- Tranh chấp gì? "xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn V."
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn V.
- Căn cứ chính? Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG TỈNH HẢI DƯƠNG | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/QĐ-TA | Bình Giang, ngày 13 tháng 3 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN BÌNH GIANG - TỈNH HẢI DƯƠNG
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Nguyễn Duy Hải.
2. Thư ký phiên họp: Ông Đặng Lâm Quốc Huy.
Ngày 13 tháng 3 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương, tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định mở phiên họp số 08/QĐ-TA ngày 06 tháng 3 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Nguyễn Văn V; Giới tính: Nam.
Sinh ngày 23 tháng 01 năm 2008.
CCCD số 030208011944; Ngày cấp 16/8/2022; Nơi cấp: Cục cảnh sát quản lý hành chính về trật tự xã hội.
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 6/12.
Nguyên quán: Xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương.
Hộ khẩu thường trú: Thôn Sồi Cầu, xã Thái Học, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Chỗ ở: Thôn Sồi Cầu, xã Thái Học, huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương.
Tiền án: Không; Tiền sự: 03.
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 134/QĐ-XPHC ngày 08/12/2023 của Chủ tịch UBND xã L, huyện B, Hải Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
+ Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 177/QĐ-XPHC ngày 23/12/2023 của Chủ tịch UBND xã T, huyện B, Hải Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
+ Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 13/QĐ-UBND ngày 04/5/2023 của Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương trong thời hạn 06 tháng từ ngày 29/3/2023 đến ngày 29/09/2023. Ngày 02/10/2023, V đã chấp hành xong.
Nhân thân:
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 160/QĐ-XPHC ngày 14/4/2023 của Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương về hành vi "Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
+ Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 17/04/2023 của Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
+ Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 38/QĐ-XPHC ngày 05/5/2023 của Chủ tịch UBND xã T, huyện B, Hải Dương về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
Hiện đang được giao cho bà Nguyễn Thị M là mẹ đẻ quản lý trong thời gian áp dụng Biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo Quyết định số 02/QĐ-UBND ngày 10/01/2024 của Chủ tịch UBND xã T.
Con bà Nguyễn Thị M và ông Nguyễn Văn S (cha dượng).
Có mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng công an huyện B.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phùng Chiến T – Cán bộ Đội Cảnh sát điều tra tội phạm về trật tự xã hội - Công an huyện B.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang: Bà Nguyễn Thu Nga – Kiểm sát viên.
3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng: Bà Nguyễn Thị M, sinh năm 1976; Trú tại: Thôn S, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương (có mặt).
4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Bà Nguyễn Thị M – là mẹ đẻ (có mặt).
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện những hành vi vi phạm như sau:
Khoảng 07 giờ 30 phút ngày 15/3/2023, tại thôn M, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Văn V đã trộm cắp 01 chiếc xe máy Honda Wave RXS mày trắng đen BKS 18E1-222.53 trị giá 5.500.000đ và bị Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 160/QĐ-XPHC ngày 14/4/2023 về hành vi "Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
Hồi 02 giờ ngày 15/3/2023, tại thôn V, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Văn V có hành vi trộm cắp tài sản là 01 chiếc xe đạp điện màu sơn đen, nhãn hiệu Yamaha có trị giá 900.000đ và bị Chủ tịch UBND xã T, huyện B, Hải Dương đã ra Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 12/QĐ-XPHC ngày 17/04/2023 về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
Hồi 11 giờ ngày 23/3/2023, tại thôn B, xã N, huyện B, tỉnh Hải Dương, Nguyễn Văn V có hành vi trộm cắp tài sản là 01 chiếc xe máy Honda Wave Alpha màu đỏ đen BKS 34N5-7245 trị giá 1.900.000đ và bị Chủ tịch UBND xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương đã ra Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 38/QĐ-XPHC ngày 05/5/2023 về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
Ngày 29/03/2023, V thực hiện hành vi "Trộm cắp tài sản" tại Chùa P thuộc thôn S, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương nên đã bị Chủ tịch UBND xã T áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Nguyễn Văn V trong thời hạn 06 tháng từ ngày 29/3/2023 đến ngày 29/09/2023 theo Quyết định số 13/QĐ-UBND ngày 04/5/2023. Đến ngày 02/10/2023, V đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, T.
Tuy nhiên sau khi chấp hành xong Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, V không có sự chuyển biến mà tiếp tục thực hiện các hành vi vi phạm pháp luật như sau:
Khoảng 01 giờ ngày 15/11/2023, tại thôn C, xã L, huyện B, tỉnh Hải Dương, V thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là 01 chiếc xe nhãn hiệu Honda Wave Alpha màu đỏ đen BKS 34P9-1849 trị giá 9.000.000đ và bị Chủ tịch UBND xã L, huyện B, Hải Dương ra Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 134/QĐ-XPHC ngày 08/12/2023 về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
Khoảng 08 giờ 30 phút ngày 17/11/2023, tại thôn M, xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương, V thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là 02 bình ắc quy của gia đình ông Vũ Mạnh C trị giá 650.000đ và bị Chủ tịch UBND xã T, huyện B, Hải Dương ra Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 177/QĐ-XPHC ngày 23/12/2023 về hành vi “Trộm cắp tài sản” với hình thức xử phạt: Cảnh cáo;
Vào hồi 00 giờ 20 phút ngày 30/9/2023 và 23 giờ 10 phút ngày 20/10/2023, Nguyễn Văn V đã lẻn vào xưởng cơ khí của gia đình anh Nguyễn Huy H1 ở thôn M, xã V, huyện B, tỉnh Hải Dương để trộm cắp tài sản là 50kg các đầu mẩu sắt phế liệu và 01 thùng chứa quả lô, cụm mô tơ rời của máy mài nhãn hiệu Kuroda. Đến ngày 06/01/2024, Công an xã V phát hiện V là người thực hiện việc trộm cắp tài sản và đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 106/BB-VPHC ngày 08/01/2024 đối với V1.
Trên cơ sở các hành vi của Nguyễn Văn V đã thực hiện, ngày 10/01/2024 Công an xã T đã đề nghị UBND xã T lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Văn V. Ngày 15/01/2024, UBND xã T đã chuyển hồ sơ đến Công an huyện B để kiểm tra tính pháp lý và ngày 24/01/2024, Trưởng Công an huyện B đã có Văn bản số 310/ĐN-CAH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Bình Giang áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Văn V.
Tại phiên họp:
Ý kiến của người bị đề nghị Nguyễn Văn V: Bản thân Vịnh cùng thừa nhận nội dung sự việc cũng như các lần vi phạm hành chính mà V thực hiện như cơ quan đề nghị trình bày là đúng. Vịnh đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục 02 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản vào ngày 15/11/2023, ngày 17/11/2023 và bị Chủ tịch UBND xã L và Chủ tịch UBND xã T xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo”. Đến ngày 06/01/2024, V bị phát hiện thực hiện hành vi trộm cắp tài sản vào ngày 30/9/2023 và ngày 20/10/2023 tại xã V và bị Công an xã V lập Biên bản vi phạm hành chính. Quá trình lập hồ sơ Nguyễn Văn V đã được thông báo, đã được nghe đọc hồ sơ với sự tham gia của bà Nguyễn Thị M (là mẹ đẻ của V) đúng quy định.
Ý kiến của bà Nguyễn Thị M (là mẹ đẻ của V): Bà M xác định nội dung sự việc các lần vi phạm hành chính của Nguyễn Văn V như cơ quan đề nghị trình bày là đúng. Quá trình lập hồ sơ gia đình đều biết và đều chứng kiến, đại diện cho Nguyễn Văn V, bà Nguyễn Thị M đề nghị các cơ quan pháp luật cho Nguyễn Văn V được vào trường G để bản thân Nguyễn Văn V trở thành người tốt, có ích cho gia đình, là công dân có ích cho xã hội tuy nhiên cũng đề nghị xem xét giảm thời hạn chấp hành để Vịnh sớm trở về với gia đình.
Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị: Đại diện Công an huyện B xác định các danh mục tài liệu có trong hồ sơ đề nghị đã đầy đủ, đã được tiến hành thẩm định tính pháp lý; về điều kiện áp dụng thì người bị đề nghị là người từ đủ 14 đến dưới 18 tuổi đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng sau khi chấp hành xong biện pháp giáo dục tại phường vẫn cố ý 02 lần thực hiện hành vi trộm cắp tài sản vào ngày 15/11/2023, ngày 17/11/2023 và đã bị xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức “Cảnh cáo”. Đến ngày 06/01/2024, Công an xã T phát hiện Vịnh thực hiện hành vi Trộm cắp tài sản vào ngày 30/9/2023 và ngày 20/10/2023 nhưng chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự. Do vậy, trong thời gian 06 tháng từ thời điểm ngày 30/9/2023 đến ngày 17/11/2023, Nguyễn Văn V đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng vẫn tiếp tục 03 lần thực hiện hành vi vi phạm hành chính trong đó có 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính nên đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn V, thời hạn áp dụng 06 tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
Ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp: Thẩm phán đã tuân thủ đúng các quy định của pháp luật kể từ khi thụ lý đến trước thời điểm mở phiên họp. Quá trình giải quyết và tại phiên họp, Thẩm phán và những người tiến hành phiên họp đã thực hiện đúng quy định tại Điều 3, 8, 9, 10, 13, 17, 18, 21 Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyếthội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Về tài liệu hồ sơ đề nghị của cơ quan đề nghị đã đầy đủ, điều kiện áp dụng biện pháp hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị đã đảm bảo theo quy định tại khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn V trong thời gian từ 17 đến 20 tháng.
XÉT THẤY:
Về tố tụng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biên pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Văn V do UBND xã T là nơi người bị đề nghị cư trú lập hồ sơ và Công an huyện B có văn bản đề nghị Toà án nhân dân huyện Bình Giang, tỉnh Hải Dương xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Văn V là phù hợp về thẩm quyền giải quyết theo quy định tại khoản 1 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính, điểm a khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội.
Về thời hiệu áp dụng: Ngày 17/11/2023 là ngày V thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, căn cứ điểm b khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 được sửa đổi năm 2020, thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính vẫn còn.
Quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Văn V và người đại diện của Nguyễn Văn V đã được thông báo, đã được biết nội dung hồ sơ và hồ sơ đã được cơ quan tư pháp kiểm tra tính pháp lý là phù hợp với khoản 3 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng của Công an huyện B đối với Nguyễn Văn V đã thực hiện theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại điểm a khoản 1 Điều 99 Luật xử lý vi phạm hành chính, khoản 2 Điều 13 Nghị định 140/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G và cơ sở G1. Việc thu thập chứng cứ chứng minh hành vi vi phạm đảm bảo khách quan, đúng quy định.
Về hành vi vi phạm của người bị đề nghị áp dụng:
Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị, đã đủ căn cứ để xác định:
Người bị đề nghị Nguyễn Văn V sinh ngày 23/01/2008, tại thời điểm V thực hiện các hành vi vi phạm là người từ đủ 14 tuổi đến dưới 16 tuổi và có nơi cư trú ổn định tại xã T, huyện B, tỉnh Hải Dương.
Ngày 04/5/2023, Nguyễn Văn V đã bị Chủ tịch UBND xã T ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, T-UBND ngày 04/5/2023 trong thời hạn 06 tháng từ ngày 29/3/2023 đến ngày 29/09/2023. Vịnh đã chấp hành xong và được Chủ tịch UBND xã T cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 29/GCN-XPTT ngày 02/10/2023. Tuy nhiên sau khi chấp hành xong quyết định giáo dục tại xã, phường, thị trấn, V không có sự chuyển biến mà tiếp tục thực hiện 04 hành vi trộm cắp tài sản từ ngày 30/9/2023 cho đến ngày 17/11/2023 trong đó 01 hành vi Vịnh thực hiện ngày 15/11/2023 bị Chủ tịch UBND xã L, huyện B, Hải Dương ra Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 134/QĐ-XPHC ngày 08/12/2023 và 01 hành vi thực hiện ngày 17/11/2023 bị Chủ tịch UBND xã T, huyện B, Hải Dương ra Quyết định Xử phạt vi phạm hành chính số 177/QĐ-XPHC ngày 23/12/2023 đều với hình thức xử phạt: Cảnh cáo. Đến ngày 06/01/2024, Công an xã V phát hiện V còn thực hiện hành vi trộm cắp tài sản là 50kg các đầu mẩu sắt phế liệu và 01 thùng chứa quả lô, cụm mô tơ rời của máy mài nhãn hiệu Kuroda của anh Nguyễn Huy H1 ở thôn M, xã V, huyện B, tỉnh Hải Dương nên Công an xã V đã tiến hành lập Biên bản vi phạm hành chính số 106/BB-VPHC ngày 08/01/2024 đối với Nguyễn Văn V.
Như vậy, V là người từ đủ 14 đến 16 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, trong thời hạn 06 tháng đã 02 lần bị xử phạt vi phạm hành chính và bị lập biên bản vi phạm hành chính tại lần vi phạm thứ ba về hành vi trộm cắp tài sản nên đã đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng theo quy định tại khoản 3 Điều 92 Luật xử lý vi phạm hành chính do đó Trưởng Công an huyện B có văn bản đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với Nguyễn Văn V là có căn cứ và được cần được chấp nhận.
Về nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ:
Về nhân thân: Người bị đề nghị Nguyễn Văn V đã nhiều lần bị xử phạt hành chính về hành vi trộm cắp tài sản.
Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn V không phải chịu tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Về tình tiết giảm nhẹ: Người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Xét tính chất hành vi vi phạm, nhân thân, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ của Nguyễn Văn V thấy cần chấp nhận đề nghị của đại diện Công an huyện B và ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang tại phiên họp, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường giáo dưỡng đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn V là cần thiết, để Nguyễn Văn V được học văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của nhà trường để từ đó nhận thức được sai lầm của bản thân và khi trở về hòa nhập cộng đồng không có hành vi vi phạm pháp luật là phù hợp với quy định tại Điều 91 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào trường G đối với người bị đề nghị Nguyễn Văn V.
2. Thời gian chấp hành tại trường G là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi trường giáo dưỡng.
3. Người bị đề nghị (anh Nguyễn Văn V) và người đại diện hợp pháp cho người bị đề nghị, cha mẹ của người bị đề nghị có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Công an huyện B có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện B, tỉnh Hải Dương có trách nhiệm tổ chức thi hành đưa người phải chấp hành quyết định này vào Trường G thuộc Cục Cảnh sát quản lý trại giam, Cơ sở giáo dục bắt buộc, Trường G - Bộ C1 có địa chỉ tại xã X, huyện Y, tỉnh Ninh Bình.
| Nơi nhận: - Trưởng Công an huyện Bình Giang; - Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Giang; - Trường giáo dưỡng số 2; - UBND xã Thái Học, huyện Bình Giang; - Công an xã Thái Học, huyện Bình Giang; - Anh Nguyễn Văn Vịnh; - Bà Nguyễn Thị May; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN Nguyễn Duy Hải |