Quyết định 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Quang H là đối tượng nghiện chất ma tuý, loại Heroine. Ngày 03-02-2021, Trần Quang H đã bị Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và đến ngày 15-12-2022, Trần Quang H lại tiếp tục bị Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Ngày 23-5-2024, Trần Quang H đã có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định xác định tình trạng nguyện ma tuý của bản thân mình và trong thời hạn 03 ngày từ ngày 23-5-2024 đến ngày 25-5-2024, Trần Quang H đã được Trung tâm Y tế huyện V tiến hành xét nghiệm và theo dõi để xác định trạng thái cai các chất dạng thuốc phiện theo đúng quy định của pháp luật.

Ngày 25-5-2024, Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định đã có PH kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của Trần Quang H. Tại pH kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 25-5-2024 của Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định đã kết luận Trần Quang H nghiện ma túy Heroine.

Ngay sau khi Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định có pH kết quả xác định Trần Quang H nghiện ma túy thì Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã tiến hành lập biên bản phổ biến, giải thích, hướng dẫn cho Trần Quang H biết những quy định của pháp luật về trách nhiệm, nghĩa vụ của Trần Quang H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy của Trung tâm y tế huyện V thì Trần Quang H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã K hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy. Nếu quá thời hạn 05 ngày làm việc mà Trần Quang H không đăng ký các hình thức cai nghiện nêu trên thì Trần Quang H sẽ bị lập biên bản vi phạm và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nhưng trong thời hạn 05 ngày làm việc Trần Quang H lại không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã K hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy.

Ngày 01-6-2024, Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã lập biên bản vi phạm nghĩa vụ cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Trần Quang H.

Với hành vi vi phạm nêu trên của Trần Quang H, Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định và Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H.

Ngày 06-6-2024, Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã có văn bản đề nghị số 29/ĐN-CNBB đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H.

Ngày 10-6-2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đã có văn bản đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H, trong thời hạn 18 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V phát biểu ý kiến và quan điểm như sau:

Trần Quang H là đối tượng nghiện chất ma túy. Ngày 23-5-2024, Trần Quang H đã có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định xác định tình trạng nguyện ma tuý của bản thân H. Ngày 25-5-2024, Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định đã có PH kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý của H và đã kết luận H nghiện chất ma túy Heroine. Ngay sau khi Trung tâm y tế huyện V có PH kết quả xác định H nghiện chất ma túy Heroine thì Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã lập biên bản phổ biến, giải thích, hướng dẫn cho H biết những quy định của pháp luật về trách nhiệm, nghĩa vụ của H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày H có pH kết quả xác định nghiện chất ma túy thì H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã K hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy. Nhưng trong thời hạn 05 ngày làm việc H lại không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã K hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy. Ngày 01-6-2024, Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã lập biên bản về việc H vi phạm nghĩa vụ đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.

Như vậy, Trần Quang H đã vi phạm quy định về việc trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy thì người nghiện ma túy phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 28 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Vì vậy, Công an xã K và UBND xã K lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H là hoàn toàn có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H để cho H cai nghiện, từ bỏ được chất ma túy để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội. Do vậy, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H, trong thời hạn 18 tháng, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện V phát biểu ý kiến và quan điểm như sau:

+ Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã thực hiện nghiêm túc và đúng quy định của pháp luật quy định về thẩm quyền, trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

+ Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính: UBND xã K và Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 40, 41, 42, 43 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ.

+ Về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Trần Quang H là đối tượng nghiện chất ma tuý. Ngày 23-5-2024, H đã có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định xác định tình trạng nguyện ma tuý của H. Ngày 25-5-2024, Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định đã có pH kết quả xác định H nghiện chất ma túy Heroine và ngay sau khi Trung tâm y tế huyện V có pH kết quả xác định H nghiện chất ma túy Heroine thì Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã tiến hành làm việc với H và phổ biến, giải thích, hướng dẫn cho H biết quy định của pháp luật về trách nhiệm, nghĩa vụ của H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có pH kết quả xác định H nghiện chất ma túy thì H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã K hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy. Nhưng trong thời hạn 05 ngày làm việc H lại không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã K và cũng không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với H để cho H cai nghiện, từ bỏ chất ma túy để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33, 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện.

Viện kiểm sát nhân dân huyện V đề nghị Tòa án nhân dân huyện V xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H, trong thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không có.

XÉT THẤY:

Về hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H đã thực hiện đúng theo quy định tại các Điều 96 và 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về thời hiệu đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H đã thực hiện đúng theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị: Trần Quang H là đối tượng nghiện chất ma tuý từ nhiều năm nay. Ngày 03-02-2021, H đã bị Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” và đến ngày 15-12-2022, H lại tiếp tục bị Ủy ban nhân dân xã K, huyện V, tỉnh Nam Định ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn trong thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”.

Ngày 23-5-2024, Trần Quang H đã có đơn đề nghị Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định xác định tình trạng nguyện ma tuý của H. Ngày 25-5-2024, Trung tâm y tế huyện V, tỉnh Nam Định đã có PH kết quả xác định H nghiện chất ma túy Heroine. Ngay sau khi Trung tâm y tế huyện V có PH kết quả xác định H nghiện chất ma túy Heroine thì Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã phổ biến, giải thích, hướng dẫn cho H biết nhưng quy định của pháp luật về trách nhiệm, nghĩa vụ của H trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có pH kết quả xác định H nghiện chất ma túy thì H phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã K hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy. Nhưng trong thời hạn 05 ngày làm việc thì H lại không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện tại UBND xã K và cũng không đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy và Công an xã K, huyện V, tỉnh Nam Định đã lập biên bản về việc H vi phạm nghĩa vụ nêu trên.

Như vậy, Trần Quang H đã vi phạm quy định về thời hạn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định tại khoản 1 Điều 28 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Quang H để cho H cai nghiện từ bỏ được chất ma túy để trở thành người công dân tốt, có ích cho gia đình và xã hội.

Căn cứ vào quy định tại các Điều 95, 96, 103, 104 và 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy; các Điều 33 và 40 của Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ, quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện thì thấy hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại các Trung tâm cai nghiện ma túy của Trần Quang H đã thỏa mãn đầy đủ các điều kiện để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H. Do đó, việc Công an xã K và UBND xã K lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H cũng như việc Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V đề nghị Tòa án ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Quang H, trong thời hạn 18 tháng là hoàn toàn có căn cứ và phù hợp với quy định của pháp luật.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Không có.

Căn cứ vào tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm cũng như nhân thân của người bị đề nghị; ý kiến đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V và của Viện kiểm sát nhân dân huyện V tại phiên họp. Xét thấy cần phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc đối với Trần Quang H, trong thời hạn 18 tháng là phù hợp với quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Trần Quang H; sinh năm 1973; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và cư trú tại: Đội 3, thôn VC, xã K, huyện V, tỉnh Nam Định.

2. Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Nam Định; địa chỉ: Thị trấn Xuân Trường, huyện Xuân Trường, tỉnh Nam Định.

3. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Quyền kH nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trần Quang H có quyền kH nại trong thời gian 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định này; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện V có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày Tòa án công bố Quyết định.

5. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn kH nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có kH nại, kiến nghị, kháng nghị.

6. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện V, tỉnh Nam Định và Công an huyện V, tỉnh Nam Định có trách nhiệm thi hành Quyết định này.