H có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của Nguyễn Minh H thì dương tính với chất AMP, MET; ngày 28/7/2017, Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với Nguyễn Minh H, H không khai báo và ký nhận vào biên bản, quá trình diễn biến sự việc có sự chứng kiến của quần chúng nhân dân và đại diện gia đình ông H.

Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh H tại địa chỉ Đường T, Phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: xác định ông Nguyễn Minh H có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Đường T, Phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng đã bỏ nhà đi sống lang thang nhiều nơi không rõ địa chỉ từ ngày 10/3/2017 cho đến nay, không thực tế cư trú ổn định tại địa chỉ trên; phù hợp với nội dung mà bà Thái Thị Đ (mẹ của Nguyễn Minh H) cung cấp: H đã bỏ nhà đi sống lang thang, không thực tế cư trú tại địa chỉ Đường T, Phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 03/2017 cho đến nay.

Ngày 14/6/2017, Ủy ban nhân dân Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Minh H.

Tại PH trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 18/6/2017 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Nguyễn Minh H nghiện chất dạng Amphetamine.

Ngày 12/7/2017, Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đỗ Nguyễn Minh H.

Ngày 20/82017, Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 24/8/2017, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H.

Tại văn bản đề nghị số 108/LĐTBXH ngày 25/8/2017, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá) đối với Nguyễn Minh H với thời hạn 18 tháng đến 24 tháng; người bị đề nghị Nguyễn Minh H không thừa nhận hành vi phạm pháp trên do ông không sử dụng ma túy và cũng không đi xét nghiệm nước tiểu của ông, mặc dù có lấy mẫu nước tiểu và không đồng ý với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 14/6/2017 do Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 14/6/2017 là ngày ông Nguyễn Minh H được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất AMP, MET (có sự chứng kiến của quần chúng nhân dân); ngày 25/8/2017, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Nguyễn Minh H là công dân Việt Nam, sinh năm 1982, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh H: Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Nguyễn Minh H tại địa chỉ Đường T, Phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh như sau: xác định ông Nguyễn Minh H có hộ khẩu thường trú tại địa chỉ Đường T, Phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh nhưng đã bỏ nhà đi sống lang thang nhiều nơi không rõ địa chỉ từ ngày 10/3/2017 cho đến nay, không thực tế cư trú ổn định tại địa chỉ trên; phù hợp với nội dung mà bà Thái Thị Đ (mẹ của Nguyễn Minh H) cung cấp: H đã bỏ nhà đi sống lang thang, không thực tế cư trú tại địa chỉ Đường T, Phường X, Quận Y, Thành phố Hồ Chí Minh từ tháng 03/2017 cho đến nay; mặc dù trong quá trình lập hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Minh H từ chối khai báo về tình trạng cư trú của mình, nhưng căn cứ vào nội dung thu thập được và theo quy định tại khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Nguyễn Minh H thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 14/6/2017 do Công an Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc ông Nguyễn Minh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản xác minh vụ việc vi phạm hành chính (có người chứng kiến xác nhận mặc dù ông H không ký vào biên bản), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Nguyễn Minh H dương tính với chất AMP, MET (có người chứng kiến xác nhận mặc dù ông H không ký vào biên bản); đồng thời tại pH trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/6/2017 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Nguyễn Minh H nghiện chất dạng Amphetamine, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định PH trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 18/6/2017 của Bác sỹ Trần Hữu Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: Nguyễn Minh H nghiện chất dạng Amphetamine là có cơ sở, cH theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Nguyễn Minh H không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, Nguyễn Minh H là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Minh H theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 5, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nhằm mục đích để Nguyễn Minh Hchữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: ngày 24/11/1999 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 09 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản công dân” theo bản án số 295/HSST; ngày 16/8/2001 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 02 năm tù về tội “Cướp giật tài sản” theo bản án số 937/HSST; ngày 19/11/2004 bị Tòa án nhân dân Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản” theo bản án số 114/HSST; ngày 22/12/2013 bị Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 03 năm 06 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản” theo bản án số 158/HSST; ngày 10/12/2010 bị Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Phường 10, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định quyết định giáo dục tại Phường với thời hạn 06 tháng về hành vi “Đánh nhau gây thương tích, gây mất trật tự” theo quyết định số 15/QĐ-UB, ngày 24/01/2011 Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở giáo dục với thời hạn 18 tháng về hành vi “Gây rối trật tự công cộng, đốt nhà, chống người thi hành công vụ” theo quyết định số 346/QĐ -UBND).

Về tình tiết tăng nặng: không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: không có.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Nguyễn Minh H.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 14/6/2017.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền kH nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh.