Quyết định 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 10/10/2016, Đặng Văn P bị Công an xã TC ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 21/02/2017, Công an xã TB tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với Đặng Văn P thì cho kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 23/02/2017, Chủ tịch UBND xã TB ra Quyết định số 39/QĐ-UBND quản lý cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình đối với Đặng Văn P.

Ngày 28/6/2017, Công an xã TB tiến hành thử nhanh tìm chất ma túy đối với Đặng Văn P, kết quả dương tính với chất ma túy. Ngày 29/6/2017, Công an xã TB lập hồ sơ đề nghị Chủ tịch UBND xã TB xem xét, quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Văn P. Ngày 04/7/2017, Chủ tịch UBND xã TB ra Quyết định số 209/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Văn P. Thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 04/7/2017. Ngày 04/10/2017, Đặng Văn P được cấp giấy chứng nhận đã chấp hành xong Quyết định số 209/QĐ-UBND ngày 04/7/2017.

Đến ngày 17/01/2018, Công an xã TB phối hợp với Trạm y tế xã TB xét nghiệm tìm chất ma túy đối với Đặng Văn P, kết quả xét nghiệm dương tính với chất ma túy. Ngày 19/01/2018, Công an xã TB lập hồ sơ vi phạm hành chính đề nghị đưa Đặng Văn P vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngày 19/01/2018, Chủ tịch UBND xã TB ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành:

Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn P do Chủ tịch UBND xã TB lập, thể hiện: Đặng Văn P là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị Công an xã TC xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 10/10/2016. Đến ngày 21/02/2017, P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã TB lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình. Ngày 28/6/2017, P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên ngày 04/7/2017 Chủ tịch UBND xã TB ra Quyết định số 209/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Đặng Văn P, thời hạn giáo dục tại xã là 03 tháng, kể từ ngày 04/7/2017 và ngày 04/10/2017 P đã chấp hành xong. Đến ngày 17/01/2018, Đặng Văn P tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an xã TB đã lập hồ sơ vi phạm hành chính đề nghị đưa P vào sơ sở cai nghiện bắt buộc. Mặc dù đã bị xử phạt vi phạm hành chính, đã trải qua quá trình cai nguyện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng kết quả thể hiện anh P không thể tự cai nghiện được. Do đó, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn P, thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành:

Tòa án nhân dân huyện Hòa Thành đã tuân thủ theo đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân về thụ lý hồ sơ, ra quyết định mở phiên họp và trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp; đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định. Đặng Văn P đã nhiều lần vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên được xem là tái phạm theo Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn P theo đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, anh Đặng Văn P thừa nhận bản thân có nghiện ma túy và đồng ý đi cai nghiện.

XÉT THẤY:

Sau khi xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành; sau khi nghe đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, có đủ cơ sở xác định:

Chủ tịch UBND xã TB đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Đặng Văn P, hồ sơ đầy đủ và hợp lệ theo quy định tại các Điều 6; 95; 96; 103; 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trong thời gian lập hồ sơ đề nghị đưa P đi cai nghiện bắt buộc, do anh P có nơi cư trú ổn định nên Chủ tịch UBND xã TB có Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Theo kết quả xét nghiệm tìm chất ma túy thể hiện Đặng Văn P nhiều lần dương tính với chất ma túy. P cũng thừa nhận mình là người nghiện ma túy, biết rõ tác hại của ma túy đối với bản thân, đối với con người, cộng đồng và xã hội nhưng vẫn liên tục sử dụng. Công an xã TC đã ra Quyết định xử phạt hành chính đối với P về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, UBND xã TB đã tạo điều kiện cho P tự nguyện cai nghiện tại nhà và áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng P vẫn không tự cai nghiện được. Để tạo điều kiện cho P chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề, cần chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn P.

Khi xem xét mức xử phạt đối với Đặng Văn P cần xét các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ như sau:

Trong quá trình lập hồ sơ P thừa nhận có sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối lỗi và đồng ý đi cai nghiện. Đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đặng Văn P đã bị xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị áp dụng biện pháp cai nghiện tự nguyện tại gia đình và bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng vẫn tiếp tục vi phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b, khoản 1, Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần áp dụng thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện hợp lý để P có thể cai nghiện tốt, trở về hòa nhập cộng đồng, làm người có ích cho xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Áp dụng các Điều 6, 95, 96, 103, 104 và 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 3, 4, 8, 9, 11 và 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ Quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đặng Văn P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Đặng Văn P bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Hòa Thành có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Hòa Thành; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh.