Quyết định 10/2023/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ NINH BÌNH, TỈNH NINH BÌNH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán - chủ tọa phiên họp: bà Vũ Thị Hiền.

2. Thư ký phiên họp: bà Trần Thị Bích Phượng.

Ngày 25 tháng 5 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 10/QĐ-TA ngày 19 tháng 5 năm 2023 đối với:

Người bị đề nghị: anh Phạm Văn Ph sinh năm 2004

Giới tính: Nam.

Dân tộc: Kinh.

Tôn giáo: Không.

Trình độ văn hoá: 8/12.

Căn cước công dân số 037204007764 cấp ngày 08/5/2021.

Nơi cư trú: số nhà K, ngách B, đường L, phố B, phường N, thành phố N, tỉnh Ninh Bình;

Nghề nghiệp: không;

Tiền án: không;

Tiền sự: - Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 147/QĐ-XPHC ngày 17/6/2021 của Công an thành phố Ninh Bình xử phạt vi phạm hành chính 100.000 đồng về hành vi gây mất trật tự nơi công cộng.

- Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0103254/QĐ-XPHC ngày 15/4/2022 của Công an thành phố Ninh Bình xử phạt vi phạm hành chính 250.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Con ông: Phạm Văn H và bà Phạm Thị T.

Biện pháp được đề nghị áp dụng: Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Anh Phạm Văn Ph vắng mặt tại phiên họp (có đơn xin vắng mặt).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: bà Vũ Thị Ngọc Ánh - Phó Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình: bà Trần Thị Đào - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ hành vi vi phạm của anh Phạm Văn Ph được tóm tắt như sau:

Anh Phạm Văn Ph là người nghiện ma túy đã lâu, đã bị xử lý về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không tiến bộ vẫn sử dụng ma túy, không điều trị thay thế nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone tại Trung tâm, có đơn xin cai nghiện tại gia đình.

Ngày 06/01/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình ra Quyết định cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng số 06/QĐ-UBND đối với anh Phạm Văn Ph thời hạn 06 tháng (từ ngày 06/01/2023 đến ngày 06/7/2023). Quá trình cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, Công an phường Nam Bình phối hợp với Trạm y tế phường nhiều lần tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh Ph, kết quả anh Ph dương tính với ma túy; anh Ph khai nhận anh vẫn sử dụng ma túy; tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Nam Bình ngày 04/5/2023, xác định anh Phạm Văn Ph nghiện ma túy đá. Công an phường đã lập biên bản vi phạm đối với anh Ph về hành vi sử dụng ma túy trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình.

Ngày 04/5/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Nam Bình xác nhận chấm dứt cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng đối với anh Phạm Văn Ph.

Ngày 04/5/2023, Công an phường Nam Bình báo cáo đề nghị Ủy ban nhân dân phường Nam Bình, thành phố Ninh Bình xem xét, lập hồ sơ đề nghị cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph.

Ngày 05/5/2023, Ủy ban nhân dân phường Nam Bình thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph và giao cho ông Phạm Văn H (bố đẻ anh Phạm Văn Ph) quản lý anh Ph trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 05/5/2023, anh Ph đã được đọc hồ sơ và không có ý kiến gì.

Ngày 05/5/2023, Ủy ban nhân dân phường Nam Bình ra văn bản số 08/ĐN-UBND đề nghị Trưởng phòng Lao động - Thương bình và xã hội thành phố Ninh Bình, tỉnh Ninh Bình xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph.

Ngày 11/5/2023, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình có văn bản số 6/ĐN-CNBB, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình xem xét, quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph .

Tại phiên họp:

- Cơ quan đề nghị có ý kiến: Căn cứ Luật phòng, chống ma túy; Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy; Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph; đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph thời hạn 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Ninh Bình; địa chỉ: thôn 1, xã Đông Sơn, thành phố Tam Điệp, tỉnh Ninh Bình.

- Kiểm sát viên phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph đảm bảo tính hợp pháp, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân thành phố Ninh Bình thụ lý, giải quyết đúng thẩm quyền. Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong quá trình giải quyết và tại phiên họp đảm bảo tính hợp pháp, đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ khoản 2 Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105; điểm b khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2022; các Điều 3, 20, 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Đề nghị Tòa án: áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph, thời hạn 24 tháng.

Anh Phạm Văn Ph có đơn đề nghị xin vắng mặt tại phiên họp và không có yêu cầu gì.

XÉT THẤY:

Căn cứ tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra xem xét tại phiên họp, trên cơ sở ý kiến của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Ninh Bình; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Ninh Bình xét thấy:

1. Về tố tụng:

Thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đảm bảo theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Phạm Văn Ph đảm bảo theo quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính; Luật phòng, chống ma túy; Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ.

Tại phiên họp anh Phạm Văn Ph vắng mặt nhưng đã có đơn đề nghị xin vắng mặt. Việc vắng mặt của anh Ph không ảnh hưởng đến phiên họp. Do vậy căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

2. Về nội dung:

Anh Phạm Văn Ph là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định, có khả năng nhận thức, biết rõ tác hại của chất ma túy, không điều trị thay thế nghiện chất dạng thuốc phiện bằng methadone tại Trung tâm, xin cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng, trong thời gian cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình, cộng đồng anh Ph vẫn sử dụng trái phép chất ma túy thể hiện: ngày 03/5/2023 và 04/5/2023 Công an phường Nam Bình phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm tìm chất ma túy đối với anh Ph, kết quả anh Ph dương tính với ma túy, anh Ph khai nhận anh vẫn sử dụng ma túy, tại phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Nam Bình, xác định anh Phạm Văn Ph nghiện ma túy đá.

Như vậy, chứng tỏ anh Ph không có ý thức cai nghiện ma túy tự nguyện. Vì vậy, việc đề nghị đưa anh Ph vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng đối tượng quy định tại khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và đúng quy định tại Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết tăng nặng trách nhiệm hành chính: anh Phạm Văn Ph đã bị xử lý hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nên phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hành chính: quá trình lập hồ sơ anh Ph đã tự nguyện khai báo là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Phạm Văn Ph không những ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, giảm sút kinh tế gia đình mà còn vi phạm các quy định của pháp luật về quản lý chất ma túy của Nhà nước, gây ảnh hưởng xấu đến trật tự, an toàn xã hội của địa phương nên cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Ph theo đề nghị của Phòng Lao động- Thương binh và xã hội thành phố Ninh Bình là có căn cứ, đồng thời tạo điều kiện cho anh Ph có thời gian cai nghiện dứt điểm, chữa bệnh, lao động, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, điểm h khoản 1 Điều 10, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Khoản 2 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy. Điều 3, khoản 2 Điều 20, Điều 31, 32, 33, 34 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.