Quyết định 10/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nông Văn Ph, sinh năm 1995, trú tại thôn P, xã X, huyện C, tỉnh L là người nghiện ma túy từ năm 2016. Ngày 29/3/2017, Nông Văn Ph được Ủy ban nhân dân xã X, huyện C, tỉnh L kiểm tra test thử y tế đối với những người chính quyền xã nghi là nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm Nông Văn Ph dương tính với ma tuý. Tại bản tường trình và biên bản lấy lời khai ngày 29/3/2017 Nông Văn Ph thừa nhận bản thân thường xuyên sử dụng ma túy.

Ngày 31/3/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện C, tỉnh L ban hành Quyết định số 31/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn với thời hạn 03 tháng và Quyết định số 32/QĐ-UBND quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng đối với Nông Văn Ph. Ngày 03/7/2017 Nông Văn Ph được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và ngày 02/10/2017 được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.

Tại biên bản kiểm tra dùng Test thử đối với người sử dụng ma túy ngày 04/10/2017 của Trạm y tế xã X, huyện C, tỉnh L xác định Nông Văn Ph vẫn nghiện ma túy, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Ph tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn với thời gian từ 15 (mười lăm) đến 20 (hai mươi) tháng.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc:

Việc tuân theo pháp luật của Tòa án, qua kiểm sát việc giải quyết vụ việc từ khi thụ lý đến thời điểm này thấy rằng Tòa án đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10; Điều 11, Điều 12, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Quan điểm của kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Căn cứ Điều 95, 96,103, 104, 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Ph là cần thiết, có căn cứ và đúng pháp luật. Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Cao Lộc giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Ph như đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, ý kiến của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Ph đã đầy đủ các tài liệu theo quy định tại khoản 2 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 9 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP, ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP, ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi bổ sung Nghị Định 221/2013/NĐ-CP.

Nông Văn Ph là người sử dụng ma túy liên tục từ tháng 5 năm 2016 cho đến nay, hình thức sử dụng là chích vào ven trên cơ thể. Ngày 31/3/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã X, huyện C, tỉnh L ban hành Quyết định số 31/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thời hạn với thời hạn 03 tháng và Quyết định số 32/QĐ-UBND quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình với thời hạn 06 tháng đối với Nông Văn Ph. Ngày 03/7/2017 Nông Văn Ph được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và ngày 02/10/2017 được cấp giấy chứng nhận chấp hành xong quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.

Sau khi chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và quyết định quản lý cai nghiện tự nguyện tại gia đình, ngày 04/10/2017 Ủy ban nhân xã X tiếp tục kiểm tra test thử y tế đối với Nông Văn Ph, kết quả xét nghiệm dương tính với ma túy. Nông Văn Ph cũng thừa nhận đã được áp dụng giáo dục tại xã và cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình nhưng bản thân Ph không bỏ được ma túy mà vẫn nghiện ma túy.

Như vậy, có đủ căn cứ xác định Nông Văn Ph, 22 tuổi là người nghiện chất ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng vẫn còn nghiện. Hành vi thường xuyên sử dụng chất ma túy của Nông Văn Ph gây mất trật tự trị an, làm gia tăng tệ nạn ma túy, ảnh hưởng xấu đến việc đấu tranh, phòng chống tội phạm ở địa phương. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nông Văn Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, phù hợp với quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị áp dụng đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi. Đây là tình tiết giảm nhẹ cho người bị đề nghị theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết tăng nặng: Nông Văn Ph sử dụng ma túy nhiều lần, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng ma túy nhưng vẫn còn nghiện ma túy nên được xem là vi phạm hành chính nhiều lần được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Xét về nhân thân: Nông Văn Ph là người chưa có tiền án, có đủ năng lực hành vi hành chính, nhận thức được hành vi việc làm của bản thân. Tuy nhiên, Nông Văn Ph không quyết tâm cai nghiện ma túy mà vẫn nghiện ma túy.

Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm hành chính của Nông Văn Ph thấy rằng cần phải áp dụng biện pháp cai nghiện tại cơ sở bắt buộc với thời gian nhất định để Ph cai được ma túy. Tại phiên họp đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc, tỉnh Lạng Sơn đề nghị thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với Ph là hợp lý và phù hợp với ý kiến, quan điểm của Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc; Nông Văn Ph không chấp hành các thông báo, quyết định của Tòa án, vì vậy cần áp dụng thời gian cai nghiện bắt buộc đối với Nông Văn Ph là 20 (Hai mươi) tháng.

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95, khoản 1 Điều 96; điểm a khoản 1 Điều 103; Điều 104; khoản 2 Điều 105; Điều 107 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ các Điều 19; Điều 22; Điều 23; Điều 24; Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Trung tâm Chữa bệnh - Giáo dục - Lao động xã hội tỉnh Lạng Sơn, đối với:

Nông Văn Ph, sinh ngày 11 tháng 9 năm 1995.

Trú tại: Thôn P, xã X, huyện C, tỉnh L.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định.

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Cao Lộc có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

Thủ tục khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị Quyết định được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện Cao Lộc và Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Cao Lộc thi hành quyết định này.