- Tranh chấp gì? "Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân Đ"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân Đ.
- Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY TỈNH HÒA BÌNH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 10/2024/QĐ-TA | Yên Thủy, ngày 09 tháng 9 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính
đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THỦY -TỈNH HÒA BÌNH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Bùi Thị Lan
2. Thư ký phiên họp: Ông Nguyễn Văn Bình
Ngày 09 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 11/2024/QĐ-TA ngày 28 tháng 8 năm 2024 đối với:
Họ và tên: Lê Xuân Đ, Giới tính: Nam
Sinh ngày: 12/02/1991
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ văn hóa: 5/12
Nguyên quán: xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
HKTT: Xóm Nghìa 2, xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Chỗ ở: Xóm Nghìa 2, xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình.
Nghề nghiệp: Lao động tự do
Tiền án, tiền sự : Không
Nhân thân: Ngày 09/9/2014 Lê Xuân Đ bị Tòa án nhân dân huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông xử phạt 06 tháng tù về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, đến ngày 03/12/2014 Lê Xuân Đ đã chấp hành xong hình phạt tù, nay đã được xóa án tích.
Con ông Lê Xuân Minh (đã chết) và bà Ngô Thị Yên.
Hiện đang bị quản lý tạm thời tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 2 – Phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hòa Bình (Vắng mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Nguyễn Đức Sỹ, Phó trưởng phòng Lao động – thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hoà Bình (Có mặt)
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Bà Trần Thu Hằng, Kiểm sát viên (Có mặt).
3. Những người khác: Đại diện ủy ban nhân dân xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình: Ông Nguyễn Xuân Thủy, chức vụ: Phó chủ tịch UBND (có mặt).
NHẬN THẤY:
Lê Xuân Đ bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi như sau:
Lê Xuân Đ là người đang chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 11/QĐ-UBND Ngày 18/01/2024 của Chủ tịch UBND xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy. Ngày 12/6/2024 Công an xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình làm việc với Lê Xuân Đ, tại buổi làm việc Lê Xuân Đ được lấy mẫu nước tiểu xét nghiệm tìm chất ma túy và cho kết quả dương tính với ma túy, loại ma túy Đ sử dụng là ma túy Methamphetamine, ngày 13/6/2024 Trạm y tế xã Ngọc Lương có phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy Methamphetamine (đá) đối với Đ, cùng ngày Đ đã được công an xã Ngọc Lương hướng dẫn đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến UBND xã Ngọc Lương để đăng ký cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Hết thời hạn nêu trên Lê Xuân Đ không đến đăng ký cai nghiện vì vậy ngày 21/6/2024 Ủy ban nhân dân xã Ngọc Lương đã lập biên bản vi phạm đối với Lê Xuân Đ vì đã có hành vi: Không đăng ký cai nghiện tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế.
Tại bản tường trình vào ngày 12/6/2024, Lê Xuân Đ thừa nhận, vào ngày 16/01/2024 và ngày 11/6/2024 đã có hành vi sử dụng ma túy bằng hình thức hút ma túy qua đường hô hấp vào cơ thể, loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Ngoài ra còn thừa nhận đã nghiện ma túy từ năm 2020.
Quá trình lập hồ sơ xác định, Lê Xuân Đ là người có nơi cư trú tại xóm Nghìa 2, xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Ngày 21/6/2024, Công an xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy ban hành Thông báo số: 11/TB - CAX về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân Đ. Ngày 21/6/2024 Công an xã Ngọc Lương lập biên bản về việc đọc hồ sơ để thực hiện quyền và nghĩa vụ của người bị đề nghị theo quy định của pháp luật đối với Lê Xuân Đ. Thông báo được Lê Xuân Đ ký nhận và đọc hồ sơ theo qui định.
Tại văn bản đề nghị số: 237/2024/LĐTBXH-TNXH ngày 26/6/2024, Phòng lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình, đề nghị áp dụng biện pháp xử lý đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân Đ với thời hạn 12 tháng đến 18 tháng.
Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày nội dung và căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là đúng theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi bổ sung năm 2020, Điều 32 Luật Phòng, Chống ma túy; Các Điều 40, 41, 42 và 43 Nghị Định số 116/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ hướng dẫn một số điều của Luật Phòng, chống ma túy. Vì vậy, đề nghị Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân Đ với thời hạn là 12 tháng đến 18 tháng.
Người bị đề nghị Lê Xuân Đ tại phiên họp vắng mặt, nhưng tại bản tường tình ngày 16/01/2024; ngày 12/6/2024 đã thừa nhận bản thân là người nghiện ma túy đá, bản thân đang phải chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy, theo quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 18/01/2024 của Chủ tịch UBND xã Ngọc Lương. Ngày 11/6/2024 Lê Xuân Đ sử dụng trái phép chất ma túy, ngày 12/6/2024 Công an xã Ngọc Lương phối hợp cùng Trạm y tế xã Ngọc Lương tiến hành tets thử chất ma túy kết quả Đ nghiện ma túy, loại ma túy đã sử dụng là ma túy Methamphetamine (đá), đồng thời Đ được Công an xã Ngọc Lương hướng dẫn đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện nhưng Đ không chấp hành vì vậy đã bị lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, nay xét thấy bản thân Đ là người nghiện ma túy, vì vậy cần phải có thời gian cai nghiện tập trung để Đ từ bỏ ma túy để hòa nhập cộng đồng và sớm trở về lo cho cuộc sống gia đình.
Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về tính hợp pháp của các hành vi, quyết định của Tòa án, cơ quan, tổ chức, cá nhân trong xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là thực hiện đúng quy định về trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 3 và Điều 18 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, áp dụng khoản 2 Điều 9; Điều 95; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi năm 2020); Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ. Vì vậy đủ cơ sở để áp áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Xuân Đ theo như đề nghị của Phòng lao động
- Thương binh xã hội huyện Yên Thủy với thời hạn 13 tháng.
XÉT THẤY:
. Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị đã được lập đầy đủ, chặt chẽ, đúng trình tự, thủ tục và thẩm quyền theo quy định tại Điều 103, và Điều 104 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; Điều 13 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Các Điều 40, 41, 42 và Điều 43 Nghị Định số 116/NĐ - CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, không có vi phạm về thẩm quyền, thời hạn, thời hiệu giải quyết.
. Xét hành vi vi phạm: Lê Xuân Đ có nơi cư trú tại xóm Nghìa 2, xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình. Do là người nghiện mà túy nên Ủy ban nhân dân xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy đã ra Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy theo quyết định số 11/QĐ-UBND ngày 18/01/2024 của UBND xã Ngọc Lương với thời hạn là 01 năm. Đến ngày 11/6/2024 Lê Xuân Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và ngày 12/6/2024 Công an xã Ngọc Lương, huyện Yên Thủy phối hợp với Trạm y tế xã Ngọc Lương tiến hành xét nghiệm xác định Lê Xuân Đ dương tính với ma túy loại ma túy sử dụng là ma túy đá. Ngày 13/6/2024 Công an xã Ngọc Lương tiến hành hướng dẫn đối với Lê Xuân Đ về việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế trong thời hạn 05 ngày làm việc, hết thời hạn nêu trên Lê Xuân Đ không đến đăng ký cai nghiện tự nguyện vì vậy ngày 21/6/2024 Ủy ban nhân dân xã Ngọc Lương đã lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện do Lê Xuân Đ đã không đăng ký cai nghiện bằng thuốc thay thế theo hướng dẫn của Công an xã Ngọc Lương. Như vậy, hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế của Lê Xuân Đ đã có đủ căn cứ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 của Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy. Do đó đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy đối với Lê Xuân Đ để cai nghiện bắt buộc là có cơ sở chấp nhận.
. Xét tính chất, mức độ của hành vi, nhân thân của người vi phạm: Lê Xuân Đ là người có nhân thân xấu: Ngày 09/9/2014 Lê Xuân Đ bị Tòa án nhân dân huyện Tuy Đức, tỉnh Đắk Nông xử phạt 06 tháng tù về tội lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản, đến ngày 03/12/2014 Lê Xuân Đ đã chấp hành xong hình phạt tù, nay đã được xóa án tích. Mặc dù Đ đã được pháp luật giáo dục, nhưng Đ không lấy đó làm bài học cho bản thân để làm người công dân tốt cho gia đình và xã hội mà đã xa ngã vào con đường nghiện hút ma túy từ năm 2020, tiếp đến các ngày 16/01/2024 và ngày 11/6/2024 Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Đ gây mất trật tự, an ninh tại cộng đồng, gây phức tạp thêm tình hình mua bán, tàng trữ, sử dụng chất ma túy tại địa phương. Bản thân người bị đề nghị là người có năng lực trách nhiệm hành chính đầy đủ, ý thức được tác hại của chất ma túy đối với bản thân, gia đình và đời sống xã hội, nhưng do bị lệ thuộc vào chất ma túy nên đã có hành vi vi phạm. Lê Xuân Đ đã có hành vi không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế mặc dù đã được hướng dẫn. Vì vậy, việc bắt buộc cai nghiện đối với người bị đề nghị một thời gian là cần thiết, nhằm mục đích giúp người nghiện ma túy dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng chất ma túy.
. Xét tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Lê Xuân Đ không có tình tiết tăng nặng; về tình tiết giảm nhẹ, sau khi phát hiện hành vi sử dụng ma túy Đ đã tự nguyện khai báo.
Căn cứ vào khoản 2 Điều 3; khoản 2 Điều 5; khoản 2 Điều 9; Điều 95; khoản 1 Điều 96; khoản 1 Điều 103; Điều 104; 107 và Điều 110 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính 2020; điểm b khoản 1 Điều 28; khoản 1 khoản 3 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy 2021; Điều 3; Điều 12; Điều 13, Điều 17; Điều 18; Điều 23; Điều 25; Điều 31; Điều 32 và Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022, quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;
Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Lê Xuân Đ.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Xuân Đ.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 13 (mười ba) tháng, kể từ ngày 21/6/2024 - ngày Lê Xuân Đ bị quản lý tại cơ sở cai nghiện ma tuý số II tại địa chỉ: phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình.
3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định.
Trong hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định này được niêm yết công khai Lê Xuân Đ có quyền khiếu nại đến Tòa án nhân dân huyện Yên Thủy.
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy có quyền kiến nghị. Viện kiểm sát nhân dân huyện Yên Thủy có quyền kháng nghị.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Yên Thủy, Công an huyện Yên Thủy, Cơ sở cai nghiện ma túy số II, phố Lốc Mới, thị trấn Vụ Bản, huyện Lạc Sơn, tỉnh Hoà Bình, Ủy ban nhân dân xã Ngọc Lương có trách nhiệm thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: -Người bị áp dụng; - Cơ sở cai nghiện; - VKSND huyện Yên Thủy; - Phòng LĐTBXH huyện Yên Thủy; - UBND xã Ngọc Lương; - Công an xã Ngọc Lương; -Lưu Hồ sơ. | THẨM PHÁN (Đã ký) Bùi Thị Lan |