- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P.
- Căn cứ chính? Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP Quy định phân định thẩm quyền kh…; Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét; Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP Hướng dẫn thi hành một số quy…
| TOÀ ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 – HUẾ THÀNH PHỐ H | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/QĐ-TA | Huế, ngày 26 tháng 11 năm 2025 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN KHU VỰC 1 – HUẾ
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Thúy H;
2. Thư ký phiên họp: Bà Trà Thị Mỹ N;
Ngày 26 tháng 11 năm 2025 tại trụ sở Tòa án nhân dân khu vực 1 – Huế, thành phố H tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 18/2025/QĐ-TA, ngày 13 tháng 11 năm 2025, đối với:
Họ và tên: Lê Văn P, tên gọi khác: Không;
Sinh ngày: 13 tháng 02 năm 1996;
CCCD số: 046096013991 do Cục CSQLHC về TTXH cấp ngày 13/3/2025;
Dân tộc: Kinh;
Tôn giáo: Không;
Trình độ văn hóa: 0/12;
Nguyên quán: Số nhà B, đường H, phường A, thành phố H;
Hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện tại: Số nhà B, đường H, phường A, thành phố H;
Tiền án: Không; tiền sự: Không;
Nghề nghiệp: Lao động tự do;
Con ông Lê Văn L, sinh năm 1968 và con bà Nguyễn Thị H1, sinh năm 1970;
Vợ (đã ly hôn); con: Lê Văn Gia P1, sinh năm 2013; Lê Văn Gia B, sinh năm 2015 và Lê Văn Gia P2, sinh năm 2021 (hiện các con chung đều đang sống cùng Lê Văn P và gia đình bố mẹ Lê Văn P);
Về quá trình nhân thân:
Từ nhỏ Lê Văn P sống với bố mẹ; lớn lên làm lao động tự do tại phường A, thành phố H. Đến ngày 12/9/2025, P tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố H. Ngày 09/10/2025, P tự ý chấm dứt việc điều trị theo Quyết định nêu trên mà không rõ lý do. Ngày 10/11/2025, UBND phường A, thành phố H ban hành Quyết định số 1268/QĐ-UBND về việc chấm dứt thi hành Quyết định tham gia điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Trong thời gian này và cho đến trước ngày bị đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Lê Văn P được giao cho gia đình quản lý tại địa phương.
Lê Văn P, mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị - Công an phường A: Ông Hồ Vĩnh C, chức vụ: Đại úy (Theo Giấy ủy quyền số 1193/CAP ngày 10/11/2025); có mặt.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Huế: Bà Ngô Thị L - Kiểm sát viên; có mặt.
NHẬN THẤY:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có những hành vi vi phạm như sau:
Lê Văn P bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2023. Do đối tượng nhận thấy bản thân có tính ham muốn sử dụng trái phép chất ma túy nên vào ngày 05/6/2025, P đã làm thủ tục để đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố H. Ngày 12/9/2025, Ủy ban nhân dân phường A, thành phố H ra Quyết định số 897/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố H (địa chỉ B N, phường H, thành phố H). Ngày 09/10/2025, P tự ý chấm dứt việc điều trị theo Quyết định nêu trên mà không rõ lý do.
Ngày 04/11/2025, Công an phường A, thành phố H lập biên bản vi phạm số 62/BB-VPHC về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế về hành vi tự ý chấm dứt việc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone không rõ lý do đối với Lê Văn P.
Lê Văn P đã vi phạm về công tác cai nghiện ma túy tự nguyện được quy định tại Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Ý kiến của đại diện Công an phường A, thành phố H: Đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 1 - Huế áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P 06 (Sáu) tháng đến 09 (Chín) tháng, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố H; địa chỉ: E đường C, phường K, thành phố H.
Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 – Huế: Về việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán, Thư ký Tòa án là đảm bảo đúng theo quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH13 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Đảm bảo đúng quy định theo điểm c khoản 2 điều 6 Luật xử phạt vi phạm hành chính 2012, sửa đổi bổ sung năm 2025. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Đúng nội dung và trình tự theo quy định tại khoản 21 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật xử phạt vi phạm hành chính năm 2025. Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, nhận thức của người bị đề nghị: Lê Văn P, sinh ngày 13/02/1996, là người nghiện các chất dạng thuốc phiện và hiện đang trong thời gian điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo Quyết định số 897/QĐ-UBND ngày 12/09/2025 của UBND phường A, thành phố H nhưng kể từ ngày 09/10/2025 đã tự ý chấm dứt việc điều trị không có lý do nên thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 3 điều 32 Luật Phòng, chống ma tuý năm 2021. P là người phát triển bình thường, có đầy đủ khả năng nhận thức nên có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi, bổ sung năm 2025. Viện kiểm sát đề xuất: Chấp nhận đề nghị của Trưởng Công an phường A, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P, thời hạn áp dụng là từ 12–18 tháng.
Ý kiến của người bị đề nghị: Đã nhận ra được sai phạm của mình, sẽ cố gắng cai nghiện tốt, trở thành người có ích cho xã hội.
XÉT THẤY:
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P; căn cứ vào ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 - Huế tại phiên họp Tòa án nhận định:
[1] Về tố tụng: Tòa án nhân dân khu vực 1 - Huế thụ lý và giải quyết là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại tòa án nhân dân.
Về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P:
Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Lê Văn P có tiền sử nghiện chất ma túy, nhận thấy bản thân có tính ham muốn sử dụng trái phép chất ma túy nên vào ngày 05/6/2025, đối tượng đã làm thủ tục để đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố H. Ngày 12/9/2025, Ủy ban nhân dân phường A, thành phố H ra Quyết định số 897/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố H. Ngày 09/10/2025, đối tượng tự ý chấm dứt việc điều trị theo Quyết định nêu trên mà không rõ lý do, bị Công an phường A, thành phố H lập biên bản vi phạm thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của luật phòng, chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Lê Văn P thuộc trường hợp là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do vậy, Trưởng Công an phường A là nơi mà đối tượng có hành vi vi phạm pháp luật đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P. Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 7 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025 của Bộ C1, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao và Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;
Về thời hiệu áp dụng: Theo quy định tại điểm d, khoản 2, Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Do đó, xác định hành vi của Lê Văn P còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm: Lê Văn P là người trên 18 tuổi, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính. Lê Văn P bắt đầu sử dụng chất ma túy từ năm 2023 cho đến tháng 9/2025, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lê Văn P không những xâm phạm đến chính sách độc quyền của Nhà nước về quản lý các chất ma túy, mà còn gây nguy hiểm, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe của con người, ảnh hưởng đến nòi giống, làm phát sinh nhiều tệ nạn xã hội, làm mất tình hình trật tự, trị an tại địa phương. Tuy nhiên, hành vi này chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nhưng đã vi phạm Luật xử lý hành chính. Bản thân P đã làm thủ tục để đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế Methadone tại Trung tâm Kiểm soát bệnh tật thành phố H nhưng lại tự ý chấm dứt điều trị mà không rõ lý do. Vì vậy, cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc có thời hạn đối với Lê Văn P nhằm tạo điều kiện về y tế và môi trường sinh hoạt cần thiết cho P được cai nghiện triệt để.
Xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân và mức độ nhận thức của người bị đề nghị:
Về tình tiết tăng nặng: Lê Văn P không phạm vào tình tiết năng nặng nào.
Về tình tiết giảm nhẹ, nhân thân: Lê Văn P có nhân thân tốt, không có tiền án, tiền sự. Sau khi vi phạm, đối tượng tự nguyện khai báo, có thái độ thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.
Về mức độ nhận thức: Lê Văn P nhận thấy sai phạm của mình, thái độ hối lỗi. Do đó, việc tạo điều kiện về y tế và môi trường sinh hoạt trong khoảng thời gian hợp lý để P được cai nghiện triệt để chất ma túy là cần thiết.
Xét đề nghị của Công an phường A về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P là phù hợp với các chứng cứ có trong hồ sơ cũng như ý kiến của Kiểm sát viên, phù hợp với quy định của pháp luật nên cần chấp nhận.
Từ những phân tích, đánh giá trên, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P thời gian 12 tháng là phù hợp với tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Lê Văn P.
Vì các lẽ trên;
- Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 96, Điều 100, Điều 101, Điều 102, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 106, Điều 107 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2025);
- Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy.
- Căn cứ Điều 3, Điều 18, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 3 Pháp lệnh số 08/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15.
- Căn cứ điểm b khoản 5 Điều 3, điểm b khoản 1 Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐCP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; khoản 14 Điều 20, điểm c khoản 29 Điều 20 Nghị định số 184/2025/NĐ-CP của Chính phủ ngày 01 tháng 7 năm 2025 quy định phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp và sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Nghị định của Chính phủ trong lĩnh vực an ninh, trật tự;
- Căn cứ Điều 7, Điều 8 Thông tư liên tịch số: 03/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC ngày 01 tháng 3 năm 2025.
- Căn cứ Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn thi hành một số quy định của pháp luật về xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn P.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị có quyền khiếu nại; Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân khu vực 1 – Huế có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an phường A, thành phố H chủ trì đưa người đi thi hành quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - VKSND khu vực 1 – H; - Công an P. An Cựu, TP. H; - UBND phường An Cựu, TP. H; - Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố H; - Người bị đề nghị áp dụng; - Lưu: hồ sơ; VP. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Thúy H |