- Tranh chấp gì? "Nông Chí H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn.
- Căn cứ chính? Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC TỈNH LẠNG SƠN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/QĐ-TA | Cao Lộc, ngày 20 tháng 4 năm 2021 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN CAO LỘC, TỈNH LẠNG SƠN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Đặng Thị Duyện.
2. Thư ký phiên họp: Ông Dương Đức Mạnh.
Ngày 20 tháng 4 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 09/QĐ-TA ngày 15 tháng 4 năm 2021 đối với:
Họ và tên: Nông Chí H. Giới tính: Nam.
Sinh ngày 10 tháng 10 năm 1996.
CMND số: 082293607. Ngày cấp: 12/8/2014. Nơi cấp: Công an tỉnh Lạng Sơn.
Dân tộc: Tày.
Tôn giáo: Không.
Trình độ văn hóa: Lớp 7/12.
Nguyên quán: Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Hộ khẩu thường trú: Khu H, Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Chỗ ở: Khu H, Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Tiền án: Không có; tiền sự: Nông Chí H bị Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 130/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2020 với thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 31 tháng 7 năm 2020.
Con ông: Nông Kim L (đã chết) và con bà Hoàng Thị L.
Nông Chí H có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Ông Hoàng Việt Hùng, Chuyên viên (theo Quyết định cử cán bộ tham gia phiên họp số 131/QĐ-LĐTBXHDT ngày 19/4/2021 của Trưởng phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn).
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn: Bà Nguyễn Thu Hồng, Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Do Nông Chí H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 31 tháng 7 năm 2020 Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn đã ra Quyết định số 130/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nông Chí H với thời hạn là 03 tháng. Ngày 31 tháng 10 năm 2020 Nông Chí H đã chấp hành xong biện pháp trên, theo Giấy chứng nhận số 888/GCN-UBND ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Sau khi chấp hành xong biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn ngày 16/3/2021 Nông Chí H vẫn có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm Y tế thị trấn Đ, huyện C ngày 17/3/2021 xác định Nông Chí H nghiện ma túy Methamphetamie. Vì vậy, Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Chí H theo Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Chí H tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 18 đến 20 tháng.
Ý kiến trình bày của người bị đề nghị: Nông Chí H thừa nhận những hành vi mình đã vi phạm đúng như cơ quan đề nghị đã trình bày và đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã, phường, thị trấn với thời gian 03 tháng, Nông Chí H không nhất trí với ý kiến đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn về việc đề nghị đưa bản thân đi cai nghiện, vì hiện nay không còn nghiện ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có ý kiến: Việc tuân theo pháp luật của Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm xét họp Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc căn cứ Điều 95, 96, 103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính xét thấy có căn cứ đưa Nông Chí H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
XÉT THẤY:[
Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Chí H được thực hiện như sau:
Xét về tài liệu chứng cứ trong hồ sơ đề nghị theo quy định tại khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, thì: Hồ sơ đã có bản tóm tắt lý lịch của người bị đề nghị theo quy định; có Quyết định số 130/QĐ-UBND ngày 31 tháng 7 năm 2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn Đ, huyện C về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã đối với Nông Chí H phù hợp theo quy định tại Điều 98 Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ có đầy đủ tài liệu chứng minh hành vi vi phạm pháp luật của Nông Chí H, thể hiện rõ hành vi vi phạm hành chính về sử dụng trái phép chất ma túy là phù hợp theo quy định tại Điều 95 của Luật xử lý vi phạm hành chính; hồ sơ đã có bản tường trình đầy đủ của người vi phạm Nông Chí H.
Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 16/3/2021 là ngày Nông Chí H thực hiện hành vi vi phạm lần cuối thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.
Đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là nam giới, sinh ngày 10 tháng 10 năm 1996, không bị mất hoặc hạn chế năng lực trách nhiệm hành chính. Nên đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đối với thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là đúng theo quy định của pháp luật: Theo điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, đối tượng có nơi cư trú ổn định tại thị trấn Đ, huyện C, nên thẩm quyền lập hồ sơ đề nghị là Ủy ban nhân dân Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Như vậy, hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Chí H là đầy đủ trình tự, thủ tục, đảm bảo hợp pháp theo quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nông Chí H chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, nhưng đã làm ảnh hưởng xấu đến trật tự an toàn xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an ninh trên địa bàn Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
Về tình tiết tăng nặng: Không có.
Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Nông Chí H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về nhân thân: Nông Chí H không có tiền án, nhưng có một tiền sự.
Bản thân Nông Chí H có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, nhưng vẫn cố ý thực hiện. Hành vi vi phạm đó của Nông Chí H cần phải xử lý nghiêm. Tại phiên họp Nông Chí H không nhất trí như đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn, vì không còn nghiện ma túy nữa. Tòa xét thấy: Tài liệu trong hồ sơ chứng minh hành vi sử dụng trái phép chất ma túy lần cuối cùng của Nông Chí H được thể hiện là ngày 16/3/2021 tính đến thời điểm xét họp mới được 01 tháng 04 ngày và Nông Chí H cũng không cung cấp được tài liệu chứng cứ nào chứng minh xác định là không còn nghiện ma túy nữa, nên Tòa không chấp nhận ý kiến của Nông Chí H.
Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội
- Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị đưa Nông Chí H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 18 đến 20 tháng. Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Chí H đã thực hiện thì cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với một thời gian nhất định thì mới đủ thời gian để Nông Chí H cai nghiện ma túy và lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc, có như vậy mới có thể giáo dục Nông Chí H trở thành người công dân có ích cho gia đình, cho xã hội và phòng ngừa chung tội phạm. Mức đề nghị của Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc là phù hợp với tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm mà Nông Chí H đã gây ra, nên được chấp nhận.
Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9; Điều 95, Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106, Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.
Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Lạng Sơn. Địa chỉ: Km10, xã T, huyện C, tỉnh Lạng Sơn. Đối với: Nông Chí H, sinh ngày 10 tháng 10 năm 1996; hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Khu H, Thị trấn Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:
Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (20/3/2021).
Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định (20/4/2021).
Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội - Dân tộc huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - TAND tỉnh Lạng Sơn; - Người bị áp dụng; - Phòng LĐ,TB, XH - DT huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - Công an huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - VKSND huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - Phòng Tư pháp huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn; - UBND TT Đ, huyện C, tỉnh Lạng Sơn; - Lưu hồ sơ. | (Đã ký) Đặng Thị Duyện |